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大力发展商贸物流业。发挥龙岗商务区的核心带动作用，进一步加快商贸、总部基地、城市综合体、物流等服务业发展。重点推进南宁万达茂、华宇建工集团总部基地、广西物资集团总部基地、宝能城市广场、合景天峻广场、中铁交通城市综合体等项目建设。充分发挥临港优势，加快牛湾作业区二期、南宁公路枢纽物流基地牛湾物流园区、云鸥物流、五合国际重型机械物流园等项目落地建设。
加快发展金融信息服务业。积极推进中国—东盟电子商务产业园建设，利用中国-东盟信息港南宁核心基地建设的有利机遇，大力发展电子商务及信息服务业，打造中国—东盟跨境货品国际交易中心平台。依托东盟检验检测示范园，引入一批生产性服务业项目。创新投融资模式，搭建园区融资平台公司，进一步扩宽筹融资渠道。加快金融组织发展，充分发挥农村信用联社在金融支农和服务中小微企业发展方面的积极作用。
（三）以农民增收为核心，着力加快现代特色农业发展
围绕“引龙头、建基地、聚资源、创品牌、扩销路、促增收”发展思路，加大扶持力度，转变农业发展方式，促进农业增效农民增收。
积极培育发展优势品牌农业。以“稳粮蔗、扩果菜、强畜禽、促林木”为抓手，优化农业产业结构。全年完成新增种植特色水果5000亩、特色瓜菜5000亩，出栏肉猪29万头、禽类2400万羽。大力发展品牌农业，通过企业引领、农民参与、政府扶持等措施，发展无公害、绿色、有机、富硒农产品，推进“三品一标”认证注册工作，开展邕宁淮山、芝麻鸭、火龙果、韭菜等名优农产品商标注册认证，提高农产品知名度和附加值。
加快现代特色农业示范区建设。按照自治区、南宁市现代特色农业示范区的建设标准，力争年内打造自治区级示范区2个，市级示范区1个，城区级示范区3个，乡镇级示范区5个。继续提升那蒙、那贵综合示范村和香流溪热带水果产业示范区、一遍天原种猪产业示范区建设水平，推进产村互动、农旅结合。加大农业科技服务力度，选派农村科技特派员，培育一批标准化特色种养示范基地、农业科技研发基地、优良品种展示基地。继续实施高标准基本农田土地整治项目，完善农田水利基础设施，助推现代农业发展。
提高农业产业化经营水平。围绕主导产业，大力引进农业龙头企业，培育壮大农民专业合作社、家庭农场、种养大户等经营主体，采用“金融机构+龙头企业+合作社+农户+互联网”的模式，提高农业生产组织化程度，促进各方互惠共赢。全面铺开土地承包经营权确权登记颁证工作，推动以土地承包经营权入股的形式组建土地股份合作社，年内新引进农业企业10家，新成立农业专业合作社10家，培育示范社5个，新增土地流转5000亩以上。加快推进新江农产品加工园、中和木材加工示范项目建设，引进农产品精深加工企业进驻园区，延长产业链，提高农业发展的规模化和标准化水平。积极发展农村电商，规划建设农产品交易市场，推进农超对接工作，畅通农产品销售渠道。鼓励农村金融业发展，推动村镇银行、小额信贷等新型农村信贷组织开展试点。继续做好农业政策性保险工作，降低农户生产经营风险。
（四）精准施策，全面完成年度脱贫目标任务
按照自治区的最新部署，邕宁区要在2016年提前脱贫摘帽。我们要坚持把脱贫攻坚作为最大的民生工程来抓，科学制定脱贫总体规划和年度脱贫计划，精准施策，确保顺利通过自治区脱贫评估认定。
强化精准脱贫结对帮扶。明确各级干部定点挂钩、对口帮扶责任，发挥农村基层党组织和驻村工作队、驻村第一书记的重要作用，实现全城区贫困户帮扶责任全覆盖。广泛动员社会组织、志愿者等社会力量以爱心帮扶、慈善救助等方式，关心支持精准脱贫工作，开展“千企扶千村”活动，逐步形成全社会共同参与的“大扶贫”格局。
