各位代表，展望“十三五”，我们站在更高的历史起点上开启新的伟大征程，前景十分广阔，目标催人奋进。我们坚信，只要咬定目标，同心同德，砥砺前行，五年的宏伟蓝图一定能够实现，兴国的明天一定会更美好！

三、2016年工作安排

2016年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年，也是加快振兴发展、实现“脱贫摘帽”的关键之年。做好今年的经济社会发展工作意义重大、非同凡响。今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9.5%；财政总收入增长8%；500万元以上固定资产投资增长18%以上；规模以上工业增加值增长9.5%以上；社会消费品零售总额增长11.5%以上；实际利用外资增长10%；外贸出口总额增长5%以上；城镇居民人均可支配收入增长9%；农村居民人均可支配收入增长15%以上；人口自然增长率控制在9‰以内；城镇登记失业率控制在4%以内；节能减排完成省市下达计划任务。

为实现上述目标，必须坚持以“六大攻坚战”为路径，扎实抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大工作任务，加快发展动能转换和质量效益提升，推动经济持续健康发展、社会稳定和谐，实现“十三五”良好开局。

（一）强化项目驱动，积蓄振兴发展能量

紧紧抓住国家支持苏区振兴发展、瑞兴于平台建设机遇，全力以赴扩投资、上项目，保持持续增长动力。

强力“北上南下”。强力“北上”争资争项。准确把握新常态下政策导向，有针对性谋划项目、申报项目，力争全年向上争取各类资金27亿元以上。加强项目包装储备，加大项目前期投入，精准对接“7+4工程包”，用足用好国家专项建设资金。推动瑞兴于经济振兴试验区建设，在瑞兴于快速通道、跨区域产业承载平台建设等方面先行突破，实现平台建设项目化、实体化。加强动态跟踪，力争兴泉铁路、兴赣高速北延等一批重大项目尽早落地。主动对接央企入赣，积极跟进大唐国际杰村云峰嶂50兆瓦风力发电项目，推动中电投年内开工建设大水山、莲花山风力发电及高兴50兆瓦光伏发电项目。强力“南下”招商引资。组建5支专业招商小分队、25支产业招商小分队，围绕机电制造、食品加工、氟化工三大主导产业和新材料、新能源汽车等战略性新兴产业，大力实施“赣商回归”工程，组织3次以上重大招商活动，确保全年落地开工单体投资超5000万元项目10个以上。大力开展精准招商、务实招商，发动全民招商，努力促成中国兵器集团与江西广蓝联姻合作，重点跟进集成电路板、永磁新材料、新能源汽车等一批投资规模超亿元重点项目，力争年内落户1个以上。

聚焦重点投资。围绕“六大攻坚战”，按照每个战役谋划推进10个项目的目标，全年计划启动实施70个左右重大项目，总投资约400亿元。进一步健全项目推进机制，强化项目建设督查调度，全力推动项目落地见效，确保年终工作有看点、有特色、有变化。力争昌赣客专兴国西站，356国道湄西线县城至蕉溪、永丰至均村段改造，长冈、埠头高速连接线，高兴110千伏变电站，洋池口水库，长龙灌区改造，以及县人民医院迁扩建、体育公园、文化艺术中心等项目年内开工建设；西气东输三线兴国分输站和对接门站、长冈灌区改造、埠头平江右岸和高兴防洪工程年内如期完工。

突破要素瓶颈。依托国土资源部对口支援契机，多措并举解决土地瓶颈制约问题。加大土地开发整理力度，全年新增土地规划调整指标2000亩以上。全面清理园区闲置土地，倒逼“僵尸企业”有序退出，切实盘活园区存量土地，保障基础设施、民生工程、产业发展项目用地需求。规划建设金融服务一条街，打造集企业还贷周转金、融资性担保公司、“财园信贷通”、“小微信贷通”等为一体的一站式金融服务中心。加强与政策性债券、基金、保险等资金的协调配合，切实优化投资结构，提高投资效益。大力推进行政村金融服务网点提升工程，实现金融便民服务网点全覆盖。探索推行政府与社会资本合作（PPP）模式，鼓励社会资本参与光伏产业扶贫、休闲观光农业、物流等重点项目建设。创新农村承包土地经营权、农民住房财产权抵押和担保贷款融资模式，形成政府、企业、社会资本多元投入格局，提高社会资本对投资增长的贡献率。

