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2017年全县经济工作重点 2017年是新一届政府的开局之年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构性改革的深化之年，做好今年的工作意义重大、影响深远。 全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值达到128亿元，增长10%；地方一般公共预算收入达到11750万元，增长7%；规模以上工业总产值达到170亿元，增长12%；全社会固定资产投资达到95亿元，增长15%；社会消费品零售总额达到50亿元，增长15.5%；城乡居民人均可支配收入分别达到38256元、14033元，增长9.5%和10.5%。围绕上述目标，我们要做到“六个加快、六个力促”： （一）加快转型升级，力促工业经济提质增效 工业是武功经济发展的“晴雨表”、转型升级的“主战场”，工业稳则县域稳。我们要突出工业强县战略不动摇，着眼提质增效，立足转型升级，夯实追赶超越的根基。 抓园区平台建设。围绕构建“一区两园一长廊”，实施工业园区“七通一平”计划，启动编制108国道工业长廊和循环经济产业园、食品加工园规划，完成县城工业集中区规划环评。实施陕西省农产品加工贸易示范园武功园区基础设施项目，完成工业园区南北大通道、华丰路等路网工程，提升园区承载能力。全面实施僵尸企业“腾笼换鸟”计划，对天义生物、奥凯味精等企业进行“腾笼换鸟”，盘活利永纸业、正天钢构等企业土地及厂房资源，为工业园区发展腾出空间。 抓支柱产业升级。深入实施“工业经济总量倍增”计划，启动隆翔立体车库二期项目建设，引进博菲特流体阀门上游企业，建成贵金属资源循环利用项目，推动装备制造业规模层次双提升；鼓励金红叶纸业、鑫融纸品等企业扩大生产线，建设东方集团纸品二期，力促天成纸业建成投产、彩印纸包产业上下游延伸；实施长宁封缸纯醋循环经济项目，提高食品医药产业市场占有率；支持伟宏、精工等企业抱团发展，建设通达高频焊管及钢管技改扩建项目，提高钢构建材产业技术含量。 抓小微企业成长。以非公经济“1113”工程为抓手，实施“中小企业成长工程”，引导有潜力的中小微企业入驻中小企业孵化园。发挥财政资金“四两拨千斤”作用，继续设立1000万元的中小企业和工业发展专项扶持资金，推动各类企业加快技术创新、名牌创建。推行更广领域、更深层次的银政企合作，帮助企业降低生产经营成本、破解融资发展难题。立足构建“人回乡、钱回流、企回迁”的“雁归经济”，鼓励民间资本兴办小微企业，力争全年完成“个转企”160户以上，新增规模以上工业企业5户以上。 （二）加快结构调整，力促现代农业快速发展 武功发展现代农业有着得天独厚的优势。我们要以农业供给侧结构性改革为重点，用工业化理念促进农业“接二连三”发展，促使农业大县向农业强县迈进。 突出品牌引领。统筹推进优品种、提品质、创品牌，加快农业产业结构调整步伐。今年力争新发展猕猴桃及杂果2万亩，设施蔬菜及露地菜达到13.5万亩。推进畜牧养殖业标准化、规模化发展，新建养殖场10个，力争生猪存栏达到59.6万头、牛4.8万头、羊3.7万只、家禽190万羽。实施粮食高产创建、良种繁育工程，确保粮食总产稳定在25万吨以上。注重“一村一品”新品研发、包装设计、商标注册和宣传推介，年内新增“一村一品”特色产业5个，商标注册、包装设计12个，打造知名品牌3个以上。 突出平台承载。支持福瑞特绿色循环农业经济园、海鋈皇嘉高新农业示范园等特色园区扩大规模，推进苏坊现代农业园二期、河道西马爱奇异农场、贞元海棠脱毒双矮苹果繁育、苏坊佳园果业等示范园区建设。新建禾盛猕猴桃园、苹果优质种苗繁育基地、大秦凝香现代农业生态园，加快推进2000亩杂果经济林项目，力争创建省级农业园区2个、市级3个。升级改造省级现代农业示范园，全力争创国家级现代农业示范园。 突出龙头示范。发展和培育农业产业化龙头企业、专业合作社、家庭农场、种养殖大户等新型经营主体，大力开展绿色种植、机械运用、标准化生产等技术培训，着力培育一批高素质的职业农民，进一步壮大市场主体。全年创建省级产业化龙头企业1个、市级2个，新成立专业合作组织26个、家庭农场20家，新认定职业农民200人以上。 突出基础支撑。坚持以现代理念、现代技术发展现代农业，大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，建设高标准农田项目，打造15万亩关中现代粮食基地。加快陕果电商运营市场、果业质量追溯体系、省级“互联网+果业”服务平台建设，实施旭日白龙塬猕猴桃深加工项目，进一步提升“武功小子”猕猴桃区域公用品牌影响力。推进安全饮水、小型农田水利项目县、千亿斤粮食等项目建设，为农业发展提供基础保障。 （三）加快品牌打造，力促商贸旅游扩容升级 服务业发展水平体现的是区域软实力。