五年来，公共服务在普惠民生中均衡发展。我们坚持抓统筹、促协调、惠民生，社会更加和谐进步，累计支出民生资金44.85亿元，是“十一五”时期的2.4倍。教育优先发展地位得到巩固，排除义务教育阶段学校所有D级危房，建成幼儿园11所，“三免一补”政策和营养改善计划惠及学生2.9万人，被省政府评为教育工作先进县。就业创业规模稳步扩大，发放各类创业贷款4.6亿元，扶持7900余人创业，新增城镇就业10565人，城镇登记失业率控制在3.36%以内。社会保障体系不断完善，建成保障性住房22.7万平方米，养老、医疗等五大保险实现全覆盖，城乡低保标准逐年提高，新建中心敬老院、居家养老服务中心21个。卫生事业稳步发展，县医院门诊综合楼等一批医疗服务设施建成投入使用，新（改）建村卫生所66个，累计报销新农合资金4.4亿元。科技文化体育事业不断发展，申请专利、实用新型技术189项，建成6个乡镇文化站，“三馆一站”免费开放，行政村体育设施覆盖率达90%以上。殡葬改革顺利推进，建成公墓15个，火化率、入公墓安葬率实现100%。

    社会保持和谐稳定。普法和依法治县工作取得实效，严厉打击各类违法犯罪，社会管理综合治理扎实推进，各类社会矛盾有效化解，成功创建“平安先进县”。安全生产形势总体稳定，统计、气象、档案、双拥、外事、侨台、残疾人、妇女儿童、防震减灾、禁毒防艾等工作成效明显。

    各位代表，刚刚过去的2015年，是“十二五”规划的收官之年。一年来，全县上下共同努力，圆满完成了县第十五届人大三次会议确定的目标任务。全年预计完成地方生产总值72.7亿元，增长12%；地方财政收入6.3亿元，增长6.4%；规模以上固定资产投资39.8亿元，增长30%；社会消费品零售总额19.7亿元，增长13.4%；城镇居民人均可支配收入28813元，增长10%；农村居民人均可支配收入10296元，增长11%。

    （一）工业经济提质增效。龙泉园区建设加快推进，总规、详规通过省级审批，江滇路、龙腾路、江义街路基工程进展顺利，万利包装项目投入生产，新天力机械制造项目完成厂房建设，欣宇机械、福胤钢构全面开工，与北京顺义区达成“玉溪龙泉·北京顺义产业园”建设合作意向，腾达机械等4个投产项目运行正常，预计实现工业总产值7.39亿元，增长99.2%。传统产业整合升级步伐加快，昊源公司3条新型墙体材料生产线和绿竹集团3个技改项目建成投产，江磷集团、华盛纸制品厂等技改项目基本完工，与红狮集团签订利用黄磷尾气日产2000吨水泥项目合作协议。2015年，预计实现工业增加值21.3亿元，增长19.3%。

    （二）第三产业平稳增长。旅游产业稳步发展，小马沟—冯家湾退房还湖旧村改造项目顺利推进，完成北山寺景区道路硬化和渔村铜文化特色街区建设，成功举办第十一届开渔节。商贸流通保持活跃，新增个体工商户、私营企业1600余户，自营进出口企业达27户，实现进出口总额6100万美元，引进省外国内资金46.04亿元；电子商务加快发展，九溪丫眯等企业实现网上销售3600万元；九溪润特仓储物流项目进展顺利。金融机构存贷款余额分别为99.06亿元和62.9亿元。2015年，预计完成第三产业增加值33.6亿元，增长9.5%。

    （三）农业经济稳步发展。强农惠农富农政策全面落实，兑付各类农业综合补贴1284万元，成功争取全国小农水重点县项目，完成农村土地承包经营权确权登记29.26万亩。烤烟生产实现减量增收，完成烤烟收购1140万公斤，烟农总收入3.82亿元；蔬菜、花卉产业稳步发展，总产值达7.95亿元，增长11.5%；畜牧业健康发展，重大动物疫病防控扎实有效，总产值突破8亿元；持续开展增殖放流，渔业总产值增长7%；特色经济林产业加快发展，种植核桃3.5万亩。西南航空护林总站直升机场开工建设。2015年，预计实现农业增加值16.2亿元，增长6.5%。

    （四）生态建设持续加强。成功纳入国家重点生态功能区转移支付范围。“两湖”保护治理工作深入开展，配合完成“三湖”生态保护水资源配置应急工程和抚仙湖径流区统一托管，牛摩河综合治理、玉带河清水产流机制修复工程全面完工；完成星云湖4条主要入湖河道小流域综合治理，环湖截污及水资源循环利用、底泥疏挖工程前期工作有序推进。东风水库径流区水污染综合整治持续开展，九溪河河道综合治理和董炳河小流域农村生活污染综合整治等工程取得成效。“两污”项目建设得到加强，新建星云湖北片区污水处理厂配套管网6公里，启动县污水处理厂提标改造和生活垃圾综合处理项目建设。节能减排工作扎实开展，完成翠峰水泥厂烟气脱销工程建设，淘汰凤凰山水泥厂10万吨机立窑生产线，江城种养结合循环农业示范项目通过验收。

    （五）城乡面貌明显改善。城市建设扎实推进，完成县城控制性详细规划和上营社区棚户区改造规划编制，搬迁安置上营社区棚户区群众121户，拆除原木材交易市场老旧房屋。有效盘活国有闲置资产，清理县城低效利用土地65宗。配套基础设施不断完善，完成县城星云路、明珠路、振兴街街区整治和翠大线小白坡段路面大修，江中路建成通车，职教小区出口道路建设进展顺利，实施平安城市管理工程，主要路口实现交通信号灯全覆盖。小城镇建设加快推进，编制完成路居镇、前卫镇美丽乡镇建设实施方案，江城镇钟秀路、淮源路改造工程完工，集镇视频监控系统开工建设。农村生产生活条件进一步改善，启动城乡人居环境综合整治三年行动计划，41个重点村落环境综合整治工程完工，48个“百村示范·千村整治”项目方案通过评审，实施集中连片旧村改造2.7万平方米、农村危房改造4600户，完成22个村电网改造和71公里农村公路建设。

    （六）民生保障扎实有力。累计支出民生资金11.13亿元，占地方公共财政预算支出的69.7%。全面实施“挂包帮、转走访”扶贫攻坚工作，完成3个整村推进项目建设，减少贫困人口4112名，启动安化扶贫整乡推进计划。“美丽100校园”暨校安工程基本完成，江川一中、二中排危新建工程开工建设，收并3所九年一贯制学校，实施教育系统绩效工资改革，将山区教师补助等纳入财政预算保障。全力解决农村剩余劳动力等重点人群就业问题，新增城镇就业2217人。社会保障力度进一步加大，发行金融社保卡15.4万张，发放各类社保资金1.47亿元，建成中心敬老院、居家养老服务中心8个。公立医院改革顺利推进，县人民医院和中医医院实现药品零差率销售。殡葬改革补助政策有效落实。完成县文化馆、博物馆和文庙钟秀书院修缮改造。