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让我们的孩子走得“更远”。统筹推进城乡教育优质均衡发展，加大财政支持力度，实施13个“全面改薄”项目，新建农村幼儿园10所，开工建设多巴职业教育新校区(二期)、夏都小学等项目，改扩建校舍面积2.15万平方米，改造农村“走教点”48个，配备农村幼儿园教师770余名、寄宿制学校宿管员108名、保安42名;继续实行营养改善计划和寄宿制学生生活补助制度，对贫困家庭学生实行15年免费教育。 五是破旧立新，创新服务，以深化改革激发发展活力。按照市场化、效益化、法治化原则，进一步深化改革，创新服务，以改革创新的思维和手段破解瓶颈、激发活力，提升要素生产力。 加大简政放权力度。深化政府机构改革、事业单位分类改革，实行权责清单动态管理，规范事中事后监管，完善“三证合一”企业登记制度改革，提高行政审批效率。全面开展不动产统一登记机构职能整合和“营改增”。扎实推进上新庄“扩权强镇”改革，理顺县镇职责关系，增强试点镇社会管理和公共服务能力。推进投融资改革，扩大社会资本与政府合作范围，鼓励社会资本在基础设施、公共服务等领域与政府开展合作，探索实施PPP投资模式。围绕西宁市积极融入“一带一路”建设，借力青洽会、城洽会、环湖赛等平台，优化招商引资“软环境”，力争实现招商引资到位资金30亿元以上。 推进农村领域改革。在14个乡镇360个村开展宅基地使用权确权登记，规范引导农村土地经营权有序流转，搭建县、乡两级土地管理平台，促进集体土地适度规模化经营。推进拦隆口镇、西堡镇农村集体资产股份权能试点改革，激活农村各类生产要素潜能。加大对种植大户、家庭农场和专业合作社的扶持力度，提高经营管理水平和市场竞争力。 创新社会管理体系。全面贯彻党的民族宗教政策，依法加强宗教事务管理，落实寺院社会管理责任，有效化解宗教领域矛盾纠纷，积极为民族地区办实事，巩固民族团结进步先进区创建成果。强化社会治安综合治理，加快“110一号通”政府应急指挥中心建设，充分发挥各类调委会和“村警”作用，深入开展矛盾纠纷排查化解。全面推进“法治湟中”建设，启动“七五”普法，在部分村试点推行法律顾问制度，为群众开展法律咨询和援助。推行“阳光信访”，加大初信初访、信访积案化解力度，提高信访事项办结率。始终把安全生产放在首位，全面落实安全生产责任，加强工矿企业、道路交通、校园周边等区域监管整治，实行重大安全隐患挂牌督办制度，确保全县不发生重大安全事故。 进一步加强政府自身建设 新形势、新任务对政府工作提出了新要求。我们将以新理念引领政府改革建设，总揽政府职能转变，贯穿政府各项工作。 推进依法行政，做到重法治、严规范。坚持把遵守宪法和法律作为施政的根本原则，全面落实《法治政府建设实施纲要》，推进行政权责依法公开，强化行政权力监督制约，加快形成边界清晰、权责一致、运转高效的政府职能体系。 大力解放思想，做到敢创新、求突破。把解放思想作为破解一切难题的“金钥匙”，坚决破除制约发展的条条框框，积极探索新常态下做好经济工作的方法和经验，创新发展路径，完善政策举措，着力在增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得突破性进展。 加快转变职能，做到强管理、优服务。继续取消和下放行政审批事项，精简办事程序，缩短办理时限，提升办公效率;突出需求导向，灵活开展工作，变“群众奔波”为“信息跑腿”，变“群众来回跑”为“部门协同办”，努力创造法治化、人性化的政务环境，最大限度方便群众、方便企业、方便基层。 持续担当作为，做到干实事、创实业。继续深入开展政府系统机关效能建设，完善常态化督查机制，优化绩效考评体系，确保工作落到实处，取得实效;重点整治有令不行、有禁不止、胡乱作为等问题。倡导实事求是，扑下身子下茬干，一项一项抓落实，一锤一锤钉钉子，敢啃硬骨头，打造新亮点，确保各项工作高标准推进、高质量完成。 加强廉政建设，做到守规矩、作风硬。坚持把纪律和规矩挺在前面，严守《准则》和《条例》，按照“一岗双责”要求，切实抓好政府廉政建设，守牢底线、不踩红线、不触高压线，加大对重点民生保障、重大惠民工程等领域的审计监察力度，严肃查处腐败问题，做到有腐必惩、有贪必肃，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表，宏伟蓝图令人鼓舞，美好愿景催人奋进。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展，为全面建成小康社会、谱写“幸福西宁”的而努力奋斗! 《政府工作报告》名词解释 四个全面：即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。 两川一线：即西纳川、云谷川，民湟公路沿线。 塔尔寺大景区：宏观上指鲁沙尔镇全域，微观上指位于县城鲁沙镇南部，东至宁贵高速公路，南至青泉路南端，西到西山顶，北至北外环规划范围内的区域，规划总面积17平方公里。 控制性详规：以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线的控制性位置以及空间环境控制的规划要求。 标准化养殖基地：在畜禽养殖场(基地)畜舍建设、生产设施配备、养殖品种选择、饲养管理、卫生防疫等方面严格按规定程序组织生产的畜禽养殖场。 小微企业：小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称。 现代农业示范区：是以现代产业发展理念为指导，以新型农民为主体，以现代科学技术和物质装备为支撑，采用现代经营管理方式的可持续发展的现代农业示范区域。 “三同时”制度：是指建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。 地方公共财政预算收入同口径增长：指地方公共财政预算收入剔除“营改增”政策性因素变化，在2015年部分收入基数调低的基础上保持增长。 农民人均可支配收入：指反映农民家庭全部现金收入能用于安排家庭日常生活的那部分收入。 互联网+：是一种新的经济形态，即充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中，提升实体经济的创新力和生产力。 出川上山：即合理布局规模化养殖场，停止在川水地区批建高密度集中圈养式养殖场。 |
