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(云南省)2016年屏边苗族自治县人民政府工作报告(全文)

来源:屏边苗族自治县人民政府 作者:知县网 人气:1630 发布时间:2016-04-14 08:33:31
摘要:政府工作报告 (2016年1月20日在屏边苗族自治县第十五届人民代表大会第四次会议上) 屏边苗族自治县人民政府县长 李雄文 各位代表: 我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请连同《屏边苗族自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审...
五年来,经济结构明显优化。三次产业比重由“十一五”末的29:33:38调整为23.2:36.6:40.2。完成农村经济总收入9.62亿元,比“十一五”末增长117.1%。累计粮食播种面积175.22万亩,粮食总产37.42万吨。建成百亩以上连片标准化特色产业基地41个,累计发展“妃子笑”荔枝6.55万亩、猕猴桃5.18万亩、枇杷5.2万亩。“三个30万亩”〔5〕得到巩固;实现工业总产值16.56亿元,比“十一五”末增长162%,其中规模以上工业企业实现产值13.23亿元,比“十一五”末增长208%,实现工业增加值3.81亿元,比“十一五”末增长176%,实现主营业务收入11.9亿元,比“十一五”末增长197%,实现利税总额2.15亿元,比“十一五”末增长216%。非公经济增加值实现14.3亿元,比“十一五”末增长127.66%;共接待游客193.53万人次,比“十一五”期间增长57.16%,累计实现旅游总收入15.46亿元,比“十一五”期间增长157.85%。
五年来,城镇化建设明显提高。城镇化率由“十一五”末的14.2%提高到19.7%,建成区达2.44平方公里,城市人均道路面积8平方米,人均公园绿地面积7.55平方米,绿化覆盖率19.45%。新现、和平、白河3个乡撤乡设镇获省政府批复同意。滴水苗城建设累计完成投资8.1亿元,完成滴水苗城寨门、寨门广场、屏边大道延长线改扩建、屏边火车站进站道路、站前广场、木栈道观景台、滴水寨、玉水寨等项目建设;中医医院、悦森酒店、云水寨、河道景观工程主体基本完工,郦水寨、临水寨、电影院项目建设顺利推进,苗王府片区、花山广场项目前期工作全面完成。完成苗族风貌街区一期117幢房屋677户8.89万平方米改造,启动二期、三期206幢房屋17万余平方米改造工程。完成政法服务区市政道路、环东路、路灯亮化等20项城市基础设施建设项目。城镇生活垃圾无害化处理能力35吨/日,城镇生活污水处理规模0.6万吨/日。成功创建“国家卫生县城”。
五年来,基础设施明显改善。累计实施建设项目200个,完成规模以上固定资产投资148亿元,是“十一五”期间的5.17倍。泛亚铁路东线建成通车,完成蒙屏二级公路、S221线县城过境公路、G326线屏边零开至河口洞坪公路及金厂河、底咪等59条595.6公里农村公路改造。76个行政村通村道路全部硬化,20户以上自然村通路率达100%,行政村班车通达率为43.4%。全县累计有公路477条2355公里,公路里程比“十一五”末增长28%;完成6座小(二)型水库除险加固、3个山洪灾害非工程措施建设项目和5573件山区“五小水利”工程,新增灌溉面积1.9万亩,改善灌溉面积5.24万亩,解决291个自然村12678户61714人、22494头大牲畜的饮水安全问题。改造中低产田及高稳产农田1.15万亩。新建电站4座,新增装机容量14200千瓦,新增发电量5000万千瓦时。农网改造总投资7922万元,增容改造35千伏变电站2座,新建和改造10千伏线路335公里、低压线路278公里,新装和更换变压器168台,改造户表7102户,全县实现村村通电、城乡用电同网同价。“三网融合”〔6〕加快推进,4G无线通信工程实现覆盖所有乡集镇和50%以上行政村。
五年来,生态保护力度明显加大。完成土地整治建设项目3个8702亩,全县耕地保有量62万亩,连续5年未突破州级下达新增建设用地占用耕地指标。实施地质灾害治理项目18个。全面整治破坏生态环境的采矿行为,累计毁闭非法开采点28个;编制完成《屏边苗族自治县生态文明建设规划》,完成红旗水库、团坡水库、大围山三个取水点及和平、新华集镇饮用水源地保护规划。完成阿季伍、塘溪、四寨3个农村环境综合整治工程。创建云南省环境教育基地1个、省级生态文明乡镇2个、省级绿色社区2个、州级绿色社区1个、州级生态文明村68个、州级绿色学校5所;完成森林抚育31万亩、低效林改造11.5万亩,巩固退耕还林成果11.66万亩、新一轮退耕还林2.82万亩、封山育林7.5万亩。完成石漠化综合治理8.2万亩,完成农村户用沼气池3300口,节柴改灶8523户,推广农村户用太阳能热水器7121台。
