政府工作报告 ——2017年1月23日在泗水县第十八届人民代表大会第一次会议上 代县长薛超文 各位代表: 现在,我代表泗水县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 过去五年工作回顾 五年来,在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下,县政府团结带领全县人民,抢抓机遇、改革创新,真抓实干、攻坚克难,经济社会保持平稳较快发展,实现“十二五”圆满收官、“十三五”良好开局。2016年,预计地区生产总值达到170亿元,年均增长10.1%;一般公共预算收入达到9亿元,年均增长17.6%;固定资产投资达到151亿元,年均增长22.4%;社会消费品零售总额达到95.7亿元,年均增长13.5%;城乡居民人均可支配收入分别达到20956元、10350元,年均增长8.8%、10.2%。先后荣获“全国绿化模范县”“国家园林县城”“全国休闲农业与乡村旅游示范县”“全国食品工业强县”等国家级品牌和荣誉称号。 (一)产业结构持续优化。三次产业比例由2011年的26.9:44.2:28.9调整为22.2:38.6:39.2。现代农业加快发展,建设高价值经济田20万亩、特色经济林基地23万亩、农产品质量安全示范区30个,新认证“三品一标”基地39个、56万亩,国家地理标志证明商标新增22个、达到26个;新增新型农业经营主体747家、达到1174家,市级以上农业龙头企业新增21家、达到39家。工业经济提质增效,增加值年均增长11.2%,规模以上工业企业新增147家、达到195家,五年累计完成技改投资219.8亿元,新增著名商标3个、名牌产品10个;食品产业强劲发展,主营业务收入达到38亿元、是2011年的7.5倍。服务业发展活力迸发,银座商城等商贸项目投入运营,规模以上服务业企业达到112家,增加值达到66.6亿元、年均增长17.1%;新建旅游景区景点30处、达到45处,其中4A级1处、3A级5处;县级电商服务中心正式运营,阿里巴巴、京东等电商项目相继落地,91个农村淘宝服务站投入使用。 (二)发展后劲不断增强。招大引强成效明显,引进亿元以上项目76个,到位市外国内资金136.3亿元,实际利用外资1.18亿美元。实施重点产业项目115个,完成投资394亿元,康师傅产业园、娃哈哈饮料生产基地、东风电动车生产基地等96个亿元以上项目建成投产。县经济开发区功能日趋完善,新入驻企业39家、达到148家。新增境外投资企业4家、外贸备案企业82家,实现进出口总额8.16亿美元。创新驱动能力明显提高,新增国家级高新技术企业19家,高新技术产业产值达到27.8亿元、年均增长25%,新增市级以上创新平台74个,累计引进高层次人才386名。对上争取成绩突出,争取竞争性政策项目2343个,到位资金46.4亿元、年均增长25.6%。投融资工作实现新突破,新增政策性低息融资26.76亿元。泗水农商银行、齐丰村镇银行开业运营。7家企业成功挂牌上市。农业发展基础逐步夯实,实施重点水利工程65项,土地确权颁证基本完成,主要农作物综合机械化水平达到91%。鲁南高铁泗水南站即将开工建设,区位优势更加明显。 (三)城乡面貌明显改观。县城建成区扩大3.5平方公里、达到18平方公里,常住人口城镇化率提高12个百分点、达到44%。城乡规划体系日臻完善,修编完成第四轮城市和镇总体规划,编制完成生态新城、开发区西片区控规等系列规划。城市开发建设全面提升,完成商品房建设248万平方米;投资26.15亿元,实施棚户区改造7158户,建设保障性住房1780套;投资11.12亿元新建改造城市道路57条、42公里,南外环建成通车;投资5亿元新建伏羲、兴儒等5处公园和10处精品绿地,城区人均公园绿地面积达到17.58平方米;城区集中供热面积新增120万平方米、达到220万平方米,天然气用户达到3万户。