实施多元化精准脱贫。在摸准贫困群众脱贫需求的基础上，制定“1+1+N”精准脱贫系列方案，精准实施脱贫攻坚“七个一批”和基础设施建设“七大工程”。加大贫困村产业培育扶持，因地制宜发展特色种养业，培育发展乡村旅游，加快农村商贸流通业和农产品加工业发展，每个贫困村形成1个以上脱贫致富主导产业，基本实现“一村一品”目标。大力推进转移就业脱贫、教育精准扶贫、医疗救助脱贫、易地搬迁脱贫、生态补偿脱贫、低保兜底扶贫等工作，切实提高精准扶贫成效。强化贫困村道路、水电、危房改造、村庄环境、文化设施等基础设施建设攻坚，力争年内修建贫困村通屯道路100条195.6公里，开展30个贫困村污水处理项目建设，改善贫困群众生产生活条件。积极实施电商扶贫，搭建“网上村庄”平台，解决“小生产”与“大市场”衔接问题。全面开展金融扶贫工作。完成新江镇大化移民安置点建设。在巩固提升2015年2个市级、2个城区级精准扶贫示范村的基础上，整合各方资源，继续打造一批市级和城区级扶贫示范村。
建立健全精准脱贫绩效体系。实行挂图作战，启动以扶贫绩效为导向的财政专项扶贫资金分配机制，建立资金、项目和措施到村到户到人的帮扶机制。拓宽扶贫项目资金来源渠道，加强扶贫资金阳光化管理。强化脱贫攻坚考核激励工作，对扶贫成效显著、提前脱贫摘帽的乡镇、村给予相应的扶贫资金项目鼓励。
（五）推进统筹城乡发展，提高生态宜居水平
继续抓好新区开发、城镇规划建设管理、生态乡村建设等工作，逐步改善城乡面貌，形成协调可持续发展新格局。
强化新区开发建设。一是实施园区基础设施建设攻坚行动，致力搭建龙岗商务区、新兴产业园、五合临港产业园内畅外联的交通框架。加快康宁路、工业大道一期、蒲新临1路等18条道路全线建成通车，实现龙岗商务区1号路、龙华路延长线、城关路、八鲤临5路等8条道路实质性开工，全力配合推进玉洞大道、江湾路、疏港大道、张村互通等市层面道路建设，促进新区主次干道互联互通。同步推进良庆供水加压站、龙岗龟山供水加压站、龙岗变电站、八鲤变电站建设，完成沿玉洞大道、龙岗6号路等10条道路市政供水管线铺设，加快修通永乐路、邕大路、利福路等26条污水管线，提升园区供水、供电、排污能力。加紧完善基本公共配套和便民服务设施，争取开通蒲庙旧城区至新兴产业园区微型公交班线。二是抓好精准征地、和谐拆迁工作，保证项目落地、路网建设、土地出让顺利开展。力争完成园博会项目选址用地征地拆迁任务，同时完成其他项目征地3000亩以上、房屋拆迁10万平方米以上。做好土地出让工作，争取完成土地成交总额30亿元以上。三是强力推进安置回建，加快建立农民产业用地开发服务平台，借鉴先进地区的成功模式，推动产业用地开发取得新进展。加快实施“房票”安置试点工作，促进农民“上楼”。抓好大唐世家等7个在建永久安置房项目建设，力争实现八鲤工业区1个及龙岗商务区2个永久安置房项目新开工。
加强城市规划建设管理。强化经营城市理念，坚持规划引领，注重城镇总规、控规，土地利用规划与城区“十三五”规划相协调、相衔接，促进“多规合一”。加强市政设施建设，实施八尺江路、银峰路等9条道路路面、排水、人行道改造工程，全面完成14个生活污水直排口消灭工作。加快编制旧城改造规划，力争实现林业片区“三旧”改造项目实质性开工建设。加大棚户区改造力度，实施“棚改货币化”安置模式，年内实现1300套以上棚户区改造目标，尽快改善旧城区环境面貌。深化开展整洁畅通有序大行动，推动城市精细化管理，加大“两违”、“五乱”现象整治力度，营造文明有序的市容环境。
加快城乡路网互联互通。力争蒲庙至百济二级公路、那楼至百济三级公路、蒲庙那路至那贵四级公路开工建设，完成蒲庙-镇龙三级公路路面修复工程。启动那楼至新江、那楼至中和、镇龙至百济村级主干道提级改造工程前期工作。进一步打通村屯间道路，实施非贫困村通屯道路硬化40公里以上，水库移民区道路硬化10.7公里。推动城乡客运一体化建设，加快邕宁新客运站、龙岗商务区公交枢纽站、4个乡镇农村客运站规划选址和建设，开通那楼至中和、那楼经新江至那马2条客运班线以及蒲庙至那贵、蒲庙至牛湾港、蒲庙至光合3条公交线路，力争实现建制村客运通达率达88%以上。