（二）加快产业转型，挺起振兴发展脊梁

认真贯彻供给侧改革相关要求，深化产业结构调整，培育新的经济增长点，推动产业提质增效升级。

强势推进主攻工业。举全县之力打好主攻工业攻坚战，县财政预算安排2亿元工业发展专项基金，助推产业集聚和规模扩张，力争规模以上工业主营业务收入突破210亿元，工业固定资产投入达45亿元。加强企业培育。完善精准帮扶机制，全力支持企业增资扩产、技改创新和品牌建设，支持江西广蓝启动实施生产线自动化改造，鼓励符合条件的企业通过IPO、新三板、新四板拓宽融资渠道，力争年内实现1-2家优强企业上市，新增入规工业企业15家。深化政银企合作对接，力争新增工业贷款9亿元。培植产业集群。编制完善机电制造、食品加工、氟化工三大主导产业发展规划，承接产业转移。打好政策组合拳，促进已落户企业尽快建成投产和增产提效，力争雄鼎电子项目年内竣工投产，金电电子、天翔机电、长裕工贸、中能光电等项目主体工程完工，加速形成产业集聚效应。推动园区升级。加快推进机电产业园、食品产业园和氟化工基地三大平台建设，年内实现开发区南区新增机电产业园用地1000亩，启动实施油茶交易中心建设，完成氟化工基地选址及报批相关工作。落实入园项目审查制度，实现产业化、专业化功能分区。加快推进开发区污水处理厂建设，完成8万平方米标准厂房和中小企业创业园建设，切实增强开发区资本集聚和人才吸纳能力。

做大做强优势农业。巩固和提升粮食产能，突出发展油茶、蔬菜、烟叶、脐橙等优势产业，提高农业质量效益。抓好油茶产业“五个一”工程，完成油茶新植5万亩、低改10万亩。加快杰村万亩油茶森林生态示范园、兴江万亩高产油茶基地建设，积极申报“兴国茶油”地理标志。扶持壮大油茶加工龙头企业，提升油茶产品附加值。扎实推进蔬菜产业发展，新增商品蔬菜5000亩以上。做好蔬菜种植与城区“菜篮子”工程、脱贫攻坚、学生营养餐三结合文章，重点推进杰村大江、潋江杨澄等集中连片千亩蔬菜基地建设，着力打造埠头、高兴环城现代农业示范带，科学布局5个城市社区菜蔬便利店，推动蔬菜产业产、供、销一体化发展。提升科技兴烟质量水平，高标准建设长冈、高兴千亩核心示范区，全年种植烟叶2.1万亩，着力做强“生态、浓香、甘甜、低焦”兴国特色优质烟叶品牌。全力打好黄龙病防控歼灭战，稳定脐橙产业规模。加快构建新型农业经营体系，培育新型农业经营主体，力争新增农民合作社、家庭农场各50家，市级以上龙头企业3家。

发展提升现代服务业。大力发展电子商务。抓好电商产业孵化园建设，着力形成“1个县级电商运营服务中心、25个乡镇电商服务中心、304个村级电商服务站”的县、乡、村三级电商服务网络，促进线上、线下交易融合发展，让电商真正成为农民增收的新引擎。大力实施信息网络提升工程，加快光纤入社区、宽带进农家建设，力争年内覆盖90%以上的行政村。提升物流产业。引进第三方物流企业，发展综合物流中心、专业物流中心和配送中心，推进运输、仓储、货代、快递等中小物流企业整合重组。规划选址综合物流园，谋划建设区域性物流中心。做特旅游业。围绕“一园一村一台戏，一山一水一道菜”，推动苏区干部好作风纪念园（将军园）、官田中央兵工厂旧址群、长冈乡调查纪念园、散葬烈士墓群创建国家4A级景区，精心编排《老镜子》大型山歌情景剧；规划开发十八排-天湖山、宝石山、天鹅湖等绿色生态旅游资源，丰富“四星望月”赣菜内涵，推动红色文化、民俗文化与餐饮文化深度融合。结合和谐秀美乡村建设布局，扶持杰村含田等旅游资源丰富的贫困乡村发展休闲观光农业和乡村旅游。