打造投资发展洼地。大力实施全员招商战略，组建招商小分队43支；建立县领导外出招商、挂点督办专业招商小分队制度以及小分队安排走访项目倒逼机制，形成“人人肩上有担子、个个都是招商员”的全民招商氛围。紧紧围绕麻纺、光电信息、装备制造三大产业引进实体企业，壮大产业总量。制定差异化政策，发挥好政府引导基金的作用，大力引进一批产业梯度转移企业和钤商回归创业的企业。积极撬动社会资本，推进政府与社会资本深度合作，探索PPP项目包装对接和股权投资合作等招商新方式，实现工业招商和基建招商的融合并举，构建更加合理、多元的投资结构。严格兑现招商引资奖励政策，重奖招商有功人员。认真落实企业各项优惠政策，强力整治企业周边环境，严厉惩处破坏投资环境的行为，让客商放心投资、顺心办事、舒心经营、安心生活。积极策应“一带一路”战略，提升对外开放水平。设立外贸发展专项资金，鼓励支持盛泰光学在印度设厂，推动本土企业“走出去”，参与国际合作，以开放升级助推发展升级。

建强园区承载平台。强化园区规划引领，完成雪松路西侧0.8平方公里一期麻纺产业园规划、东二环东侧1.5平方公里一类工业用地规划。把提高园区承载力摆在园区发展的突出位置来抓，做好扩区调区工作，加大园区内闲置土地的清理处置力度，推进集约节约用地。启动麻纺产业园和装备制造产业园建设，重点抓好南粤科技园、恩凯冶炼锌渣综合利用项目、金翎小区和商住配套设施建设。加快孵化园建设，回购和新建标准厂房15万平方米，进一步调优孵化园产业布局，逐步解决当前产业类别纷杂、配套协作不足的问题。切实提升园区项目质态，实行入园项目预审制，坚决杜绝污染环境、工艺落后和产能过剩项目落户，推动园区健康持续发展。

（二）全力以赴调优结构，汇聚发展新动能

深化产业结构调整，着力破解影响经济增长等关键问题，促进经济平稳健康发展。

做强工业扩总量。狠抓麻纺产业、壮大光电信息产业、升级装备制造产业，以产业集群发展带动全县经济的发展，着力构建多元支撑的新型工业体系，全面提升工业经济的整体竞争力。围绕产业布局引进上下游企业、配套协作企业、服务性企业，促进产业链向两头延伸和集聚。全力支持现有企业转型升级、技术改造，积极帮助企业申报科技项目和专利，加大科技人才引进力度，引导创新资源更多向企业聚集，新增国家高新技术企业1家、市级科技型中小企业3家。积极做好企业入规工作，新增入规工业企业13家。严格落实县领导挂点帮扶企业制度，切实帮助工业企业解决生产经营难题。落实企业生产、流通、融资等环节降价政策，为企业发展“松绑助力”。通过担保融资、“财园信贷通”等方式，解决企业资金不足问题。加强对工业经济的监测、分析和调度，稳妥推进江锂科技公司破产重整，加快引进战略合作伙伴，助推企业恢复生产。

做精农业提质量。以现代农业高标准粮田建设为着力点，推进农田水路等综合整治，改善农业生产条件。深入推进“粮食稳产增产十大行动”，确保粮食生产面积稳定在42.6万亩。实施好12座小（二）型水库除险加固，全面启动山塘整治，继续推进小农水项目县建设。强力推进高标准现代农业核心区建设，规划启动洞宜线休闲农业产业带，重点抓好双林和分宜镇蔬菜、凤阳大棚西瓜、杨桥荷藕等特色产业，年内新增新余蜜桔1000亩、大棚西瓜3000亩、商品蔬菜1000亩，鼓励农副产品加工，提升产品附加值。全面完成土地承包经营权确权登记工作。积极引导农村土地承包经营权有序流转，发展适度规模化经营。加快发展专业大户、合作社、家庭农场、产业化龙头企业等新型经营主体，新增合作社和家庭农场各20家。推进气象现代化建设，提高农村气象灾害防御水平。