全面推进生态乡村建设。以乡村环境综合整治、“三化”“两行动”项目、示范村屯建设等工作为抓手，全面巩固和提升“生态乡村”活动成效，建设绿化示范村屯17个、一般村屯208个、村史室2个，力争创建自治区级“绿色村屯”5个、市级“绿色村屯”10个以上，市级乡土特色村屯1个，推荐户型整村推进村屯10个，解决5万人口饮水困难问题，完成那楼片区生活垃圾处理项目。实施乡镇村坡主干道亮化工程，通过“一事一议”引导村民在坡内安装太阳能路灯，逐步实现“坡坡亮”。启动宜居乡村建设活动，制定宜居乡村及“产业富民”、“服务惠民”、“基础便民”三个专项方案。
（六）全面深化改革开放，不断增强经济社会发展活力
抓住自治区“双核驱动、三区统筹”发展战略和南宁市勇当广西“两个建成”排头兵等难得机遇，推进对外开放合作，以改革推动创新，增强内生发展动力。
深化体制机制改革。继续抓好政府职能转变和机构改革，加大行政审批改革力度，完善政府权责清单，实施负面清单管理。全面推进公务用车制度改革。落实财税改革政策，优化财税结构，培源固本。深入实施“三证合一”“一证一码”改革。充分运用PPP模式等融资，撬动更多社会资本参与重点领域建设。积极推动农村产权制度改革，盘活农村资源。抓好五合华侨林场改制工作。统筹推进科技、文化、教育、医疗卫生、社会保障等领域改革，全面释放改革红利。
推进大众创业、万众创新。加强与南宁学院、南宁市第一职业技术学校等院校合作，实施“产教联动”，为各种业态输送符合要求的专业技能人才。依托中国—东盟电子商务园，创建“互联网+”创业网络体系及小微企业创业创新基地，开展众创试点，推进大学生创业孵化园建设。利用标准厂房，引进一批中小专业型企业，特别是一些代表战略发展方向的初创企业，为大企业、大项目发展配套。支持园区企业与高等院校、科研机构共建研发平台，构建协同创新体系，引进一批高端人才，为园区发展提供强有力的人才支撑。鼓励非公经济发展，激发市场活力。
积极实施对外开放战略。充分利用中国—东盟博览会、泛北部湾合作论坛等平台，主动融入多区域合作，积极参与产业对接和产能合作。按照“招大、引强、选优”原则，建立科学招商引资机制，瞄准主导产业特别是新兴战略产业，紧盯国际国内知名企业投资动向，广泛开展委托招商、以商招商、网络招商。完善服务项目工作长效机制，积极做好项目的跟踪和推进工作，在引进战略合作伙伴和大项目上有突破性进展。年内招商引资签约项目10个以上，签约合同金额80 亿元以上。
（七）着力保障和改善民生，加快各项社会事业发展
坚持发展共享理念，顺应民意、化解民忧、为民谋利，保基本、兜底线、促公平，促进人的全面发展和社会的全面进步。
实施积极的就业政策。扩展和完善城乡就业公共服务体系，建立面向全体劳动者的职业培训制度，全面提高城乡劳动者素质，帮助弱势群体实现就业，年度实现城镇新增就业人数1750人，农村劳动力新增转移就业2700人。
健全社会保障体系。巩固扩大城乡基本医疗保险、居民养老保险、社会救助覆盖面，实施城乡居民大病保险制度，完善失业、工伤、生育保险制度。鼓励商业保险机构参与医保经办，发展补充保险和商业健康保险。积极发展社会福利和慈善事业，进一步完善城乡社会救助体系，扎实做好城乡低保扩面提标工作。以“政府购买服务”的形式逐步推行居家养老服务，扶持发展民办养老服务机构。推动保障性住房建设、棚户区改造和农村危房改造，逐步完善多层次的住房保障体系。
推进教育均衡发展。全面实施素质教育，优化教育资源配置，推行多形式合作办学，提升学前教育、义务教育办学水平。落实好学生资助、学生营养改善计划、农村寄宿小学安装热水供应系统等工作。加大教育重点项目推进力度，加快推进民族中学及蒲庙二中扩建等项目建设，年内实现城关二小龙岗分校开工、梁村小学投入使用，切实改善办学条件。
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