我们要突出商贸、旅游两个基本点，不断拉长短板、挖掘优势，着力促进消费升级、增强经济韧性。 做大电子商务。严格落实“四个一”包抓机制，制定电商专项扶持资金使用管理办法，包装推介武功农副特产品，实施电子商务进农村综合示范项目。建成陕西聚客农产品电商物流项目，建设西北电子商务（武功）运营中心、农产品分拣包装处理中心、西北电子商务大厦、乐村淘等项目，打造形成5—10个电商“拳头”产品，确保年内新增个体网店300个，力争今年电子商务交易额达到25亿元以上。 做强旅游品牌。着眼打响“全域武功游”品牌，完善提高姜嫄水乡一期、加快建设二期项目，启动实施绿野书院、老街巷改造、漆水河湿地二期、天然气门站、游客服务中心等项目，加快建设民俗文化街区、渭原棚户区改造、城隍庙广场及东街立面改造、漆水河湿地一期、两塬绿化、仁义大道、老西宝北线提升改造、美阳关等项目，打造一批旅游新景点，让游客愿意来、留得住、看不够、能消费，进一步提升旅游发展的层次和水平。 做优城乡商贸。围绕满足个性化、多样化消费需求，积极发展休闲保健、餐饮娱乐等服务业，进一步健全城乡商贸流通网络，加快实施“镇超工程”，启用新农贸市场和蔬菜市场。鼓励传统商贸企业创新经营模式，支持仓储、冷链、流通企业改造升级，实施陕西军星万吨储备冷库、5000吨气调保鲜库及包装项目。加大限额以上商贸企业扶持发展力度，力争年内完成10户限上企业纳新任务。加强外贸企业引进和培育，促进商贸经济快速增长。 （四）加快项目建设，力促发展活力持续迸发 今天的投资就是明天的产能、后天的发展。我们要坚定不移抓投资、抓招商、抓项目，确保武功转型升级、追赶超越的动力源源不断。 加快招商引资。坚持“靶向招商”，瞄准重点区域和企业，选择性承接京津冀、长三角、珠三角等地产业转移，着力引进一批资源节约型、绿色低碳型、科技创新型、产业带动型、规模效益型企业。坚持“产业链招商”，围绕四大工业支柱，不断进行强链、建链、补链。坚持“环境招商”，大力宣传武功的产业配套、区位优势、文化内涵，切实营造安商、富商、亲商环境，力争2017年招商引资突破120亿元。 加速项目建设。2017年，全县实施重点项目47个，总投资127.14亿元、年计划投资40.73亿元，其中市级重点项目10个，总投资91.2亿元、年计划投资24.6亿元。要严格落实重大项目包抓、协调、督办、视察、评议、奖惩等制度，全力以赴抓开工、促建设、扩投资，确保各类项目早日开工、如期建成，为县域经济社会发展注入强大活力。 加紧项目争取。紧盯国家政策导向、产业发展方向、企业投资意向，围绕高端制造、冷链物流、农业产业化、基础设施建设、生态环境保护、民生民计改善等重点领域，精心谋划包装项目，健全重大项目库和三年滚动计划项目库，力争全年包装项目100个以上，争取上级项目资金10亿元以上。 （五）加快优化提升，力促城乡环境全面改善 拼环境就是拼实力、拼发展。我们要把优化城乡环境作为一项战略任务，全方位整治，高标准提升，努力将武功打造成宜居宜业的宝地。 着力完善城市功能。加快编制县城总体规划，完善县城控制性详细规划。推进县城“东扩西连、南拓北改”，建成拥军路，促使县城向东发展。谋划实施西关区域开发，争取开工建设国道344武功段。完成国道108改线工程，加快周普路改扩建、普洪路、超限检测站建设，提升县城南北门形象。建设兴华东路西段、兴华西路、东三路、胜利路工程，完成人民路、西宝中线城区段人行道提升改造，实施道路绿化亮化工程。加快实施香西村、屈家村、北显村、小村镇等棚户区改造主体工程，加快苏武大道景观广场、蔬菜市场、政法基础设施配套建设，推进工农水泥厂、南粮站等重点区域改造，提升城市形象品位。 着力改善乡村面貌。紧扣特色风情小镇建设目标，推进小城镇绿化美化亮化和供排水建设。按照“生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐”的标准，以“一事一议”项目为抓手，实施好农村改水、改厕、改圈、改环境和通路、通水、通沼气、通信息“四改四通”工程，加快实现道路硬化、街道亮化、村庄美化、农村绿化、庭院净化“五化”目标。按照“试点先行、梯次推进、整村达标”的原则，启动实施64个村的农村人居环境改善工程，申报创建市级示范村5个，以交通主干道沿线为重点，打造“美丽乡村”示范村10个以上。 着力强化环境治理。建设城管数据库、城管指挥中心，推行网格化管理，建立健全“权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序”的城市管理机制。在县城先行试点政府购买服务、公司化运营的城区卫生保洁模式，逐步向乡村延伸。深入开展“治污降霾·保卫蓝天”行动，加强大气环境源头管控，提高空气质量。实施东方集团污水深度处理及湿地项目，建成县城污水处理厂二期。加强水源地保护，加快推进县城第二水厂建设。深入开展生态示范镇、环境优美村庄创建活动，完成3000亩绿化造林任务，争创省级环保模范县城。 |
