第三，全力以赴狠抓项目建设。抢抓国家建设丝绸之路经济带、深入推进脱贫攻坚等重大机遇，立足“十三五”规划，扎实做好项目储备和对接工作，确保争取国家投资10亿元以上。全力配合搞好平天高速公路、引洮供水二期等国家重点项目建设，重点抓好宝兰客专秦安站站前广场、110千伏何川变电站、小湾河水库等项目建设，突出抓好总投资5.9亿元的棚户区改造、4.2亿元的房地产开发、3.2亿元的凤山不稳定斜坡治理、2.5亿元的易地扶贫搬迁、1.8亿元的公共租赁住房、1.2亿元的教育基础设施和1亿元以上的扶贫开发整村推进、财政易地搬迁、卫生基础设施、道路桥梁工程等十大亿元项目。继续实行县级领导包抓重大项目制度，健全重点项目协调督办机制，坚持建管并重，规范项目管理，提高项目建设质量。

　　第四，提质增量壮大县域工业。重视创业创新平台建设，强化企业创新主体地位和主导作用，引导企业向园区集聚，不断增强企业市场竞争力。按照“一区多园”模式，加强何川、安伏、莲花等园区建设，完善配套服务，落实优惠政策，依托西交会、兰洽会等招商平台，积极引进一批科技含量高、环境污染少、经济效益好的工业项目，确保年内完成招商引资10亿元以上。重点抓好甘肃轩辕药业秦安中药饮片生产线扩建、陇丰生态农业循环示范园等项目建设，增强工业带动效应，提高县域经济发展实力。深入实施“互联网+”技术创新计划，加快互联网技术在企业生产、销售、管理全过程的综合集成应用，着力推动塑料加工生产、农产品加工和毛纺织生产等传统产业优化升级。全面落实鼓励非公有制经济发展的各项政策措施，年内新发展私营企业230户，完成企业“小升规”3户，“个转企”100户。

　　第五，综合施策提升三产水平。加强市场体系建设，实施大型现代化城市商贸中心、西川蔬菜市场改造提升工程，加快新合作物流配送中心和王铺农贸市场等乡镇集贸市场建设，启动运营秦安·中国西部小商品城。继续抓好电子商务平台、乡村农家店和网店建设，完善城乡消费网络，不断满足社会消费需求。充分发挥现代服务业对增加就业、扩大消费、拉动经济增长的作用，大力发展物流快递、金融服务、信息消费等生产性服务业，积极发展养老家政、文化旅游、保健养生等生活性服务业，推动生产性服务向专业化和价值链高端延伸、生活性服务向精细化和高品质转变，以新的服务业态带动消费结构升级。积极推进以大地湾为核心的始祖文化园、三国文化园和旅游大景区建设，争取将女娲祭祀纳入伏羲大典序列，全面完成大地湾印象酒店建设，积极发展影视制作、数字出版、广告传媒、文化创意等新兴文化产业，力争文化产业增加值增长40%。

　　第六，统筹协调推进城乡建设。坚持规划先行，完善西川新城区等重点区域控制性详细规划，启动兴丰、叶堡等12乡镇规划修编工作，编制村庄和美丽乡村建设规划128个。加快城市建设步伐，全力抓好西滨河路二期、棚户区改造和北关社区等项目建设，改造提升葫芦河大桥和成纪大道、解放路等城区路段，完成秦南路何川段改造铺油、城区生活垃圾收运系统、南小河综合治理等工程，加强凤山公园、葫芦河生态公园后续建设与管理，不断完善城市功能，提升城市品位。切实抓好天然气引流入户工程协调对接工作，争取天然气早日供气。狠抓城市管理，以兴国文化广场、北坛步行街、映南街等路段和区域为重点，综合整治环境卫生和市场、交通秩序，加强建筑工地和洗车行业管理，健全长效机制，提高城市规范化、精细化管理水平。加快推进莲花、陇城、五营、安伏、郭嘉等新型城镇化建设，逐步完善城镇功能，着力构建县城、重点镇、一般镇三级城镇体系。进一步加强交通道路建设，全面完成峡口葫芦河大桥工程，积极抓好靖天路县城—云山段、郭嘉—王铺段和泾甘路、寺魏路改造项目的争取和实施，完善乡村汽车停靠站点，强化公路养护管理，切实提高城乡公路通行保障能力。

