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(云南省)2016年屏边苗族自治县人民政府工作报告(全文)

来源:屏边苗族自治县人民政府 作者:知县网 人气:1630 发布时间:2016-04-14 08:33:31
摘要:政府工作报告 (2016年1月20日在屏边苗族自治县第十五届人民代表大会第四次会议上) 屏边苗族自治县人民政府县长 李雄文 各位代表: 我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请连同《屏边苗族自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审...
政府工作报告
(2016年1月20日在屏边苗族自治县第十五届人民代表大会第四次会议上)
屏边苗族自治县人民政府县长 李雄文
各位代表:
我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请连同《屏边苗族自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审查,并请政协委员协商提出意见。
2015年和“十二五”工作回顾
2015年来,在州委、州人民政府和县委的坚强领导下,在县人大及其常委会的法律监督和县政协的民主监督下,县人民政府以科学发展为主题,以“四个全面”〔1〕为引领,主动适应经济发展新常态,转方式、调结构、促改革、惠民生、保稳定,全县经济社会发展取得了显著成绩,为“十二五”工作画上了圆满句号。全县完成地区生产总值25.74亿元,增长14.1%,其中,第一产业完成5.97亿元,增长6.7%;第二产业完成9.43亿元,增长21.7%;第三产业完成10.34亿元,增长11.4%。完成公共财政预算总收入2.18亿元,增长14.5%,其中,完成地方一般公共财政预算收入1.33亿元,增长17%;完成地方一般公共财政预算支出14.15亿元,增长6.7%。完成工业总产值16.56亿元,增长23.69%。完成规模以上固定资产投资51.45亿元,增长33.6%。完成社会消费品零售总额9.97亿元,增长12%。实现城镇常住居民人均可支配收入23856元,增长9.6%;实现农村常住居民人均可支配收入6424元,增长12.5%。金融机构各项存款余额33.33亿元、各项贷款余额15.46亿元,分别增长11.49%、10.78%。
过去的一年,我们着力抓特色产业培植,经济结构优化升级。完成粮食种植面积36.54万亩,实现粮食总产8万吨。兑现各类惠农补贴资金2585.93万元。完成“妃子笑”荔枝种植2.05万亩、猕猴桃种植2.08万亩、枇杷种植2.13万亩。完成规范化烤烟种植3500亩,烟叶收购10200担。完成生猪存栏32.02万头、出栏37万头,分别增长7.36%和5.57%。全年实现农林牧渔业总产值9.99亿元,增长6.5%;屏边工业园区获州政府批复同意成立,完成新现建材产业园区控制性详细规划、地质勘查和主干道施工图设计等工作。云南大围山生物制药有限公司新版GMP改造〔2〕顺利完成,屏边瀛洲水泥粉磨站及建材产品延伸加工项目稳步推进。屏边恒源新型墙体材料有限公司、屏边县白云乡云顶木业有限责任公司成功申报为规模以上工业企业,屏边县永春木业有限公司、红河亿丰源农业开发有限公司等4户企业申报为省级成长型中小企业。实现规上工业增加值3.81亿元,增长32.2%;大围山国家公园建设步伐加快,完成水围城水体景观、步道、吊桥、宾馆等改造工程,景区电瓶车即将投入运营。完成人字桥民族特色旅游村、刺竹林苗族生态旅游村建设。滇越铁路人字桥南溪河谷休闲体验项目有序实施。全年接待游客51.18万人次,增长19.5%;实现旅游总收入4.41亿元,增长13.81%。商贸、物流、餐饮、住宿等传统服务业得到提升和壮大,消费品市场日趋活跃。
过去的一年,我们着力抓精品县城建设,城市品位日益提升。滴水苗城项目建设快速推进;苗族风貌街区改造项目一期工程全面完成,二期、三期工程启动建设;阿季伍千户民族特色村一期工程顺利完工。绿洲雅苑、龙湖园等商住小区顺利推进。完成S221线县城过境公路、政法服务区市政道路等工程建设。实施绿色通道绿化500亩,县城面山绿化500亩。生活垃圾处理工程收运设施、污水再生利用、旧垃圾场治理、牧羊河流域环境综合整治等工程前期工作进展顺利。
过去的一年,我们着力抓重点项目建设,投资规模不断扩大。全年在建和新开工项目241个,其中在建项目47个,新开工项目194个。完成G326线屏边零开至河口洞坪公路和2015年193.6公里通村油路建设,白寨至湾塘公路、屏八公路有序推进,蒙屏高速公路及新华、和平至县城快速通道前期工作有序开展;云洞水库大坝顺利封顶,团坡水库防渗处理、2015年小型农田水利重点县项目顺利推进,营盘水库开工建设,实施小型农田水利项目386个。