五年来,改革开放明显深化。全面深化医药卫生体制改革,财税体制改革、集体林权制度改革、乡镇卫生院综合改革得到有效巩固;全面推进农村综合改革,启动农业、林业、水利、供销社专项改革工作;城乡统一的户籍、就业制度进一步完善,转移9934名农业人口为城镇居民。累计新签国内经济合作项目160项,比“十一五”期间增长158.06%,实际引资90.2亿元,比“十一五”期间增长411.05%。
五年来,人民生活水平明显提升。共投入财政专项扶贫资金3.9亿元,实施整乡推进项目3个、行政村整村推进项目26个、自然村整村推进项目220个、产业扶贫项目36个、农业片区开发项目5个、山区综合扶贫开发项目28个,完成易地扶贫搬迁3824人、扶贫安居工程2300户,发放扶贫贷款2.86亿元,开展农村劳动力转移培训24600人次,开展雨露计划〔7〕帮扶贫困学生1000人,实施上海和中信集团对口帮扶项目138个;整合投入美丽家园资金13.46亿元,完成做特民居拆除重建4300户、改造提升1300户,建成州级示范村22个、县级重点村21个;新增教师407人,新增校舍建筑面积36969平方米。消除中小学D级危房34717平方米,新建校舍135247平方米;新增卫生专业技术人员120人,完成卫生基础设施建设项目76个,新农合参合率提高到99.84%,累计补偿参合患者166万人次,补偿资金1.92亿元,受益率270.8%。认真落实计划生育政策,年均人口自然增长率3.2‰;建成阿季伍小型综合运动场馆,完成6个乡镇综合文化站、12个村级文化活动室、20个村级文体活动广场、80个农家书屋建设。完成“村村通”14516套、“户户通”7000套。建成黄泥巴山、喇叭山等8座地面数字电视发射台站,实施“村村响”工程712个;城镇新增就业人员1435人,下岗失业人员再就业527人,就业困难人员再就业318人,转移农村富余劳动力5147人;支出各项社会保险基金2.59亿元。累计发放城乡低保14.5万人次2.62亿元、临时救助2.3万人次646万元、医疗救助1.5万人次1492万元、资助参合参保15.7万人次1081万元。建设廉租住房776套3.72万平方米,公共租赁住房1840套8.46万平方米,城市棚户区改造2500户,农村危房改造3710户。
第一次全国水利普查、第三次全国经济普查、第六次全国人口普查抽样复查等工作全面完成。档案、外事侨务、地方志、地震、人民防空、保密、气象、邮政、老龄、妇儿、红十字会、残疾人事业稳步发展,审计、市场监督、粮食、物价等部门在规范市场经济秩序中做出新贡献。
五年来,和谐稳定明显巩固。全面贯彻落实党的民族政策,各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展的良好局面更加牢固。不断加强社会治安防控体系建设,严厉打击各类违法犯罪活动,反恐怖、反邪教、反渗透斗争和禁毒防艾工作深入开展,各类群体性事件和突发事件妥善处置,连续多年被评为省级“无毒巩固县”和“先进平安县”。积极预防和妥善处理信访突出问题,妥善化解各类社会矛盾纠纷。群众性精神文明创建活动深入开展,成功创建省级文明县城。国防和民兵预备役建设取得新成绩,军警民共建活动深入开展,成功创建“云南省第九届双拥模范县”。全面落实安全生产责任,建立健全应急管理体制机制,编制完善各类专项预案,安全生产、防灾减灾、食品药品安全监管等工作有序开展。
五年来,政府自身建设明显加强。党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育深入开展,“四风”突出问题得到有效整治。法制政府建设深入推进,依法治县建设法治屏边全面开展,“六五”普法和“四五”依法治县圆满收官。全面贯彻领导干部廉洁自律各项规定,党风廉政建设责任制有效落实,政府行政权力和行为进一步规范,领导干部廉洁自律工作全面加强。自觉接受县人大、县政协的监督,加强与工会、共青团、妇联等群团组织的联系,充分听取各方面对政府工作的意见和建议。五年共办理党代表提案183件、人大代表建议595件、政协委员提案371件,办结率100%。政务公开和政务服务不断推进,21个单位119个事项进驻政务服务中心行使审批决定权和审核上报权,累计办件3937件,办结率100%。通过云南省投资项目审批系统上报项目172个,其中办结163个,累计金额55亿元。

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