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(青海省)2016年湟中县人民政府工作报告(全文)

来源:湟中县人民政府网 作者:知县网 人气:3669 发布时间:2016-04-05 08:28:57
摘要:地区生产总值突破百亿元大关,达到150.7亿元,年均增长14.9%,成为全省第一个破百亿县;累计完成固定资产投资257.2亿元,年均增长32.6%,是“十一五”期间的4.5倍;地方公共财政预算收入跨过亿元台阶,达到2.6亿元,年均增长28.3%,是“十一五”末的3.5倍,集中财力办大事的能力不断增强。...
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  二、《纲要(草案)》规划的主要目标ZBh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  着力构建“3+6”发展格局,打造经济增长升级版,“3”:实施整体脱贫攻坚、城乡协调发展、生态文明建设互动,新区、景区、园区联动,现代农业、新型工业、现代服务业推动的“三动”发展战略;“6”:在推进城市转型升级、文化旅游产业转型升级、生态文明建设、设施农业建设、现代职业教育发展、民族团结进步先进区创建方面走在全市前列。ZBh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  《纲要(草案)》明确了经济发展、创新驱动、民生福祉、生态文明4大类30项指标,其中预期性指标16项,约束性指标14项。这里就大家关心的脱贫攻坚、生态保护、民生改善等事宜,作以简要说明:一是脱贫攻坚。按照“三年扶贫攻坚,两年巩固提高”的总体要求,集中力量实施“八个一批”精准扶贫攻坚行动计划和10个专项行动方案,确保全县156个贫困村、9732户贫困户、31861名贫困人口全部脱贫,实现贫困县“摘帽”。二是综合实力。规划地区生产总值年均增长保持在9.5%—10.5%区间,城乡居民人均收入年均增长10%,实现到2020年比2011年翻一番的目标。三是生态保护。初步建立资源循环利用体系,大幅提升能源资源开发利用效率,主要污染物排放量得到合理控制,空气质量显著改善,森林覆盖率达到42%。四是民生改善。基础设施和公共服务体系更加健全完善,农村居民人均可支配收入达到1.3万元以上,教育现代化取得重要进展,社会保障提标扩面,医药卫生、社会保险、城乡住房等民生工作持续推进。ZBh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三、“十三五”经济社会发展的重点任务WX7湟中县人民政府ZBh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  《纲要(草案)》围绕经济建设、社会发展、生态文明、改革开放等领域,重点从坚持共享发展持续提升民生福祉、坚持创新发展提高发展质量和效益、坚持协调发展推动城市转型升级、坚持绿色发展着力改善生态环境、坚持开放发展加快构建全方位开放新格局、坚持党的领导为经济社会发展提供坚强保障等方面明确提出了“十三五”时期全县经济社会发展的重大战略、重大项目和重点举措。ZBh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  努力实现“十三五”良好开局ZBh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2016年,是“十三五”的开局之年,也是全面建成小康社会进入决胜阶段的首战之年。良好的开局是成功的一半,我们要深入学习贯彻十八届三中、四中、五中全会、中央经济工作会议精神,以习近平总书记系列重要讲话为指导,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照“131”总体要求和“12315”总目标,坚持以生态保护优先理念协调推进经济社会发展,坚持以创新增强发展动力,围绕特色育产业,调整结构转动能,补齐短板促协调,精准施策抓脱贫,改革开放激活力,打牢基础惠民生,确保经济社会发展增速更稳、结构更优、质量更好、效益更高,坚定走经济效益、社会效益和生态效益相统一的发展新路子,努力实现“十三五”良好开局,谱写“幸福西宁”的湟中篇章。ZBh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长10%;县属固定资产投资增长20%;地方公共财政预算收入同口径增长15%;城乡居民人均可支配收入分别增长10%;社会消费品零售总额增长13%;旅游总收入增长15%;城镇登记失业率控制在4%以内;节能减排和空气质量优良率达到市定目标。