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（四）抓改革、提效能，建设服务型政府。牢固树立宗旨意识，严格首问负责制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制。进一步推进简政放权、放管结合，优化政府内部运作机制，确保权责明晰、政令畅通。继续实行政府预算、决算向社会公开，重点推进公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等重点领域信息公开，提高政府工作的群众参与度、知晓度。推行“互联网+”政务服务，实现资源集中共享，让数据多跑路、群众少跑腿，推进行政权力网上规范透明运行。规范政府新闻发布，加强政策解读，积极回应群众关注的热点难点问题。继续整合政务服务热线，发挥网络在线问政、行风在线等互动平台作用，主动接受舆论监督和公众监督。 （五）守纪律、讲规矩，建设廉洁型政府。严守党的政治纪律和政治规矩，持之以恒落实中央八项规定，改进政府机关作风，坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，坚决整肃庸政懒政怠政行为。坚持纪严于法、纪在法前，严格落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，落实党风廉洁建设责任制，认真履行“一岗双责”，深入落实“一案双查”和“责任倒查”机制，坚持用制度管权管事管人，加强财政资金、土地出让、脱贫攻坚、工程招投标等重点领域行政监察和审计监督，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，大力支持纪检监察机关从严查处违纪违法案件，积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，树立为民务实清廉的政府形象。 各位代表，梦想照亮前方，奋进正当其时。展望美好前程，任何困难都阻挡不了我们加快发展的脚步，任何挑战都动摇不了我们建设美好家园的决心！让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，立鸿鹄之志、聚全民之力、扬奋进之帆，开创武定经济社会跨越发展新局面，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！ 附件1 名词解释 ①“13345”工作法：为扎实推进、有效指导全县脱贫攻坚工作，县委、县政府结合全县脱贫攻坚实际总结提炼了“13345”工作法在全县推广。“1”是锁定2019年全县脱贫摘帽这一目标；“3”是突出易地搬迁保安居、基础建设补短板、产业发展促增收三大重点；“3”是健全责任倒逼、分析研判、督查问效三项机制；“4”是规范乡、村、组、户四级档案；“5”是发挥党委政府统筹推进、挂点领导协调各方、驻村队员帮扶落实、党员大户帮带助推、贫困群众主体主责五方作用。 ②构二破三：构建“前期—开工—推进—完工竣工—投产使用”的项目推进实施链和“周报告—旬督查—月调度—季开工”的项目推进时序链两个项目链条，破解融资、要素保障、政府性资源配置三大难题。 ③调二提三：调高产业投资和工业投资占固定资产投资比重，提高投资的有效性、项目实施的质量和效益。 ④一极一桥一品二区三基地：“一极”即：滇中城市经济圈西部增长极；“一桥”即：连接长江经济带与孟中印缅经济走廊开放合作的桥梁；“一品”即：国际化、高端化的文化旅游品牌；“二区”即：全国民族团结进步示范区和全省生态文明建设先行示范区；“三基地”即：面向南亚东南亚辐射中心重要的石化产业基地、冶金产业基地和绿色产业基地。 ⑤一线两区三中心：为了切实解决“一方水土养不起一方人”的难题，积极引导建档立卡贫困户向水利交通便利、基础条件较好、有利于生产生活的区域集中安置。“一线”指公路沿线，“两区”指旅游景区、产业园区，“三中心”指县城、乡镇集镇、行政村。 ⑥一核一环四区：是“十三·五”期间我县旅游发展总体布局。一核，即打造“武定县城文化旅游综合体”；一环，即建设“县城—猫街—高桥—县城”乡村旅游环线；四区，即建设武定县城大旅游区（主体在狮山镇）、己衣金沙江风情大旅游区（主体在己衣镇、万德镇）、休闲农林及民族风情大旅游区（主体在插甸镇、发窝乡、万德镇、己衣镇）、养生休闲及民族风情大旅游区（主体在白路镇、环州乡、东坡乡）。 ⑦城镇“四治三改一拆一增”和农村“七改三清”：为了让云岭大地天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新、环境更宜居，当好全国生态文明建设排头兵，省委、省政府决定实施新一轮提升城乡人居环境5年行动计划，在城市和农村全面实施“四治三改一拆一增”和“七改三清”环境整治，进一步改善城乡人居环境。