全力抓好美丽乡村建设。坚持用城市理念建设镇（乡）中心区，投资1亿元实施基础及配套项目41个，改善镇区环境。全面启动村庄规划编制，引导居民按规划有序实施住房建设。稳步推进新型农村社区建设，完成建房20万平方米，入住1000户，旧村拆迁150亩、复垦50亩。大力开展农村人居环境全面提升年活动，健全完善村庄道路、供排水、垃圾和污水处理、卫生保洁等长效机制，建成32个示范村、85个达标村。

建设绿色低碳生态环境。一是大力实施“蓝天工程”。限制大气重污染行业发展，开展餐饮业油烟污染和化工、油漆、包装等行业挥发性有机物治理，完成所有加油站油气回收治理，淘汰所有2蒸吨以下燃煤小锅炉。全面实行城区黄标车限行，严查严处过境渣土车辆，严禁沿路抛洒和非法倾倒；进一步强化禁烧工作，严格按照标准加强城区施工工地管理，对城区裸露土地进行绿化或硬化，确保空气质量明显改善。二是大力实施“碧水工程”。加强污水处理厂运行监管，完善产业集聚区污水管网建设，所有涉水排污企业实现总磷等各类指标全面达标。建立生态调水长效机制，确保文岩渠东竹村、大沙河（西柳青河）黄塔桥等河流出境断面达标。三是大力实施“乡村清洁工程”。抓好土壤监测，推进土壤修复，实施土壤保护计划。推进畜禽养殖污染生态治理，加强农村环境保护。四是加快推进林业生态建设。推进绿色城市、绿色村镇、绿色通道、绿色屏障建设，重点发展景观林、水源涵养林和各类公园绿地，抓好“沟河路渠”绿化和环城、围村防护林带建设，确保4月上旬完成新造林10380亩、森林抚育和改造2100亩。

（四）以更高的水平推进共建共享、提升幸福指数，回应人民群众新期盼。为政之道，民生之本。我们要多谋民生之利，多解民生之忧，努力让人民群众更加幸福、更感自豪，更有获得感。

抓好基础民生保障。城乡居民养老保险参保率、失业保险金按时足额社会化发放率分别达到98％、100％。完善城乡社会救助制度，保障困难群众基本生活。加快养老服务业发展，探索建立医养结合的养老服务新模式。完成榆林、僧固、丰庄、司寨等敬老院新建或改扩建工程，新增养老床位300张，千名老人拥有养老床位数达到34张以上。大力实施精准扶贫、精准脱贫，实施12个整村推进道路建设项目、12个贫困村科技产业化项目，实现1万农村贫困人口稳定脱贫。再解决2万人饮水安全问题。加大食品药品监管力度，扎实开展各类专项整治活动，保障广大群众食品、用药安全。

加大教育医疗投入。加快推进职教中心、新区高中、教师培训中心建设和建设路小学改扩建，建成清华园九年一贯制学校，进一步缓解城区大班额问题。大力实施义务教育均衡发展攻坚计划，60％的学校完成达标建设任务。继续实施“全面改薄”项目，逐步消除中小学校C级危房。抓好学前教育，启动实施县直第二幼儿园和5所乡（镇）公办幼儿园建设。完成县公共卫生综合服务中心、县医院外科病房楼、2所乡（镇）卫生院病房楼、13所扶贫村标准化卫生室等项目建设，争取早日投入使用。

强化安全环保监管。严格贯彻落实安全环保“党政同责、一岗双责、失职追责”，“属地管理”和“三管三必须”要求，加强安全环保网格化管理。积极探索安全生产监管“互联网+”模式，健全隐患排查治理长效机制，强化企业主体责任，切实抓好安全生产“五落实五到位”。加大安全生产宣传力度，强化源头治理和重点行业领域安全专项整治，防范和遏制各类安全生产事故发生。加大环保基础设施投入力度，宣传贯彻《环境保护法》、《大气污染防治法》等环保法律法规，落实生态环境损害赔偿和损害过错责任终身追究制度，严肃查处、严厉打击各类环境违法违规行为，全力保障环境安全。

