全市经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长8.9%；财政收入增长11%；规模以上工业增加值增长9.3%；500万元以上固定资产投资增长16%；社会消费品零售总额增长11.3%；引进国内市外资金增长12%；实际利用外资增长9.5%；外贸出口增长2.5%；城镇居民人均可支配收入增长9.6%；农村居民人均可支配收入增长10.5%。

 

各位代表，以上主要指标的确定，既充分考虑今年宏观经济形势，又兼顾我市基础和条件，体现了“稳中求进”的总基调。我们坚信，只要全市上下坚定信心求发展，狠抓落实不懈怠，就一定能够全面完成今年的各项目标任务，在推动樟树发展升级、绿色崛起进程中创造出新的更大的业绩！

 

三、2016年工作重点

 

围绕上述目标，今年要重点抓好以下工作：

 

(一)抓产业、促升级，加快推进工业转型发展

 

推动产业聚集。探索设立产业引导基金，加速两化融合进程，推动药、酒、盐、金属家具等优势产业向集群化发展。全力振兴“中国药都”，培育发展医药物流、医药电商、中医药文化等新兴产业，着力推进医药产业孵化创业园、药都医药物流园等平台建设，办好樟交会，力争医药产业集群规模突破300亿元。启动四特科技工业城1万吨陶坛酒库建设，大力推进酒都文化城项目前期工作，优化产品结构，拓展市场份额，酒业力争实现主营业务收入70亿元。优化盐化产业要素配置，加快晶昊盐化100万吨纯碱项目建设，提升一批骨干企业，转产一批产能落后企业，淘汰一批“僵尸”企业。抢抓“中国制造2025”机遇，加快金属家具产业科技园和创业园建设，力促工埠机械、金虎科技产业园建成投产，提升行业管理水平，推动金属家具产业规范化、差异化发展。

 

狠抓科技支撑。强化企业在科技创新中的主体地位，建立产学研利益共享机制，不断创造新供给，释放新需求。年内力争启动中国中药材仓储示范基地及正康食疗研究院建设；新增省级技术中心1家，省级工程技术研究中心1家，高新技术企业6家；主导或参与制定国家标准2项，申请专利800件以上，授权300件以上，新增中国驰名商标2件、省著名商标15件。鼓励企业加大财务、法务、高级技术人才的引进及培养。

 

强化要素保障。完善市领导挂点帮扶企业机制，降低企业运行成本，增强企业发展活力。积极开展“多规合一”试点，实现“一本规划、一张蓝图”；实行最严格的耕地保护制度，实现“占优补优，占水田补水田”；全力做好用地保障工作，力争新增建设用地3000亩；巩固批而未用和闲置低效土地清理处置成果，以工业地产模式加快推进医药产业孵化创业园(三期)标准厂房建设。创新完善工业企业应急倒贷机制及“财园信贷通”“财政惠农信贷通”等信贷产品，帮扶企业解决融资难题。奖励企业挂牌上市，引导企业投身参与多层次资本市场，积极做好华正道物流、德上药业等拟上市企业的服务工作。力促东村110千伏变电站建成投运，降低企业用电成本。

 

(二)抓三农、强基础，加快推进现代农业发展

 

加快“农业两区”建设。着力推进核心区景观工程、药用植物馆、药用植物园等项目建设，加大枳壳、蓝莓、芦笋、果蔬等上下游产业引进培育力度，着力打造一批产业化龙头企业。深入推进试验区农村集体产权改革试点、农村产权抵押贷款等改革，积极探索入股分红、转租倒包等多种农民参与的生产经营模式。利用“互联网+”，发展农业众筹，推动农业与其他产业深度融合，促进生产与需求有效对接。

 

提升农业产业化水平。在稳定粮食生产的基础上，重点发展中药材、油茶、蓝莓、休闲农业等特色产业，力争全年新增高产油茶1万亩、中药材5000亩、蓝莓5000亩，新增休闲农业观光基地10个以上、规模养牛专业户20户以上，带动和促进农业扩规模、上档次、创品牌。按照“政银企”合作方式，探索组建农业融资担保公司，为农业产业化龙头企业贷款提供担保。积极引进培育农业全程“一站式”、粮食烘干、畜禽粪便有机肥加工等服务主体，不断完善农业社会化服务体系。

 

夯实农业农村发展基础。整合涉农资金向高标准农田等重点领域倾斜，力争全年新建高标准农田5.65万亩。继续实施“五河”防洪治理工程，扎实推进2016年新增农田水利项目县、“一江两岸”赣西堤防洪工程和吴城中型灌区节水配套改造项目等农业基础设施建设。新修村组公路100公里，改造危桥5座，投资5000万元改造升级农村电网。加快官桥、雷饶、石岗、松湖、彻埠等中心村建设，同步推进一批新农村点建设。

 

(三)抓突破、培亮点，加快推进现代服务业发展

 

注重发展现代旅游。以中国古海和阁皂山景区成功创建国家4A级景区为契机，加快两个景区后续配套设施建设，鼓励企业开发创意产品，提升竞争力。继续推进旅游产业“1223”工程，稳步推进现代农业科技示范园、丁仙湖旅游度假区、树花养生谷等项目建设，加大药茶、药酒、药膳等旅游商品的开发和推广力度，丰富产品体系，延长产品链，加强与旅行社及周边景区合作，借力南昌大都市区形成精品线路，全力打造全省重要旅游目的地。

 

注重发展电子商务。推进为诚医药020贸易商城、云健康电商产业园后续工程建设，加强与全国电商名企接洽，力争更多电商项目落户。实施“全企上网”工程，力促中国药都电商谷单品平台高效运营，推动云健康电商产业园与京东等知名网站开展合作，让更多知名网站叫卖樟树特色产品。搭建农村电商网络供销服务平台，实施农村电商培训计划，推动电商向农村延伸。

 

注重发展商贸物流。大力推进中国物流水运口岸作业区、新铁路货场等项目建设，积极构建铁路、公路、水运三位一体的现代物流发展格局。加快三皇宫历史文化街区、时代广场等商贸项目建设，积极对接名企名店，力争引进品牌企业入驻，打造一批特色商业文化街区和购物中心。深入实施“万村千乡市场工程”，引导大型商家向乡村延伸服务，构建适合农村市场的流通网络，繁荣农村消费市场，促进农村消费升级。

 

(四)抓统筹、重宜居，加快推进新型城镇化发展

 

突出滨江新城建设。启动滨江大道、毓秀路等道路延伸及兴建，加快实现滨江新城内部路网完整循环。全力推进龙溪河湿地公园、景观渠等基础设施建设，抓好三馆合一、四校合一、商会大厦、中医院搬迁、法院审判庭等功能性项目建设，推进四特大道延伸、体育中心等PPP项目，适时启动新区幼儿园、电影院、广电传媒中心、城市展示馆等项目。做好新城安置房入住服务工作，推进百岁坊二期工程尽快完工。引导房地产开发向新城转移，鼓励银行、超市、装修家居等业态入驻，以人气带动消费，以商气推动发展。

 

突出城市功能完善。全力服务好东昌高速、昌吉赣客专等省重点工程建设，推进药都大桥及经楼高速连接线建设，启动105国道改造二期、樟排线一期等路网建设，确保新老城区、城际之间道路畅通。扎实推进边街市背安置房、商品大世界棚户区改造及各项保障性住房建设，让利于民，逐步改善群众的居住条件。推进城市地下管网综合改造，加强城区设施管护，不断提升城市品质。抓好镇村联动，加快临江建制镇示范试点建设。