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(河北省)2016年隆尧县人民政府工作报告(全文)

来源:隆尧县人民政府网 作者:知县网 人气:1602 发布时间:2016-03-19 16:04:19
摘要:隆尧县2016年政府工作报告 一、十二五时期经济社会发展回顾 十二五时期,是隆尧发展历程中极不平凡的五年。 这五年,我们坚持把发展作为第一要务,经济运行稳中有进,综合实力明显增强。预计2015年全县生产总值达到90.3亿元,五年年均增长6.8%;全部财政收入...
(四)聚焦生态,增上举措,实现环境保护治理新突破。打好治气、治水、植绿“组合拳”,打赢环境保护翻身仗。一是实施蓝天工程。强化大气污染预警应急机制、联防联控机制和企业排放监管。严格城区燃煤管理,扩大集中供热范围,启动“气化隆尧”工程,率先在城中村推广“煤改气”,年内管道天然气覆盖全县50%以上行政村;严格落实建筑工地扬尘控制措施,硬化城乡主要道路节点,南郝、德昔2条省道实现机械化湿扫。年内空气质量跳出全市后5位。二是实施碧水工程。开展涉水企业、危化企业、魏庄电镀企业专项整治行动,重点排放企业全部实行在线监控。建成西河地表水厂,严格南水北调和引黄入冀水资源管理,推广高效用水技术,依法有序关闭县城和东方食品城自备井。启动污水处理厂扩容提标工程,对排污管网进行改造,提高城镇污水收集能力和处理效率;对境内午河、澧河进行清淤整治,实施泜河生态涵养和东方食品城循环水系工程,打造靓丽的水生态风景线。三是实施增绿工程。启动国家级森林城市创建工作,实施“一城三区”绿化、尧山绿化、河渠绿化和环村林带建设,完成造林1万亩,森林覆盖率达到14%以上。
(五)建好平台,打造品牌,实现文化繁荣发展新突破。重点以“李氏文化”为载体,探索文化与旅游、文化与工业融合发展路径,构建特色文化产业体系,并为2017年世界李氏宗亲恳亲大会在隆举办奠定基础。一方面,打造一批文化项目。挖掘“李氏文化”内涵,重修李昙家族墓群,建设李氏文化园,抓好唐祖陵保护开发工程,逐步形成李氏文化产业集群。加强柏人城址和尧山保护,注重打造尧山文化,以复建隆圣寺为起点和抓手,探索市场参与尧山文化开发的路径。同时,精心设计隆尧特色文化旅游线路,尽快融入省、市文化旅游网络。另一方面,树起隆尧文化品牌。发挥李氏宗亲联谊会、李唐故里文化研究会作用,开展“李氏文化”巡展活动,加强与世界李氏、陇西李氏、北京李氏等社会团体合作,吸引社会资本投资隆尧文化产业;精心组织好邢台抗震救灾50周年纪念活动,进一步提升隆尧知名度、影响力。
(六)配优要素,抓好提升,实现教育事业振兴新突破。实施“四个一”工程,增强教育发展活力和动力。打造一个教育园区,在县城北部高标准规划现代教育园区,一期启动幼儿园建设,逐步建立师资集中、资金集中、成果集中的教育发展模式。新建一所示范高中,采取政府购买公共服务的办法,解决教育资源不优、发展资金不足的问题,支持江苏泗州教育集团在县城建设隆尧县第二高中,并争创省级重点示范高中。吸纳一批优秀教师,搞好基层学校师资培训,加强偏远和贫困乡村师资配备,新招录一批优秀教师充实农村教育队伍。落实一套激励政策,出台支持教育事业发展措施,开展“三名创建”活动,实行绩效工资制度和基层教师补贴制度,激发广大教师干事创业、献身教育的热情。
(七)精准发力,补齐短板,实现民生事业发展新突破。立足群众急需,办好4件实事。一是精准扶贫。进一步摸清贫困人口以及脱贫需求,按照“五个一批”要求,制定符合实际、行之有效的工作方案,建档立卡、一村一法、一户一策,帮助贫困群众增收致富,确保50%以上贫困人口顺利脱贫。二是卫生、计生“双提升”。实施县医院迁建和康复医院建设项目,完成双碑、莲子镇2个乡镇卫生院病房楼工程;抓好基层卫生和计生资源整合,落实好普遍二孩政策,探索开展农村“医养一体”工作,实现医疗卫生条件、计生服务水平双提升。三是保障饮食用药安全。推动监管关口前移,健全基层监管机构,加大食品药品安全治理力度,强化农产品源头治理和生产、加工、储运监管,依法打击假冒伪劣商品,保障群众饮食用药安全。同时,建成省级食品质量安全检验检测中心,提高食品行业安全保障能力。四是创建平安隆尧。推进公安“四级网”高效运行,提升动态技防和治安管控能力。定期开展安全生产整治行动,加强安全生产标准化普及工作,严防各类事故发生。此外,精心做好社保扩面、社会救助、创业就业、住房保障等民生工作,进一步创优公共服务,惠及广大群众。
(八)健全机制,激发活力,实现改革与创新发展新突破。坚持把改革与创新作为解决隆尧发展问题的关键,努力在破解发展瓶颈上见到实效。一是建立完善政府向社会购买服务制度。制定具体措施和办法,引导和鼓励更多社会力量,参与到民生事业发展、基础设施配套、城市管理等公共服务领域。二是加强村镇(乡)土地规划管理。充分发挥村镇土地城乡规划建设管理办公室作用,重点加强公路沿线、村镇(乡)周边土地使用的规范和整治,推动农村土地集约、高效利用。三是加快金融领域改革。建立完善企业诚信体系,鼓励外地金融机构在隆设点放贷,设立中小企业发展融资补偿资金,积极开展融资助企活动,帮助和支持企业进行动产抵押、股权质押,实现资本运营、上市融资。年内力争沧州银行落户隆尧,农村信用联社改制为农村商业银行,金融机构存贷比达到45%以上,挂牌上市企业2家以上。四是实施财税体制改革。推行乡镇和园区分税制体制改革,通过核定乡镇和园区收入基数,落实激励奖惩措施,激发乡镇和园区抓经济、上项目、谋发展的热情。五是加快经济发达镇改革。落实莲子镇镇“镇区合一”体制,将县级拥有的人权、事权、财权全部下放到镇,给予更多自主权,进一步增强发展活力和后劲儿。
(九)适应形势,务实高效,实现政府自身建设新突破。面对新常态、新任务,县政府必须进一步解放思想、善谋善为、廉洁从政,创造出无愧于时代、无愧于人民的新业绩。一是以新的理念统筹政府工作。注重对发展形势和方向的学习研究,找准与隆尧的结合点,进一步破除惯性思维和路径依赖,践行创新、协调、绿色、开放、共享的理念,解决好新常态下怎么看、怎么干的问题,以思想的解放促进发展的突破。二是以实的作风推动工作落实。持之以恒抓好作风建设,重实际、办实事、求实效,以“勇于担当、抓铁有痕”的干劲和狠劲落实工作。建立县政府重点工作督查、督办制度,拉出责任单、排好时间表,限时有序推动落实,确保常规工作出特色、重点工作增亮点。三是以严的标准提升廉政水平。进一步加强法治政府建设,建立健全重大事项依法决策机制,运用法治思维和方式深化改革、推动发展,以制度管人、以制度管权、以制度管事。同时,健全完善县政府惩治和预防腐败体系,认真践行“三严三实”,严守政治纪律和规矩,加大违纪、违法案件查办力度,做到为民、务实、清廉。

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