生态新城建设成效明显,泗河两岸景观开发展现美丽风貌,泗水大桥、泗河橡胶坝、泗河泗水大闸等工程全面竣工,县人民医院新院区、育才学校、洙泗中学、洙泗小学新校区投入使用。撤乡设镇全面完成,小城镇建设提档升级,泉林镇、金庄镇创建为全国重点镇。实施新型农村社区建设24个、回迁安置6700户,完成农村危房改造4142户,建成市级美丽乡村示范片区3个、美丽乡村78个,完成农村厕所改造2.15万户,实现城乡环卫一体化全覆盖。投资11.4亿元,升级改造国省道109公里,新建改造县乡公路165公里,农村路网增加1520公里、达到3430公里,硬化路面基本实现村村通、户户通;投资5.5亿元,新建110千伏变电站3处,完成农村电网改造2258公里,户均配电容量增加2倍;新解决20万农村居民安全饮水问题;8个镇2000户居民用上管道天然气。 (四)生态建设成效显著。持续开展造林绿化,新增造林面积20余万亩,森林覆盖率提高10.2个百分点、达到52.2%。泗张镇成功创建为国家级生态镇,建成省级生态镇10个,省级生态县创建通过技术核查验收。强力推进大气污染联防联控,境内空气质量位居全市前列,2016年优良天数达到244天。完善“治用保”治污体系,积极开展护泉行动,饮用水源地水质达标率保持100%,泗河出境断面水质稳定达标。万元GDP能耗下降26.8%,累计减排主要污染物1.04万吨,超额完成节能减排任务。实施循环经济重点项目27个,创建省级示范单位4家,主要循环经济指标达到省级示范县标准。治理水土流失103平方公里。实施地质灾害治理和破损山体复绿项目5个。 (五)社会事业全面进步。民生保障“十大体系”不断健全完善,为民所办实事如期完成。五年民生投入97.4亿元,占财政总支出的84.4%。新增城镇就业1.9万人,转移农村劳动力2.8万人,城镇登记失业率控制在2.9%以内。五项社会保险制度实现全覆盖,连续六次提高城乡居民基础养老金。城乡低保和农村五保标准分别提高到2011年的1.9倍、2.6倍、2.1倍。建成城市社区老年人日间照料中心和农村互助养老院56处。康复服务各类残疾人5450人次。迁建、新建镇卫生院4处,改造提升村卫生室116家,“先看病后付费”就诊模式累计受益群众29万余人次。有序实施“全面二孩”政策。教育教学条件和水平同步提高,达到省级义务教育均衡发展评估标准,投资3.24亿元新建、改扩建校舍87处、21.59万平方米;营养餐补助实现农村中小学全覆盖;投入1.06亿元资助困难家庭学生6.5万余人次;高考实现历史性突破,2015年5名学生考入北大、清华,2016年本科上线突破千人大关。建设乡村儒学讲堂200个,完善提升农家书屋540处,新建文化广场126处、健身广场606处,文体惠民工程实现全覆盖。全面开展精准扶贫,实现脱贫8.7万人。普法、依法治理深入开展。平安泗水建设不断加强。安全生产形势持续稳定。食品药品监管稳中向好。干部联系农户、联系城乡困难家庭实现全覆盖。应急管理、知识产权、统计、粮食、物价、外事侨务、民族宗教、广播电视、档案、史志、人防、气象、地震、老龄、红十字、征兵、民兵预备役、双拥共建等各项工作取得新的成绩。 (六)政府自身建设不断加强。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,政府系统突出问题得到有效解决。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,累计办理人大议案建议251件、政协提案684件,办复率100%。不断深化行政审批制度改革,建立“1+6”清单模式,压缩行政权力1682项,全面实现“五证合一”。积极推行政务公开,创新建立民意收集分理机制,较好地解决了群众诉求。严格落实中央“八项规定”精神,加大廉政建设和反腐败工作力度,持续强化行政监察和审计监督,政风行风明显改善。 |