“四治”即治乱、治脏、治污、治堵；“三改”即改造旧住宅区、改造旧厂区、改造城中村；“一拆”即拆除违法违章建筑；“一增”即大面积增加城市绿化；“七改”即改路、改房、改水、改电、改圈、改厕、改灶；“三清”即清洁水源、清洁田园、清洁家园。 ⑧IPO: 一般指首次公开募股（Initial Public Offerings），是指一家企业或公司（股份有限公司）第一次将它的股份向公众出售（首次公开发行，指股份公司首次向社会公众公开招股的发行方式）。 ⑨四支服务团队：指工业企业服务团队、工业企业专家服务团队、工业企业金融服务团队、重点招商项目落地服务团队。 ⑩三进企业：指政策宣传进企业、帮扶服务进企业、政策兑现进企业。 ⑪四项支撑工程：指实施新企业培育支撑工程，促工业经济增量；实施停产企业复工开工支撑工程，保工业经济存量；实施企业促销扩产及达规达产和增值增效支撑工程，增加工业发展新动能；实施质量强企支撑工程，提升工业发展质量。 ⑫三去一降一补：是根据习近平总书记提出的供给侧结构性改革提出的。供给侧改革主要涉及到产能过剩、楼市库存大、债务高企这三个方面，为解决好这一问题，就要推行“三去一降一补”的政策，即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。 ⑬双随机一公开：指在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。 附件2 2016年10件民生实事完成情况 1.打通陵园路、镇中路至罗婺彝寨通道，缓解县城交通压力。 陵园路至罗婺彝寨通道水稳层施工完毕，后续工作正抓紧推进。镇中路至罗婺彝寨通道已完成县养护段办公楼、环卫站生活区等房屋拆除。 2.完成农业局至“云岭苗族第一村”道路建设，启动环城西路、县城永武高速公路联络线、镇中路、文化路、北城大道建设。 县农业局至“云岭苗族第一村”道路建设已完成；环城西路、县城永武高速公路联络线已开工建设；镇中路、文化路、北城大道正在开展房屋征收工作。 3.完成4500户农村危房改造和2038户易地扶贫搬迁。 已完成4600户危房改造任务，其中：建档立卡贫困户2100户，通过农村危房改造项目的实施，让更多贫困户享受到安居民生红利，进一步助推贫困户脱贫。争取到易地扶贫搬迁融资贷款6.95亿元，全县59个易地扶贫搬迁集中安置点全面实现开工建设，已建设安居房7224户，切实解决了贫困户住房困难，实现了“挪穷窝”。 4.完成10000个烟草水窖项目建设。 已完成10000个烟草水窖建设，共涉及11个乡镇，灌溉烟田面积达5万亩。 5.完成4.6万亩中低产田地改造和9859亩土地开发整理。 总投资6160万元，完成中低产田地改造5.69万亩、土地开发整理9859亩。 6.完成24个美丽乡村建设。 实施24个美丽乡村建设（其中：县级示范点12个、乡镇示范点12个），18个已开工、6个完成项目前期工作。 7.实施东坡、发窝、万德3个乡镇扶贫整乡推进项目。 发窝、东坡、万德3个乡镇扶贫整乡推进项目顺利实施，完成投资3218万元。 8.完成县妇幼保健院搬迁建设。 县妇幼保健院搬迁建设项目于2016年7月6日主体工程完工，目前正进行内部装修，预计2017年3月底可投入使用。 9.完成3个乡镇敬老院扩建，3个居家养老服务中心建设。 己衣、发窝、东坡3个乡镇敬老院改扩建工程已完成，老木坝、香水、西门3个居家养老服务中心主体工程已完工。 10.完成己衣学校及7个乡镇中心幼儿园建设。 己衣学校地质灾害抗滑治理已通过初步验收，教学综合楼、学生宿舍楼项目已开工建设。7个幼儿园建设项目，己衣、高桥2个乡镇中心幼儿园已投入使用；心苗、香水2个幼儿园已完工；万德、田心、东坡3个乡镇中心幼儿园进入主体结构二层施工。 附件3 2017年10件民生实事 1.完成2017年度建档立卡贫困户搬迁安置任务； 2.实施复兴街东侧片区和北街片区棚户区改造； 3.启动环州中心小学迁建，完成猫街、白路、环州、发窝4个乡镇中心幼儿园建设； 4.投资2.24亿元，启动武定县人民医院搬迁新建； 5.完成永武高速公路联络线、镇中路改造提升工程； 6.完成九厂至猫街、沙拉箐至东坡、环州至东坡公路路面硬化，启动己衣集镇至禄劝汤郎交界公路路基路面改造提升工程； 7.完成农村饮水安全工程200件，解决2.13万人的饮水安全问题； 8.投资1216万元，实施新一轮农村电网升级改造工程； 9.新建3个城乡居家养老服务中心、改扩建1个乡镇敬老院，完成县烈士陵园改造提升工程； |