过去的一年,我们着力抓扶贫开发攻坚,精准脱贫全面展开。全年投入各类扶贫资金1.11亿元,其中财政专项扶贫资金9852.5万元、对口帮扶资金1240万元,实施整乡推进、整村推进、信贷扶贫、产业扶贫等项目36个和上海、中信集团对口帮扶项目22个,完成扶贫安居500户。整合投入美丽家园建设资金6.38亿元,完成做特民居1500户,做美村庄18个。精准识别农村贫困人口16577户62030人,“挂包帮、转走访”〔3〕工作全面推进。
过去的一年,我们着力抓改革开放工作,内生动力充分激发。完成新一轮政府职能转变和机构改革工作,县级公立医院综合改革深入开展,湾塘乡农村土地承包经营权登记颁证试点工作全面启动。招商引资力度不断加大,完成招商引资项目 80个,实际引资30.37亿元。
过去的一年,我们着力抓生态文明建设,环境质量持续向好。完成人工造林10.5万亩、森林抚育10万亩、低效林改造3.5万亩,巩固退耕还林成果新造林4万亩,完成节柴改灶1000户,太阳能热水器推广1945户,沼气综合利用3000亩。认真执行耕地和基本农田保护制度及占用耕地补偿制度,实际耕地保有量62万亩、基本农田保护面积53万亩。办理探矿权延续变更4个、采矿权延续1个。启动木梯黑、腊沙碑地质灾害隐患点搬迁工作。4个社区、23个行政村成功创建为州级生态文明村。
过去的一年,我们着力抓社会事业发展,保障能力逐步提高。大力实施教育事业振兴金秋计划,制定教育资源优化整合提升实施意见,学前三年毛入园率达64.6%、九年义务教育巩固率达79.78%、高中毛入学率达65.2%。划拨“两免一补”〔4〕及营养改善计划补助资金3363万元。完成第四中学标准化建设等项目40个,启动中小学校舍改造项目15个、乡级幼儿园建设4个;组织实施湾塘、白河标准化乡镇卫生院改扩建项目和12个村卫生室标准化建设。全年共127833人参合,参合率达99.84%,补偿参合患者42.86万人次,补偿资金5359.84万元。计划生育“黄牌警告”和“一票否决”制度全面落实,人口自然增长率为4.3‰;苗族芦笙舞、苗族器乐制作、白河乡坡头村青苗传统生态保护区3个项目成功申报为州级非物质文化遗产保护名录。全年共发放城乡低保16883户32410人5624.17万元、城乡临时救助4263人次155万元、城乡医疗救助2342人次131万元、资助参合参保28187人215.7万元,支付救灾资金313万元,发放救济粮26.4吨。支出城镇职工基本养老保险2996.29万元、城乡居民社会养老保险1886.02万元、城镇职工基本医疗保险3169.87万元、城镇居民基本医疗保险391.12万元、失业保险266.7万元。城镇新增就业人员331人,帮助下岗失业人员和失地无业农民再就业98人,帮助就业困难人员再就业60人,期末城镇登记失业人员373人,城镇登记失业率控制在2.47%以内。
“十二五”期间,面对复杂多变的经济形势,我们顺势而谋、乘势而上,深挖潜力,奋力赶超,全县经济社会发展取得跨越提升的丰硕成果。
五年来,经济实力明显增强。“十二五”末,全县完成地区生产总值25.74亿元,比“十一五”末的12.32亿元增加13.42亿元,年均增长13.4%,完成“十二五”目标的117.37%。其中第一产业完成5.97亿元,比“十一五”末的3.61亿元增加2.36亿元,年均增长5.1%,完成“十二五”目标的135.79%;第二产业完成9.43亿元,比“十一五”末的4亿元增加5.43亿元,年均增长17.4%,完成“十二五”目标的94.78%;第三产业完成10.34亿元,比“十一五”末的4.71亿元增加5.63亿元,年均增长15.2%,完成“十二五”目标的136.41%。完成公共财政预算总收入2.18亿元,比“十一五”末的8873万元增长145.69%,年均增长19.69%,完成“十二五”目标的152.45%;完成地方一般公共财政预算收入1.33亿元,比“十一五”末的5423万元增长145.25%,年均增长19.65%,完成“十二五”目标的152.35%;完成地方一般公共财政预算支出14.15亿元,比“十一五”末的5.68亿元增长149.12%,年均增长20 %,完成“十二五”目标的81.66%;完成规模以上固定资产投资51.45亿元,比“十一五”末的10.01亿元增长413.99%,年均增长38.74%,完成“十二五”目标的319.57%;金融机构各项存、贷款余额分别完成33.33亿元和15.46亿元,比“十一五”末的13.07亿元、5.98亿元分别增长155.01%和158.53%;实现城镇常住居民人均可支配收入23856元,比“十一五”末的13017元增长83.27%,年均增长12.88%;实现农村常住居民人均可支配收入6424元,比“十一五”末的2935元增长118.88%,年均增长16.96%;实现社会消费品零售总额9.97亿元,比“十一五”末的4.59亿元增长117.4%,年均增长16.8%,完成“十二五”目标的108.08%。人口自然增长率为4.11‰。
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