　　第七，关注民生发展社会事业。认真落实各项就业优惠政策，统筹推进高校毕业生、城镇困难人员等就业困难群体就业，年内城镇新增就业5600人。加强城乡居民社会养老保险、最低生活保障、救灾救济、五保供养和残疾人保障等工作，完成老年养护院建设项目。全面落实农机具购置补贴、农业支持保护补贴、义务教育“两免一补”和廉租住房租赁补贴等惠民政策。加快实施刘坪黄湾等56个幼儿园、西川中学等22所学校“全面改薄”项目，不断改善教育教学条件。加强教师队伍和师德师风建设，努力提高教育教学质量。新建乡村体育中心4个、村级农民健身工程40个。完成王墩广播电视转播台基础设施和电视数字化改造工程。全力加快县中医院医技综合楼、疾病预防控制中心和刘坪等乡镇卫生院建设，建成标准化村卫生室20个。进一步加强基层卫生服务网络建设，不断满足人民群众公共卫生和医疗服务需求。坚持计划生育基本国策，落实“全面二孩”生育政策。启动第三次全国农业普查，继续抓好精神文明建设、气象、地震、地方志、档案、民族宗教等工作，加强国防教育、民兵、预备役和双拥建设，密切军政军民关系。

　　第八，以人为本推动安全发展。牢固树立安全发展观念，全面落实防风险各项措施，努力营造生产安全、生活安稳、社会安定的公共安全环境。整顿和规范市场经济秩序，强化对食品、药品等重点商品的质量安全和市场监管，确保人民群众舌尖上的安全。加强金融风险防范，建立完善信息共享和风险协同处置机制，严厉打击非法集资和信用违约行为，营造规范有序的融资环境。认真落实信访工作责任制，大力推行法治信访、网上信访和阳光信访，及时处理市委书记、市长留言板反映的热点难点问题。高度重视安全生产工作，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制，抓好重点行业领域安全隐患排查治理，严防各类事故发生。完善综合防灾减灾体系，健全应急管理机制，不断提高各类突发性事件应急处置能力。加强土地管理和环境保护，集中整治重点污染源，努力改善环境质量。加强和创新社会治理，坚持依法治理和综合治理共同推进，维权与维稳相统一，源头预防和末端治理相结合，深入开展矛盾纠纷排查调处、严打整治和平安创建活动，有效预防和化解各类社会矛盾，全力维护社会和谐稳定。

　　第九，倾心尽力办好惠民实事。继续把为人民群众办实事、办好事作为政府工作的出发点和落脚点，在落实好省、市确定的利民惠民实事的同时，集中力量办好10件民生实事：1.启动大地湾景区建设；2.完成南小河桥和葫芦河2号桥建设；3.启动宝兰客专秦安站站前广场建设；4.建设北坛休闲广场和地下停车场；5.完成南小河综合治理工程；6.建设秦安县体育馆；7.建成县第三幼儿园；8.完成老年人幸福家园项目；9.实施五营腰庄等30村扶贫开发整村推进项目；10.完成110千伏何川变电站建设，解决城区供电严重紧缺的问题。

　　各位代表！全面完成“十三五”时期和今年的各项目标任务，对我们的工作提出了新的更高的要求。我们要始终保持奋发有为的精神状态，不断强化责任意识，勤勉尽责，主动作为，更好地担当起加快脱贫攻坚、实现全面小康的历史重任。我们要始终坚持把纪律和规矩挺在前面，驰而不息纠正“四风”问题，严格落实政府系统党风廉政建设主体责任和监督责任，强化内部权力监督制约，努力营造风清气正的政治生态。我们要始终保持真抓实干的优良作风，下大力气整治行政不作为、慢作为、乱作为等问题，坚决查处执行不力、失职渎职、懒政怠政等行为，确保政令畅通。我们要始终坚持把工作实效作为检验政绩的重要标准，完善激励机制，强化督查考核，努力营造想干事、能干事、能干成事的工作氛围，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，全力推动各项工作落实，为实现“十三五”宏伟蓝图提供坚强的政治保证、纪律保证和作风保证。