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(四川省)2016年青川县人民政府工作报告(全文)

来源:青川县人民政府网 作者:知县网 人气:1309 发布时间:2016-04-28 06:48:36
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年3月30日在青川县第十七届人民代表大会第六次会议上 青川县人民政府县长 刘自强 各位代表: 我代表县人民政府向大会报告工作,请予审查,并请县政协委员提出意见。 十二五发展主要成就和2015年工作回顾 十二五时期,是青川综合实力显...
    2016年全县经济社会发展主要预期目标建议:地区生产总值增长8.5%;地方公共财政收入1.6亿元;城乡居民人均可支配收入分别增长10.5%、11%;规模以上工业增加值增长12%;全社会固定资产投资42亿元以上;社会消费品零售总额增长12%;新增城镇就业岗位2300个;城镇登记失业率控制在4%以内;减少贫困人口6007人;全面完成节能减排目标任务。
    围绕上述要求和目标,今年将重点抓好以下工作,确保“十三五”开好局、起好步。
    ----坚定不移抓好项目投资
    狠抓项目建设。扎实做好“项目年”各项工作,持续加大项目谋划争取实施力度,大力实施七个方面的重点项目,突出抓好西成客专青川站、曲河水库、马(鹿)东(河口)路改建等续建项目和官帽山国际森林旅游度假区、东阳水库、姚(渡)秦(家垭)路改建、青溪至官帽顶农村公路等新开工项目建设,尽快开工建设广(元)平(武)高速,稳定固定资产投资增长势头。依托旅游资源、农特产品、矿产资源和基础设施包装储备项目,积极与省市衔接,力争更多项目进入省市“盘子”。对项目实行全程跟踪服务,着力推动项目立项落地。
    狠抓招商引资。结合“十三五”规划,优化项目储备,抓好政务服务,力争全年招商引资到位资金40亿元、工业到位资金15亿元。新引进亿元项目7个,新开工亿元项目6个。突出优势,引进青溪—唐家河康养产业、白龙湖、幸福岛、荞鱼洞、金子山旅游综合开发等生态旅游项目,7大地理标志产品精深加工等生态农业项目,矿产品精深加工、庄子产业园环保设备、技术、服务等生态工业项目。加快管道天然气特许等项目建设进度。加快建立完善政府与市场合理分工的投融资体制,推广PPP模式,吸引更多民间资本参与重点项目建设。
    狠抓要素保障。积极解决企业生产经营中的热点、难点问题。进一步健全中小企业融资担保服务体系,在土地、资源、资金、能源等要素方面给予保障和支持。强化协调、服务、管理,帮助入园企业解决好实际困难。加强投资软环境建设,解放思想,更新观念,构建“亲”“清”新型政商关系。加强项目建设管理,完善项目推进机制,健全项目审批“绿色通道”,严格落实项目挂联责任和项目监管责任,提高项目履约率、资金到位率和投产率,实现项目优质高效安全运行。
    ——坚定不移抓好产业培育
    坚持做强生态旅游。以全域旅游示范县创建为统揽,以唐家河旅游度假区创建为支撑,以辖区内景区景点提升开发为重点,推动全域旅游发展,力争实现旅游接待人数450万人次以上,旅游总收入21.5亿元。编制完成《青川县全域生态旅游目的地发展规划》。加强旅游基础设施和公共服务体系建设,培育壮大宾馆、饭店、旅行社等旅游市场主体,打造旅游拳头产品和龙头企业,大力推进农家乐建设,新发展农家乐50家。深入推进四川青川地震遗迹国家地质公园、青竹江国家河流等创建工作,加快白龙湖、荞鱼洞旅游综合开发。积极发展休闲度假、互动体验、健康养生、农业旅游、研学旅游、文化旅游、体育旅游等旅游新业态,新引进旅游开发项目5个以上。继续举办好中国·白龙湖搏鱼大赛、唐家河紫荆花节、七佛贡茶采茶节等系列活动,精心策划中央电视台黄金时段旅游宣传和“秘境青川—最长寿熊猫佳佳家乡”宣传等系列活动,进一步提升“绿水青山·四川青川”生态旅游知名度、美誉度。继续整合各行业培训项目,长期开展旅游从业人员培训。加大行业监管力度,营造良好的旅游发展环境。