维护社会和谐稳定。围绕社会稳定、公共安全和平安建设，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题，全面提升调处化解矛盾纠纷的整体效能。完善立体化社会治安防控体系，进一步提升应对处置突发事件和打防犯罪能力。强化消防安全监管，确保全县消防安全形势持续稳定。加强信访工作基层基础建设，完成县乡两级视频接访（会议）系统建设，继续开展依法逐级走访工作，重视初信初访办理和积案化解，切实维护群众合法权益。加大对违法信访行为的打击力度，规范信访秩序，净化信访环境。积极推进省级农产品质量安全县创建，开展农村食品安全治理行动。进一步健全处置非法集资、拖欠农民工工资等工作机制，落实好属地管理责任和行业主管、监管部门一线责任，加强问题处置和风险化解。

统筹各项事业发展。谋划包装集柳编、绣编、书画、年画、老粗布等民俗文化和浓缩景观于一体的震云文化园。强化沙门城址保护，加强文化遗产申报，推进非物质文化遗产项目数据库建设，打造人文历史文化品牌。加强公共体育设施建设，广泛开展全民健身活动，争创河南省全民健身活动示范县。高度重视民兵、预备役工作，加强国防建设，深入开展双拥共建，争创“省级双拥模范县”。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好开展工作，统筹抓好防震减灾、统计、史志、档案、人防、邮政等工作，促进各项事业全面进步。

（五）以更严的标准真抓实干、加强自身建设，塑造勤廉有为新形象。打铁还得自身硬，干事更需步子实。面对异常复杂的改革任务，我们唯有恪尽职守、夙夜在公，才能不辱使命，不负重托。

坚持依法行政，受人民监督。树牢遵法守法第一思维，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，高效办理人大代表建议和政协提案，完善社情民意办理反馈机制，主动接受社会各界监督，加强监察、审计等内部监督，给权力涂上“防腐剂”，戴上“紧箍咒”。坚持于法有据第一准则，落实重大事项决策程序，完善重大决策风险评估，严格重大决策责任倒查，确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。把握执法公正第一关键，完善行政执法程序，规范行政执法行为，强化行政执法过错纠偏和责任追究，促进公正文明执法。

坚持开拓担当，对人民负责。把开拓创新作为一种常态，打破思维定式，用创新的举措、市场的手段，在完善体制机制、激发内生动力上取得新突破。把敢于担当作为一种责任，以身作则、以上率下，既运筹帷幄，又身体力行，在引项目、争资金、保稳定、惠民生上取得新成效。把比学赶超作为一种习惯，真抓实干、创先争优，在激烈的竞争中抢占发展先机，在省市的战略大格局中实现有为有位。

坚持求真务实，为人民干事。坚决剔除“四风”弊病，践行“一线工作法”，扑下身子接地气，真心实意问政于民、问需于民、问计于民，让政府工作更加符合实际、顺应民意。坚决防止执行疲软，对确定的各项工作发扬“说了算、定了干，再大困难也不变”精神，明确时间表、路线图、责任链，做到事有专管之人、时有限定之期、账有硬结之法。坚决杜绝形象工程，奉行“高效率、快节奏、办实事”原则，把好成本关，细算性价比，把有限的财力和资源更多用在民生改善上。

坚持清正廉洁，让人民信任。坚持纪在法前、纪严于法，尊崇党章，履行主体责任和“一岗双责”，落实党风廉政建设责任制，严格执行准则和条例，营造风清气正的良好政治生态。坚持建章立制，抓住权力集中的单位和岗位这些关键少数，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，从源头上防止腐败现象发生。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，深入开展“两学一做”学习教育，扎实开展作风建设年和懒政怠政为官不为问责年活动，以坚如磐石的意志和决心，着力整治不作为、乱作为、贪腐谋私、执法不公等损害群众利益问题，以反腐倡廉实效保障发展、取信于民！