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(辽宁省)2017年朝阳县人民政府工作报告(全文)

来源:辽宁省政府网 作者:知县网 人气:208 发布时间:2017-10-05 09:20:37
摘要:2016年12月27日在朝阳县第十七届人民代表大会第五次会议上 县长 刘力东 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、2016年工作回顾 2016年是十三五开局之年。一年来,在市委、市政府和县委的...
——2016年12月27日在朝阳县第十七届人民代表大会第五次会议上 
县长 刘力东 
 
各位代表:
 
  现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。
 
  一、2016年工作回顾
 
  2016年是“十三五”开局之年。一年来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,面对宏观经济增长乏力、经济下行压力加大等不利因素,我们认真贯彻落实五大发展理念和“四个着力”要求,以推进供给侧结构性改革为主线,团结带领全县各族人民真抓实干,攻坚克难,奋力拼搏,取得了来之不易的成绩。2016年,按照省市要求,我们统一认识,下定决心,坚决做实经济数据,为未来发展奠定理性支撑。做实后预计全年实现地区生产总值101.1亿元,下降15.8%;公共财政预算收入4.1亿元,下降7.9%;固定资产投资43.1亿元,下降39.1%;社会消费品零售总额49亿元,下降15.9%;农村居民人均可支配收入11000元,增长7%。
 
  ——“五个一工程”强力推进,引领作用明显增强。全县上下统一思想,聚力五个一,园(景)区建设取得重大进展。全年共实施重点项目47个,其中10亿元以上项目6个,总投资175.8亿元。
 
  柳城经济开发区融资合作取得重大突破,与中庆集团PPP合作开发50万平方米标准化厂房,一期20万平方米全面完成,全部售罄,已有17家汽车零配件企业入驻,为全市标房建设树立了标杆。重大项目建设实现破冰,总投资20亿元的张世风能汽车项目开工建设,开启了我县汽车产业的新征程。总投资2.5亿元的华森木业项目4个月就成功试产,创造了园区速度。东锆集团核级锆、辽宁佳城车轮辋等项目设备安装完毕,正蓄势而发。锦鞍路、供水厂、电网改造等基础设施建设和绿化亮化工程全面完成,园区整体形象明显提升。
 
  服务业集聚区扩容步伐加快,现代服务业产业新城已全面拉开骨架。总投资30亿元的柳城商贸城一期、自来水厂、第一初中主体工程全部完工;总投资10亿元的金融街综合开发、3亿元的华新城、1.6亿元的恒隆电商等项目全面开工;总投资40亿元的燕都古城、10亿元的龙湾水世界等项目成功签约,即将开工建设;15公里电网优化、10公里城市道路和主要街道绿化工作扎实推进,集聚区建设展现新形象。
 
  农产品加工园区改变初始低端定位,重新选址,与服务业集聚区毗邻而建,彻底摆脱了原址土地要素制约,实现两区融合发展,为2017年项目建设奠定了坚实基础,发展优势更加明显。
 
  清风岭景区合作开发迈出新步伐,开启与昊融集团国企合作新天地,总投资5亿元的PPP项目全面启动,生态停车场投入使用,游客服务中心主体完工,景观路路基改造全面完成。
 
  二十家子新市镇建设取得新成绩,鑫福园C区主体完工;美霖家园、兴隆河大桥、县医院分院等项目全面开工建设;休闲广场、中心小学投入使用;镇区基础设施全面升级,主干路及绿化、亮化实现全覆盖,产城融合、产城一体功能日益彰显。
 
  ——脱贫攻坚稳步实施,产业拉动效果明显。将脱贫攻坚作为重大政治任务,第一民生工程高度聚焦,强力推进。坚持精准措施,突出产业扶贫,大力发展温氏养猪和光伏发电两大主导产业。新建温氏养猪家庭农场21处,带动全县1万人稳定脱贫,打造了全市温氏养猪“1+3”扶贫新模式;光伏产业总装机容量达到40MW,为贫困人口脱贫提供了有力支撑。积极实施教育支持、医疗救助、就业培训、政策兜底等各项措施,综合施策,构建精准扶贫体系。积极争取省直市直单位定点帮扶,实施脱贫项目92个,累计投入资金2736万元。2016年,10043人和15个贫困村全部实现脱贫销号,扶贫工作顺利通过省政府年度督查验收。
 
  ——三次产业协调发展,结构调整步伐加快。工业经济难中求进。实现规上企业总产值17.5亿元,新增规上企业8户。有色冶金、精细化工、装备制造和汽车零部件等产业主导效应初显。兄弟资源、新浙锰业完成技术改造,实现升级;鑫诚钼业、奇军钼业成功盘活,重焕生机;百盛钛业等4家企业纳入省级创新型企业管理。
 
  农业经济稳步发展。结构调整初见成效,调减玉米种植面积10万亩。新增经济林5万亩。新增省级龙头企业2户、市级5户。实施节水滴灌8.5万亩,水土保持13万亩,完成高标准农田2.1万亩,土地深松21万亩。省级食品安全放心县创建工作成效显著。荣获国家级农产品质量安全县称号。
 
  现代服务业扎实推进。新增限上企业9户。电子商务快速发展,益城乡电子实现乡村全覆盖,乐村淘电商成功运营,新增农村加盟体验店150家。电商产业园成立,新城电商等10家企业相继落户。新增各类市场主体2942户。旅游业蓬勃发展,产业开发步入市场化轨道,全年实现旅游总收入17.2亿元。
 
  ——各项改革不断深化,发展动力明显提升。创新园(景)区体制机制,坚持用经济特区理念建设园(景)区,下放审批权、财政权、用人权和分配权。经济开发区承载上级下放审批权限95项、监管权限340项。其他园(景)区在审批局建立绿色通道,实现一站式审批。制定了园(景)区聘用和考核办法,选人用人更加科学灵活,工作效能明显提升。创新招商方式,在北京通州、浙江台州等地组建八大域外招商局,聘请域外企业家担任区域代理招商局长,开展以商招商、精准招商,全年引进亿元以上项目39个。组建了行政审批局,213项行政职权划转到位,实现一个部门管审批。国资、国企改革稳步推进,成立燕都投资管理有限公司、城乡建设投资有限公司和竣泽市政工程有限公司,全面承揽国有资产和项目投资经营管理。农业共营制改革受到央视倾情关注。供销系统改革经验在全省推广。农信社、国有林场、商事制度、不动产登记等改革扎实推进。公车改革全面完成。
 
  ——城乡建设统筹推进,生态环境明显改善。城镇化步伐不断加快,城镇化率达到32%。创建宜居达标村140个,2个村入选“全国传统村落名录”。60个行政村环境综合治理任务圆满完成。争取棚改资金8亿元,实施棚户区改造1600户。矿业秩序整顿有序推进,非煤矿山企业由34家整合为16家,关闭采石场4家,矿山生态恢复治理435亩。完成造林绿化17万亩,退田还河生态封育1万亩。削减二氧化硫、氮氧化物183吨,取缔小炭窑182座,淘汰10吨及以下燃煤锅炉16台。完成“一池三改”300户。调整土地利用总体规划97.3公顷,闲置土地利用率达到83%。
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