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（二）突出抓产业，壮大实体经济
发展新型工业。实施龙头企业上市计划，力争培育2家以上“新三板”挂牌企业；继续跟进服务利树股份、华宇集团、芝星炭业主板上市。实施企业技改升级计划，支持利树二期、芝星二期、喆虹食品一期、宏翔专用汽车、源光电装汽车专用线束生产等项目建设。实施小微企业培育计划，落实扶持小微企业发展政策措施，力争新增规模工业企业16家、亿元企业10家、5亿元以上企业1家。实施企业并购重组计划，扎实推进森工木业、福矛集团、新武夷药业等重组合作项目。实施园区整合发展计划，加快“一区三园”整合步伐，强化基础配套设施建设，全面提升园区建设、管理和招商水平，夯实产业发展平台。
提升现代农业。落实强农富农惠农政策，抓好新增粮食生产能力项目建设，稳定粮食种植面积，提高粮食产能，保障粮食安全。立足食品、竹、生物医药等重点产业，加快推进农村产业融合发展，积极培育东游、迪口等2个示范乡镇，以及小松湖头、东峰井歧、川石慈口等10个示范村。加快推进福建省现代茶叶项目、北苑贡茶历史文化展示基地及茶叶精深加工项目建设，扶持良麟葡萄、朱峰葡萄、光祥莲子、惠津翠冠梨、小松翠松、慈口雷竹等现代农业基地发展壮大，做大做优笋竹、锥栗、茶叶、果蔬等特色农产品。积极争创“国家级农业可持续发展试验示范区”。加快省农科院闽北分院、国家林业局竹子研究开发闽北分中心建设，提升农业科技应用水平。强化农产品质量安全监管和品牌培育。扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证和“两权”抵押贷款工作，有序推进第三次全国农业普查。培育壮大新型经营主体，力争新增省级农民专业合作示范社4家、省级示范家庭农场2家。
做强第三产业。启动笋竹城农资物流园和德峰传化物流公路港项目，加快推进江滨商业广场建设，促进商贸物流业向集群化、高端化发展。扎实推进“电子商务进农村国家级示范县”建设，力争培育一批绿色产品垂直电商平台。以笋竹产业“互联网+”区域化链条化试点县建设为载体，推进笋竹产品在线交易平台、笋竹产业大数据中心、行业应用APP等配套项目建设。继续发展旅游和美食产业，力争完成竹海美食综合体装修。开展“清新福建·美味建瓯·精彩四季”活动，带旺乡村旅游消费市场。扎实推进归宗岩、陈家山省级风景名胜区、万木林省级自然保护区开发建设，持续推进慈口、阳泽、郑魏、东溪口等4个省级乡村旅游特色村高标准建设新区。积极推进高铁新区主次干道及配套管网工程，完成上峰景城至高铁西站沿线景观提升。加快建瓯电商园、宝树中学（一期）、大型游乐场、出口产品营销中心等项目建设，提升人气，盘活土地，促进高铁片区开发，塑造西部门户节点形象。
（三）突出抓建管，共建美丽城乡
高标准建设新区。坚持高标准规划建设城南片区和高铁片区。抓好下水南棚户区改造项目，大力推进水南段江滨道路及沿江景观工程，尽快完善中水南片区路网结构；加快推进博物馆、规划馆、朱子学校、公安机关业务技术用房等项目建设，完善城南片区配套功能。积极推进高铁新区主次干道及配套管网工程，完成上峰景城至高铁西站沿线景观提升。加快建瓯电商园、宝树中学（一期）、大型游乐场、出口产品营销中心等项目建设，提升人气，盘活土地，促进高铁片区开发，塑造西部门户节点形象。
