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2018年政府工作报告 ——在巴楚县第十六届人民代表大会第四次会议上 巴楚县人民政府县长 木合塔尔·芒苏尔 (2019年1月22日) 各位代表： 现在，我代表巴楚县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协各位委员、其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾 刚刚过去的2018年，我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神，贯彻落实党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，坚决按照自治区党委“1+3+3+改革开放”工作部署，坚决落实地委和县委工作要求，聚焦总目标，统筹推进维护稳定、民族团结、宗教和谐、脱贫攻坚、群众工作、经济发展、民生建设等方面工作，保持了社会大局稳定和经济持续健康发展，朝着实现全面建成小康社会的目标迈出了新的步伐。 ——社会大局保持稳定。(略)全县预计完成生产总值65.74亿元，同比增长5.24 %，一般公共财政预算收入3.22亿元，同比下降4.14%，城镇居民人均可支配收入23273元，农民人均可支配收入9535元。社会消费品零售总额16.38亿元，外贸出口总额166万美元。 ——经济发展稳中有进。 ——三大攻坚战开局良好。防范化解重大风险取得预期成效，实现了政府零违规举债，守住了不发生系统性金融风险的底线。脱贫攻坚迈出坚实步伐，全县1991户7271人脱贫，11个贫困村退出。农村人居环境整治全面展开，生态环境质量持续好转。 ——改革开放成效显著。年初确定的76项改革任务顺利实施，国有农林牧场改革全面完成，农村土地承包经营权确权、农村集体资产清产核资和林权改革工作稳步推进;取消、下放行政审批事项82项，取消了涉及户籍、教育、婚姻等领域一批证明事项和手续，“放管服”改革深入推进。 ——人民生活持续改善。就业、教育、扶贫、医疗、社会保障等各项惠民工作取得新成效。城镇新增就业8943人，城镇登记失业率4%，农村富余劳动力转移就业7.02万人次。实施棚户区住房改造5093套，建设农村安居房23470户，城乡安全饮水工程基本完成，一批涉及群众切身利益的民生难题得到有效解决，各族群众的获得感、幸福感、安全感不断提升! 一年来，我们主要做了以下工作： (一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。一是在学懂弄通做实上下功夫。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，坚定坚决把思想和行动统一到党的十九大精神上来，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是把党的政治建设摆在首位。进一步提高政治站位、严明政治纪律，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央、自治区党委、地委和县委保持高度一致，不折不扣贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署。三是始终聚焦总目标、服从服务总目标、坚定落实总目标，确保党中央治疆方略，特别是社会稳定和长治久安总目标落到实处。深入学习习近平总书记重要指示批示精神，确保党中央的各项决策部署落地生根。 (二)聚焦总目标，保持社会大局持续稳定。(略) (三)聚焦总目标，推动经济平稳健康发展。一是工业经济稳步发展。加快推进棉纺、织布、油脂加工等优势传统产业转型升级步伐，重点支持发展纺织服装等劳动密集型产业，新引进服装企业10家，工业经济总量进一步提升，预计完成工业增加值3.79亿元，工业园区155家企业解决就业11500人，村(社区)卫星工厂解决就业2109人。二是稳步推进城乡统筹发展。城乡棚户区改造附属配套工程和喀什河两岸环境综合整治工作取得新成效。投入4497.3万元完成安居房配网工程、“两所一中心”配网建设及三岔口10千伏配套送出工程。投入1.4亿元完成英吾斯塘乡、琼库尔恰克乡、色力布亚镇农村饮水安全改造巩固提升工程，解决了12.3万人安全饮水和全县1.7万户自来水入户问题。新开通城市公交线路5条，投放新能源公交车40辆。天然气进户安装10100户，通气8823户。完成185个村光缆覆盖，贫困村通网络建设全部完成。投入2.15亿元完成农村道路建设471公里。 (四)聚焦总目标，打牢决胜三大攻坚战基础。一是防范化解了重大风险。2018年化解政府隐性债务6.19亿元。建立完善各项管理制度，进一步规范项目决策程序和财政资金拨付审批流程。二是精准脱贫取得新成效。全面贯彻精准扶贫、精准脱贫方略，扎实推进“六个精准”“七个一批”“三个加大力度”“十大工程”，全年投入扶贫资金9.63亿元，实施扶贫项目58个。土地清理59.17万亩，发包43.45万亩，土地收益1.24亿元全部用于脱贫攻坚。各类巡视督导组反馈的问题得到了全面整改，脱贫攻坚取得了阶段性成效。三是污染防治攻坚战深入推进。严格执行环境保护“一票否决”制，深入推进“绿色巴楚”“洁净巴楚”“电化巴楚”建设，全年完成农田防护林造林5020亩，经济林补植补造8.5万亩，生态林补植补造1.02万亩;稳步推进“煤改电”项目建设，农村4195户，县城55万平方米供热面积实现电热供暖。投入6282.78万元完成了工业园区污水处理厂建设。 (五)聚焦总目标，着力推进三项重点工作。一是大力实施乡村振兴战略。在稳粮上，深入推进小麦良种工程，种植粮食32.54万亩，总产达15.01万吨。在优棉上，种植棉花118.83万亩，皮棉总产达282.1万担。在兴果上，实施提质增效工程，林果园达30.1万亩，果品达12.7万吨。在强畜上，推广“四良一规范”科学饲养模式，完成了5个肉牛、羊良繁中心建设，预计全县牲畜存栏66.32万头(只)、出栏62.21万头(只)。在特色种植上，种植西甜瓜17.45万亩、各类蔬菜3.93万亩、小茴香3.09万亩，种植温室大棚和拱棚2764.3亩，不断增加农民收入。实施土地流转10.5万亩。切实抓好人工影响天气工作，农业防灾减灾取得显著成效。在美丽乡村建设上，完成23470套安居房建设，拆旧复垦2990.37亩，扎实开展环境美化、亮化、绿化和垃圾集中清理、“厕所革命”等整治工程，实施“三新”活动达到5万余户，不断改善农村人居环境。二是特色商贸旅游业不断发展壮大。稳步推进色力布亚农产品交易市场等商贸物流项目建设。深入推进“互联网+”工程，建成乡村电子商务服务站点180个，带动农民开设网店118家，实现就业210人。与阿里巴巴集团和大型超市签订电商精准扶贫协议，全力打造“巴楚留香瓜”品牌，销售留香瓜1500吨。依托红海4A级景区，深入推进全域旅游融合发展，接待游客42.3万人次，实现旅游收入1.08亿元，稳定红利持续释放。三是积极融入丝绸之路经济带核心区建设。3家外向型出口企业积极申报地区外贸发展扶持资金，不断提升外贸出口加工能力。 |
