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2.协调发展社会事业。统筹推进学前教育、义务教育均衡发展，提高优质教育资源覆盖面。做好国家和省义务教育均衡发展督导评估迎检各项工作。坚持计划生育基本国策，实施全面两孩生育政策。加大体育事业投入，大力发展群众体育和竞技体育。加快科技事业发展，大力推进省级生态文明科技示范基地建设。积极争创省级文明城区。改造提升市福利院儿童部，推广“老邻居·一家亲”社区居家养老服务品牌，高标准建成三角线、西湖等6个社区居家养老服务中心，加快朱埠、老屋2个农村幸福院建设。深入开展“书香月湖”建设活动，推动全民阅读，全力打造“一城风光、十里书香”的特色人文景观。注重涵养城市文化，突出“文脉延续性”，着力将“书香月湖”培育成为月湖公民教育品牌。大力拥护支持深化国防和军队改革，巩固和发展军政军民团结；积极推进区人武部新营房建设，提升战备训练保障水平。
3.创新社会治理。深入推进平安月湖、法治月湖建设。依法打击各类违法犯罪行为，切实增强人民群众安全感。加强和改进信访工作，推进信访信息化建设，继续实行信访依法终结制度，继续推进涉法涉诉信访改革，严格落实诉讼与信访分离制度。完善立体化社会治安防控体系，推进“天网”、“地网”（23）全覆盖 。启动实施“七五”普法规划。落实国家司法救助制度。完善安全生产监管体制和责任体系，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。进一步加强社区基础设施建设，不断改善社区办公用房条件。深入实施“智慧社区”创建活动，以“互联网+”为载体，不断提升社区服务水平。
（五）大力推进依法行政，加快建设法治政府。
面对新形势、新任务，必须严格践行“三严三实”，更好发挥政府作用，强化执行力、提高公信力，努力打造人民满意的政府。
1.坚持依法行政，增强公信力。依法规范行政行为，严格按照行政审批目录和行政权力清单行使权力，从源头上减少审批环节、降低审批门槛，激发市场活力，着力提高政府管理效能。完善依法决策机制，探索委托专业机构、社会咨询机构、研究机构等第三方评估模式，对重大行政决策进行评估，严格评估决策的可行性、操作性和稳定性。维护司法公正，积极稳妥推进司法体制机制改革，深化司法公开，促进社会公平正义。
2.坚持务实高效，增强执行力。注重紧扣目标抓落实。对确定的目标任务，发扬“钉钉子”的精神，细化举措，强化督查，硬化考核，确保完成全年目标任务。注重创新举措抓落实。面对新情况、新问题，始终坚持“求真务实、真抓实干”，密切联系群众，敢于负责、勇于担当，用改革的办法和创新的举措破解“瓶颈”制约，提升推动发展的能力和水平。注重持之以恒抓落实。树立“功成不必在我”的理念，统筹安排、均衡用力，着力解决一批群众关注的热点难点问题，以实实在在的工作业绩赢得群众真心点赞。
3.坚持清正廉洁，增强凝聚力。继续抓好“三严三实”专题教育，努力改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风。深入开展党风廉政建设，持续推进风清气正政治生态建设。严格落实“两个责任”，深入贯彻“一准则两条例”，坚持把纪律挺在前面，扎牢制度的笼子，进一步弘扬新风正气，祛除歪风邪气，着力解决“庸官懒政”、“为官不为”等问题，凝聚干事创业的浓厚氛围。
各位代表!梦想承载希望，奋斗开创未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在区委的坚强领导下，解放思想、勇于担当、拼搏进取、攻坚克难，确保实现“十三五”良好开局，奋力谱写月湖“五区”建设、全面建成小康社会新篇章!