高品位改造旧城。开展城区地形测绘和管线普查工作，启动排水防涝、综合交通体系专项规划。扎实推进东岳大桥、三江口大桥建设，做好水南二桥前期工作，加快实施较场路北段、仓长北路、公园路、天马路、五里街、中山东路等道路建设和改造工程。启动云际山公园主入口及栈道二期建设。开展城区生活及工业园区污水处理厂及管网工程前期工作，扎实推进白水源垃圾无害化综合处理场一期建设，建成2座垃圾中转站。规划建设老城区停车场。稳妥推进青云片区、龟山片区、活塞厂片区等棚户区改造。有序推动问题楼盘化解工作。建立健全城市公共服务管理机制，依法打击“两违”行为，抓好背街小巷、占道经营、建筑和生活垃圾、小区物业、公园绿地等综合整治。
高要求发展乡村。 加快城镇化步伐，鼓励人口和生产要素向交通条件好的集镇集聚。以徐墩根艺特色小镇建设为契机，推进国家级湿地公园、归宗岩现代农业观光园、根艺博览园“三园同创”，加快打通城区至徐墩快速通道，推动徐墩与城区一体化发展。持续打造东游·建瓯商贸次中心、东峰北苑茶都、迪口葡萄风情小镇等一批独具特色的中心镇。实施“美丽乡村·幸福家园”建设行动计划，扎实推进“百村示范”、“千村整治”和“万人保洁”工作，抓好农村环境和空心村整治，全力建设宜居、宜业、宜游的美好家园，不断改善农村人居环境。加强历史文化名镇名村、历史文化街区、传统村落保护，留住民俗风情。创新村庄建设和治理模式，建立村民共建共管长效机制。
（四）突出抓环境，提升对外形象
完善基础配套。实施交通、能源、水利提升工程，加快推进衢宁铁路、衢宁铁路建瓯东站通站道路、省道204线房道口至东安口、省道303线玉山至屏南段等铁路、公路项目建设，改造8座乡村危桥，完成50公里农村路网提升。启动衢宁铁路站前广场及配套工程、建瓯汽车东站二期项目建设，新建12座公交候车亭。扎实推进城区管道燃气和筹岭风电场项目。持续抓好城乡电网改造，保障生产生活用电需求。加快基础网络建设，实现所有行政村通宽带，并具备百兆接入能力，自然村4G网络全覆盖。抓好新增中央财政小农水县和安全生态水系项目建设，大力推进城乡防洪工程建设，完成24座小（Ⅱ）型水库除险加固的竣工验收。
优化创业环境。强化政银企对接，鼓励金融机构创新金融产品，扩大企业贷款增量。完善金融风险防控和应急处置机制，全力降低不良贷款率。推动转贷帮扶基金高效运转，积极争取南平融桥担保公司扩展对我市企业的担保业务，强化企业融资保障。打造公平公正的营商环境，统一市场准入条件，用公平公开、规范有序的市场环境、政策环境吸引企业、集聚产业。构建“亲”和“清”的政商关系，让企业家在建瓯放心创业、安心发展、舒心生活。树立重视人才、重用人才的鲜明导向，创新人才引进机制，为更多优秀人才搭建创业的舞台和发展的平台。
加强生态建设。严格落实环保“党政同责、一岗双责”，实行能源和水资源能耗等总量和强度双控。加快节能减排示范项目建设，启动城区路灯节能改造，力争通过公共机构能耗管理机制建设项目验收。抓好国家生态文明建设示范区创建。严格落实“河长制”，深化水环境综合整治，持续推进水土流失治理，完成小松、川石等省重点乡镇小流域生态综合治理项目。鼓励清洁生产，持续推进燃煤锅炉节能环保综合提升工程，加大黄标车整治淘汰力度，强化土壤环境管理基础能力建设，严格控制和规范畜禽养殖。加强矿产资源保护，严厉打击非法违法采矿行为。抓好“三沿”生态景观建设。落实生态补偿制度，健全生态公益林发展机制，严厉打击盗砍滥伐、非法侵占林地等行为。
（五）突出抓民生，提高幸福指数
办好群众“关心事”。扎实推进一批群众关注、受益面广的为民办实事项目。全年计划实施为民办实事项目20个，计划总投资约24.793亿元，分6大类，其中，城市设施项目6个，总投资9.23亿元；公路交通项目2个，总投资2.645亿元；卫生教育项目6个，总投资7.486亿元；文化体育项目2个，总投资2.75亿元；农业水利项目2个，总投资6120万元；供电通讯项目2个，总投资2.07亿元。
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