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深化对外交流。加强外事侨务工作，抓好新华侨华人和华裔新生代工作，密切与海外侨团联系交往，高标准举办第五届世界古田同乡恳亲大会，进一步凝聚侨心、发挥侨力、吸引侨资。加强台、港、澳经贸合作，深化民间友好交流。促进外贸转型，发挥国家级出口食用菌质量安全示范区示范效应，引导外资企业增资扩股，提升对外贸易规模和水平。 （八）以绿色发展为导向，加强生态文明建设 深化流域整治。强化水资源管理“三条红线”考核，促进水资源使用结构调整和优化配置。严格落实重点流域“河长制”，推进生态安全水系建设，深化石材行业清理整顿、转产转型和矿区生态恢复治理，规范养殖业发展，加强农村面源污染治理，提升敖江、闽江等重点流域水环境综合整治成效。严格执行翠屏湖环境保护执法路线图，健全综合联动执法机制，严厉打击非法采砂、围垦等破坏环境行为，保护湖域生态环境。 强化节能减排。严格落实节能减排责任制和环保监管“一岗双责”，强化项目节能评估审查和环境影响评价。深化工贸企业、畜禽养殖、黄标车专项整治，推动环保违规项目清理整顿。完成城区生活垃圾无害化处理场三期、城区污水处理厂二期和5个乡镇生活污水处理厂建设，积极推进垃圾焖烧发电等项目前期工作。大力发展循环经济，实施重点行业节能降耗工程，积极推广清洁能源和可再生能源。 筑牢生态屏障。加强生态文明制度建设，落实领导干部自然资源资产离任审计制、生态环境损害终身追究制，探索开展自然资源资产负债表编制。严格执行生态红线管控，强化自然保护区、重要湿地、饮用水源地等重点生态功能区保护。优化国土空间功能布局，严守耕地保护红线。推进城乡一体化“四绿工程”，实施造林绿化1.3万亩，调整优化树种林种结构。深化生态创建工程，创建5个国家级生态乡镇。 （九）以共建共享为根本，切实保障改善民生 推动社保提标扩面。完善公共就业创业服务体系，促进高校毕业生和农民工等困难群体自主创业，新增城镇就业5500人、农村劳动力转移就业4000人。健全城乡一体社保制度，完善城乡基本医疗保险政策，实施全民参保登记计划，推进机关事业单位养老保险和职业年金制度改革，启动公务员工伤保险。完成县社会福利中心一期工程，开放床位326张。加大住房保障力度，新建保障房800套，基本建成402套。 坚持教育优先发展。调整优化教育功能布局，深化中小学扩容工程，抓好新城中学整体搬迁前期工作，推进古田七中、松台小学、湖滨小学扩建，实施19个中小学校操场塑化项目，均衡配置城乡义务教育资源。扩大普惠性学前教育资源，积极引进社会力量建设高标准双语幼儿园。整合农村薄弱高中教育资源，推进普高达标晋级。扶持终身教育和特殊教育发展，力争明智学校通过标准化验收。加快现代职业教育发展，加强实训基地和数字校园规范化建设。 优化医疗卫生服务。深化医药卫生体制改革和县公立医院综合改革，调整优化医疗机构布局。加强县第二医院运营管理，加快县精神病院迁建，启动县医院迁建前期工作。深化与南京军区福州总医院、宁德市医院等医疗机构合作，加强县级医院薄弱学科建设。鼓励建设民营医院，扩充优质医疗资源。提升“海云工程”便民服务水平，引导实行分级诊疗。推进两孩政策稳妥扎实有序实施，提高卫生计生治理能力。 繁荣发展文体事业。完善文体设施，加快文体中心“一场两馆”项目前期工作，建设水上运动中心。推进有线电视双向网络改造、电视台高清改造，完成城区及重点集镇地面电视数字化转换。弘扬传统优秀文化，深入挖掘陈靖姑、圆瑛、库区、食用菌、华侨、朱子、林耀华、宗祠等特色文化，繁荣文艺创作，打造文艺精品。加强历史文化名镇名村、历史文化街区、历史建筑和传统村落保护。开展新一轮省级文明县城创建，推进志愿服务、诚信建设、网络文明传播常态化。加大“扫黄打非”力度，净化社会文化环境。 维护社会和谐稳定。深化“平安古田”建设，完善重大决策社会稳定风险评估机制和突发公共安全事件应急处置机制，推进社会治安防控立体化、矛盾纠纷化解多元化和城乡社区服务网格化。加快“两所一队”建设，增设高清视频监控180路、乡镇际虚拟卡口40路、高速口治安卡口14路。严格按照“路线图”依法处理信访事项，畅通群众诉求表达渠道。实行安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”，深化安全生产标准化建设提升工程“三年行动”，加强道路交通安全综合整治，开展火灾隐患排查治理，强化食品药品安全监管，有效防范各类安全事故。全面深化普法工作，营造良好法治氛围。培育和发展社会组织，完善基层群众组织自治制度。深化“双拥”共建，加强国防建设。落实民族政策，规范宗教事务管理。 四、加强自身建设，努力打造人民满意的政府 |