附件一
2016年十大惠民共享工程57件实事
一是就业创业工程。重点办好5件实事：（1）新增城镇就业5500人，新增转移农村劳动力400人。（2）帮助300名“4050”人员解决就业。（3）开展就业技能培训500人，岗位技能提升培训200人次，创业培训500人次。（4）新增5600万元小额担保贷款。（5）组织召开5场各类专场培训会。
二是社会保障工程。重点办好4件实事：（1）城镇职工基本养老保险、城乡居民社会养老保险、被征地农民参加养老保险、失业保险参保人数分别达到9900人、15370人、4000人、2100人。（2）提高城乡低保、农村“五保”集中供养和分散供养、城乡精减退职老弱残职工保障水平。（3）全面改造市社会福利院、童家敬老院、四青敬老院消防安全设施。（4）建成6个以上“老邻居· 一家亲”社区居家养老服务中心。
三是教育公平工程。重点办好6件实事:（1）加快推进教育园区工程建设，完成中学教学楼、中学行政楼、中学宿舍楼、运动场及看台等工程。（2）完成市六小教学楼重建工程。（3）加快全区中小学教育信息化建设，深度实施在线视频互动教学和教研系统等应用系统建设，实现“三通两平台”全覆盖。（4）推进童家中学劳动实践基地建设。（5）为全区义务教育学校学生免除学杂费和免费提供教科书；为贫困初中寄宿生和家庭贫困中小学生及幼儿发放补助；为本区户籍大学生及研究生办理生源地信用助学贷款。（6）全面实施农村薄弱学校改造和标准化建设工程，改善农村学校办学条件。
四是医疗卫生工程。重点办好7件实事：（1）工伤保险、生育保险参保人数分别达1600人、800人。 （2）新农合筹资标准提高到530元，参合率稳定在95%以上，新农合人数达6.6万人。（3）实施市中医院综合改革，推进分级诊疗制度建设。（4）免费健康体检2.1万人次。（5）实施白内障、唇腭裂、儿童白血病、先天性心脏病、尿毒症患者免费救治。（6）为520名残疾人提供康复救助服务。（7）开展免费孕前优生健康检查1600例。
五是食品安全工程。重点办好6件实事:（1） 粮食总产量达到8000吨以上，肉类总产量达3910吨，禽蛋产量达426吨，生猪出栏达3.9万头。（2）加快推进书香月湖·美丽田园现代农业示范区建设，发展郊区高效特色农业。（3）健全完善农产品质量追溯体系。（4）积极配合市农产品质量安全控制检测中心，完成食品安全检测200批次以上。（5）加快月湖区病死畜禽收储网点的建设。（6）加强农产品质量安全专项整治，着力解决农产品生产中违禁药品的使用。
六是公益文化工程。重点办好6件实事:（1）加快推进区美术馆建设。（2）基本建成28个社区文化活动中心（活动室）和乡镇文化站。（3）支持乡镇自办文体活动8场，送戏下乡16场，送电影230场。（4）举办第八届社区文化艺术节。（5）加快推进月湖文化创意园建设。（6）新建莲花社区侨务示范点。
七是保障性安居工程。重点办好3件实事：（1）完成400套公租房分配工作。（2）完成城中村改造240户。（3）完成农村危房改造40户。
八是交通畅行工程。重点办好7件实事:（1）加快新城停车场建设。（2）推进城区主要道路和公共场所双语标识设置。（3）加快新能源汽车充电基础设施建设。（4）完成乡道升级改造11公里（梅里公路）。（5）完成25户以上自然村通水泥路建设里程15公里。（6）实施公路危桥改造和加固3座。（7）推进公交站台和电子站牌建设。
九是宜居便民工程。重点办好8件实事:（1）加快推进纬一路建设。（2）建成月湖新城污水处理厂。（3）完成东外环路南延伸段工程。（4）完成角山大道工程。（5）加快推进自来水加压泵站建设。（6）加快推进自来水主管网三期工程。（7）实施童家联圩二期工程。（8）完成17座山塘水库整治工程。
十是法治平安工程。重点办好5件实事:（1）推动城乡律师法律服务均等化。（2）开展法律援助进村居活动。（3）搭建“微警务”平台。（4）推进立体化治安防控体系建设。（5）建成运行“天网”、“地网”工程。
附件二：
附 注
1.“四个全面”：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
2.“5+1”重点工作：“5”是指“五区”建设确定实施的重点工程建设项目及重要工作。“1”是指市“8+1”重点工程建设项目。
3.三单一网：权力清单、责任清单、负面清单和政务服务网。
4.“三证合一”、“一照一码”：“三证合一”指将企业依次申请的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证合为一证。“一照一码”指在“三证合一”的基础上，通过“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”，实现由一个部门核发加载统一社会信用代码的营业执照。
5.多险合一：将养老、医疗、工伤、生育、失业、失地农民保险等多项社会保险信息数据进行整合，实现参保人员各项社会保险“同人同城同库”。
6.《道德经》“七进”活动：《道德经》进农村、进社区、进企业、进学校、进军营、进机关、进家庭活动。
7.“8111”：八位一体,一站式服务、一本《道德经》、一秒钟行动。
8.“三严三实”：严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。
9.“一准则两条例”：《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》。
10.“四讲活动”：讲信念、讲规矩、讲奉献、讲业绩活动。
11.“三张网”医疗保险体系：城镇职工医保、城镇居民医保和新农合医疗保险体系网。
12.省委十六字方针：发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣。
13.产业升级“12345”工程：到2020年实现黄蜡石产业交易额10亿元，健康养老产业产值20亿元，童家创业园产值30亿元，生态旅游文化创意产业产值40亿元，电商产业交易额50亿元。
14.海绵城市：新一代城市雨洪管理概念，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。
15.党建“1+6”：将党建融入创新、协调、绿色、开放、共享发展和项目发展。
16.“智慧社区”：指充分利用物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术的集成应用，为社区居民提供一个安全、舒适、便利的现代化、智慧化生活环境，从而形成基于信息化、智能化社会管理与服务的一种新的管理形态的社区。
17.PPP: 即公私合作模式，是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施建设。
18.“互联网+”：以互联网为主的一整套信息技术(包括移动互联网、云计算、大数据技术等)在经济、社会生活各部门的扩散、应用过程。
19.“创客”：来源于英文单词“Maker”，是指出于兴趣与爱好，努力把各种创意转变为现实的人。
20.“五个三”：统筹空间、规模、产业三大结构，提高城市工作全局性；统筹规划、建设、管理三大环节，提高城市工作的系统性；统筹改革、科技、文化三大动力，提高城市发展持续性；统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市发展的宜居性；统筹政府、社会、市民三大主体，提高各方推动城市发展的积极性。
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