做活三产壮体量。依托阿里巴巴及全城电商等企业，实现农村淘宝服务全覆盖。出台电子商务发展规划和实施方案，进一步优化电商软环境。积极申报全国电子商务进农村综合示范县，吸引电子商务龙头企业入驻，全年网络销售交易额达到30亿元。加快商贸服务业发展，抓好分宜商城改造工作，规范城区农贸市场，抓好嵩阳路北侧、高速公路南侧物流园建设，重点打造恩达商贸城生态麻纺产品专业市场。支持商贸流通企业加强基础信息技术平台建设，提高城乡商贸流通服务水平，逐步建立城区集中市场、区域商业中心、社区商业网点三级平台，推进城乡商贸一体化发展。积极引进社会资本建设五星级宾馆，提升县城接纳品位。积极推进全县旅游规划编制，完善产业布局，加快旅游基础设施建设，打造一批乡村旅游特色村镇、休闲农家乐、美丽乡村，以点带片，实现全域旅游目标；着力推动“中国洞都”景区二期开工建设，争创国家4A级景区。加快金融业发展，弥补直接融资短板，优化金融环境，打造诚信金融，推进九银村镇银行4月开业。

（三）全力以赴统筹协调，推动城乡一体化

提升美丽县城品质。扎实推进“美丽分宜”建设，以创建省级文明城市为契机，启动城市总规修编工作，完成城东新区、洋江镇、凤阳镇控规及“多规合一”工作。大力推进城市基础设施建设，重点抓好投资9200万元的县城污水管网工程建设，确保圆满完成省政府下达的目标任务。继续实施畅通分宜工程，启动东二环、北外环连接工程建设，综合改造北环路、西郊路等城区道路，打通万年南路。新建城东、城南、城北3个停车场，切实缓解城区车辆停放难问题。突出分宜历史文化，精心打造县城南北大门、城市雕塑工程，启动钤山东路景观提升规划设计；实施“花海”战略，打造分宜“新名片”。扎实推进天工大道、泉塘路、钤山东路等道路亮化工程，完成北环路、岭北路、钤山路等绿化工程。提升万年湖湿地公园、钤山公园、庄岗岭公园等休闲文化品位。大力推行数字化城管建设，全面提高城市智能化、网格化、精细化管理水平，进一步提升城市品位。

打造特色魅力镇村。推进双林中心镇基础设施、公共服务取得新突破，加快杨桥、钤山、湖泽、凤阳中心镇建设及产业发展。着力打造49个新农村建设点，启动打造1-2个精品中心示范村。着力打好农村污水处理、生活垃圾专项治理攻坚战，实现农村清洁工程全覆盖。全力抓好600户农村危房改造工程，改善农村居住条件。启动分宜至凤阳二级公路改造提升工程，缓解县城至北乡片交通拥堵问题。建设农村客运网络化项目12.4公里，改造农村公路危桥8座。

推进生态文明建设。完善县城及工业园区污水处理厂管网，提升污水处理率，实现废水全收集、全处理。加强电力、水泥等重点行业脱硫、脱硝、除尘改造等工程设施运行管理，确保稳定运行，发挥减排效益。大力开展“净空、净水、净土”行动，确保可吸入颗粒物和细颗粒物浓度下降30%以上。全面建立县乡“河长制”，推动生态文明先行示范区建设。积极推进造林绿化，完成造林2万亩，森林抚育3万亩，打造“绿富美”生态分宜。

（四）全力以赴共建共享，增强群众获得感

坚持以人为本、民生优先的原则，继续加大民生投入力度，确保完成36件民生实事。

多渠道促进富民增收。建立用工台账和监测点，实现企业用工动态管理。认真落实就业和再就业各项优惠政策，进一步简化小额贷款手续，强化县乡村三级公共就业网络建设，健全就业数据库，提升公共就业服务功能。推进创业孵化基地建设，规范基地管理，提升基地吸纳、承载、孵化功能。围绕2017年底“十三五”9个省级贫困村全面脱贫目标，强化整村推进；大力实施“光伏扶贫”工程，确保全县2.5MW光伏扶贫项目3月底并网发电。