ZBh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  围绕上述目标,我们将重点抓好五个方面的工作:ZBh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一是立足特色,组团发展,以供给侧改革推动产业转型升级。坚持供给侧和需求侧两端发力,以条块、组团模式摆布产业,推动特色产业向中高端迈进,着力构建现代产业体系。ZBh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  壮大现代设施农业。坚持特色、高效、有机和品牌方向,围绕省级现代农业示范区创建,加快资源整合、要素集聚和产业延伸,形成结构更加合理、保障更加有力的农畜产品供给体系,让农牧业成为充满希望的“朝阳产业”。加快农业园区建设,围绕“两川一线”,引导农民流转土地1.6万亩,投资4100万元在多巴、拦隆口新建深冬温室500栋;以共和、拦隆口等地区为重点,扩大露地蔬菜种植规模,力争全县蔬菜种植面积达到13.8万亩,蔬菜产量达到34万吨以上。充分利用脑山地区半农半牧的传统优势,大力发展生态畜牧业,实施养殖业“出川上山”,新建和改造养殖基地20个,种植优质饲草20万亩以上,打造有机绿色农业品牌。拓宽农产品销售渠道,鼓励农民合作、龙头企业带动,培育农牧业产业化龙头企业5家。实施电子商务进农村示范县项目,探索建立“互联网+农产品”模式,建成乡镇电子商务综合服务站24个、村级服务点275个、农产品网上销售平台5个,启用西纳川蔬菜批发市场,减少农产品流通环节。宽松农业资本运作,加大财政对农业农村的投入,全面落实露地蔬菜补贴、农机具购置补贴等政策,将专项资金以股权方式投入农业经营主体,撬动更多的社会资本投入农业发展。依托农业银行、青海银行、三江村镇银行、农村信用合作社等金融部门,加强镇村金融服务体系建设,大力推进“金穗服务惠万家”,解决农民贷款难问题。ZBh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  打造工业增长高地。注重产业转移、错位发展,主动承接甘河、南川上下游产业转移延伸,加快园区基础设施建设,打造县属工业发展的“新天地”,力争县属工业增加值增长4%。加快园区基础设施建设,加大上新庄中小企业创业园土地储备力度;做好园区招商入驻企业服务,为企业创造“宽松”的发展环境;实行入园项目预审制度,坚决杜绝污染环境、工艺落后和产能过剩项目落户。强化市场主体培育,以提升企业规模和综合实力为重点,实施“百户领军企业打造工程”和“千户小微企业培育工程”,降低市场准入门槛,年内新培育规上企业2家、小微企业356家。助推传统动能增效,继续推进干部入企服务行动,积极争取“双百”工程,落实好市场主体发展倍增计划,停止对“僵尸”企业的财政补贴和贷款供给,鼓励企业重组转型,提高规模效益和抗风险能力。ZBh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  发展特色优势服务业。把文化旅游产业作为现代服务业的首位工程,加大政策、金融扶持力度,提高招商引资市场化运作程度,促进县域文化旅游产业发展。抓好鲁沙尔民族文化旅游产业园建设,以“国家级旅游度假区”建设为目标,投资7.7亿元打造塔尔寺大景区旅游轴线,重点实施景区门户区商业步行街、鲁沙尔生态停车场、养老康复星级宾馆等工程,完善旅游要素,提升旅游品味。围绕全国旅游标准化示范城市创建,年内完成塔尔寺东山门商业步行街整体搬迁;合理规划组织景区交通路网,实现旅游旺季景区、镇区过境交通分流;严厉打击停车乱收费、尾随兜售、强买强卖等现象,规范旅游市场秩序。提升乡村旅游发展水平,立足近郊西宁的区位优势,依托群加、盘道、卡阳等自然资源和云谷川、西纳川现代设施农业基地,大力发展特色乡村旅游,启动群加“凤凰部落”建设,培育特色农家乐100家。鼓励各村学习“卡阳”模式,通过村企联营,建成李家山峡口等3个特色旅游乡村,带动当地农民增收。启动文化旅游品牌战略,整合地域特色文化产业资源,打造“八瓣莲花”品牌,建成连锁体验店50家;积极对接在青举办的国际赛事,通过承办、赞助等形式,推介特色文化旅游品牌,提升湟中知名度。促进信息消费,加快“智慧湟中”建设、推进物联网终端、智能终端在社会民生等领域的融合和应用,增强信息消费对经济增长的拉动作用,力争第三产业增加值增长8%。

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