    坚持做优生态农业。加快转变农业发展方式,农业增加值增长4%以上。加快发展六大特色产业,进一步做大茶叶等产业基地规模,建成观音店—乔庄—茶坝茶叶走廊;加强油橄榄低产低效林改造和集约化经营管理,创新油橄榄产品市场开发,壮大油橄榄产业规模。推动农业生产与农产品加工、流通有机结合,新招引农业产业化项目6个以上。完善特色产品标准体系,持续推进绿色农业发展,提升七佛贡茶等7个地理标志保护产品的品牌效应。加强农业生产经营体系建设,加快培育新型经营主体,建成标准化农民合作社8个,新建农民合作社15个,认定家庭农场75个,新建农业社会化服务超市17家,开展县级示范社、示范家庭农场评选。加快推进“三大建设”,启动建设30个幸福美丽新村、45个新村聚居点;建成红旗现代农业园区,重点提升姚渡、白龙湖幸福岛现代农业园区;建设高标准基本农田0.9万亩,新建和整治渠系21.6公里。加强气象保障,促进农业减灾增产。做好第三次全国农业普查。
    坚持做大生态工业。坚持走生态工业发展之路,加快竹园经济开发区创建省级经济开发区步伐,力争规模以上工业总产值达到55亿元。加大园区建设力度,完善工业“一区四园”基础设施,完成投资7000万元,拓展园区面积600亩,全面建成庄子产业园。加大工业项目建设力度,新开工总投资亿元以上工业项目5个以上,实施七佛茶叶有限公司迁址食品产业园、唯鸿食品年产500吨香菇切片出口、鸿邦石业年产100万平方米石材、天隆新材料年产50万吨纳米氢氧化铝、热解气化设备研发制造等项目,完成工业投资12亿元,其中技改投资10亿元。探索设立战略性新兴产业发展基金,支持企业加快发展,新培育规模以上工业企业4户。
    ——坚定不移抓好城乡统筹
    坚持规划引领。全面启动“多规合一”编制工作,实现经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划高度衔接统一。完成县城和竹园、沙州、青溪等7个乡镇总体规划修编。完善城乡规划委员会制度,严格规划审批。强化生态红线、耕地保护红线和城镇开发边界红线管控约束,加强城市规划建设管理,维护城市规划的前瞻性、严肃性、强制性和公开性。
    建设美丽县城。抢抓全省“城市基础设施建设年行动”机遇,加快实施县城游客中心、天街、天梯云栈、云水温泉酒店和旅游导视系统等项目,确保县城创建国家4A级旅游景区工作通过省级验收。完成马家院、丝绸厂棚户区改造工程,基本完成糖果厂棚户区改造(一期)工程,启动马家院二期、高家院棚户区改造和县城生活污水配套管网二期工程,尽快启动1—2宗房地产开发项目。全面提升城市管理水平,构建横向到边、纵向到底、责任全覆盖、管理无缝隙的长效管理工作格局。
    打造魅力乡镇。深入推进竹园新区建设,盘活智慧岛教育园区资源。落实好活乡强镇政策,继续抓好沙州、青溪、木鱼、三锅、关庄等重点集镇建设,实施百镇建设行动试点镇建设,提升中心集镇综合实力。加强传统村落保护,申报国家级传统村落2个。加强城乡管理,严禁未批先建、边批边建、违法乱建,持续抓好垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象“五乱”治理,继续保持“一点不乱、一屑不见、一尘不染”良好形象。
    ——坚定不移抓好重点改革
    深入推进供给侧结构性改革,完善劳动力、土地、资本等要素交易平台,健全中介、仲裁等服务体系,促进城乡生产要素自由流动。完善城市公用资产经营管理办法,推进特许经营权市场化。积极深化农村改革,推进农村产权制度、宅基地制度等农村综合配套改革。探索完善利益联结机制,加快建立家庭农场+农民合作社、产业发展领军人、农业服务超市“1+3”特色新型农业经营体系。继续深化行政审批制度改革,持续抓好行政审批承接、清理和下放工作。全面完成行政机关公务用车改革。稳步推进户籍制度改革,全面放开城镇落户限制。深化财税体制改革,构建产业发展投资引导基金体系和财政金融互动政策体系,推动年度预算与中期财政规划相衔接,全面推开“营改增”。深化金融和投融资改革,加强对中小微企业、农村特别是贫困地区的金融服务,持续稳妥推进农村资金互助社省级试点工作,完成农村信用社改制组建农商银行。

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