抓好稳定这个最根本的民生。始终将安全生产摆在重中之重的位置，牢固树立归零意识、红线意识和忧患意识，严格按照“管审批必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全”和“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，突出抓好道路交通、烟花爆竹、天然气管道、食品药品、校园、消防等重点行业领域、重点时段的安全监管，切实保障人民群众饮食、用药、出行、居家安全，坚决杜绝重特大事故发生。深化信访制度改革，严格按照“属地管理”原则和“谁主管、谁负责”原则，深入推进信访法治化建设，加大信访积案化解力度，强化重点人群管控，严厉打击越级上访、无理取闹、煽动串联、恶意炒作等非访行为，着力打造阳光信访升级版，今年要坚决执行安全和信访两个“一票否决”制度。大力推行“三警合一”和“三队一室”工作模式，严厉打击赌博、涉毒、“两抢一盗”、非法集资等各类违法犯罪活动；投资1000万元，全力打造立体化社会治安防控体系升级版。同时，全力抓好国防动员、优抚安置、双拥共建，深化军民融合发展。

 

四、全面加强政府自身建设

 

全面提升依法履职能力，积极创新服务管理方式，持续改进工作作风，加快推进政府治理体系和治理能力现代化，以更好地适应上级要求、人民期待和新形势需要。

 

解放思想，改革创新。解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业发展新局面的一大法宝。要树立鲜明导向，多想工作如何创新、多想问题如何突破、多想改革如何推进，凡是政策已经明确的、群众热切期盼的、符合发展需要的，都要积极地闯、大胆地试、灵活地干，努力让“人人想创新、万众谋创新”成为全县主旋律。要苦读“万卷书”、甘行“万里路”，不断增长学识、开阔视野，对中央和省市实施的重大改革部署做到心领神会、融会贯通；对先进地区的经验做法要善于取长补短、灵活应用，切实为改革创新不断提供有价值的“养分”。要创新激励机制，对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让广大干部安心、安身、安业，推动广大干部心情舒畅、充满信心、积极作为。要创新目标责任考核机制，突出奖优罚劣，追责问责，切实以考核促实干、提实效、保发展。

 

依法行政，履职尽责。启动“七五”普法工作，完善普法责任制，大力开展普法宣传教育和群众性法治文化活动，形成人人尊法、人人守法的社会风尚。坚持法定职责必须为，法无授权不可为，健全重大决策合法性审查机制，落实政府部门权力清单和责任清单制度，把依法行政贯穿于政府工作的各个层面、各个环节。依法接受县人大及其常委会监督，积极贯彻落实县人大各项决议决定，认真办理审议意见和代表意见建议；大力支持县政协更好履行民主监督职能，主动参与县政协各类协商，扎实办好政协提案；广泛听取社会各界和老干部的意见建议。严格规范行政执法行为，开展相对集中行政许可权和综合行政执法体制改革，进一步提高政府执行力和公信力。加快推动电子政务，强化网上政务服务，依托政府网站、县长信箱等平台，实行政务公开，切实保障广大群众的知情权、参与权和监督权，真正做到行政行为在阳光下运行。

 

秉公用权，清廉从政。建设风清气正的政治生态，关键是要让廉政责任落实到位，让见贤思齐蔚然成风，让党纪法规约束有力，让自觉念“紧箍咒”成为习惯。增强政治意识，严格按党章标准要求自己，对党忠诚，与党同心，言行一致、表里如一，任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，任何情况下都必须做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。增强规矩意识，坚决做到政令畅通、令行禁止，绝不允许搞团团伙伙、拉帮结派，绝不允许在贯彻上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通，绝不允许集体研究形成决定后，随意散布和发表与集体决定不同的个人意见。严把廉洁关，认真践行“三严三实”，严格按照中央八项规定要求，弛而不息纠正“四风”问题，常修为官之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，始终做到执行纪律无条件、遵守纪律不含糊、守住底线不逾越。严把权力关，坚持秉公用权不违规，按本色做人，按职责、按程序、按制度办事，坚持严于自律不越线，不打“擦边球”、不触“高压线”，喝清白水、做清白人、干清白事。

 

敢于担当，真抓实干。大事难事看担当，担当是一种能力，更是一份责任。今年省“两会”政府工作报告，对责任担当和执纪问责问题进一步明确：“要建立合理容错机制，把干部在推进改革中缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，保护那些作风正派又敢作为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性”。机遇是抢抓来的，资金是争取来的，工作是干出来的，不干事、占位子，其危害较之贪污腐败,有过之而无不及。只有坚守一份担当,才会自觉挑起担子、甩开膀子,干一番“为官一任,造福一方”的事业。要“零拖延”推进工作，强化“马上就办”的作风，雷厉风行，抓紧动快，以速度赢进度、以效率创效益。要“零距离”为民办事，当好“人民勤务员”，心中装满百姓，肩上扛满责任，脚下沾满泥土，身上挂满汗珠，经常深入基层一线，不遗余力办好顺民意、解民忧、惠民生的好事实事，让人民群众过上更加幸福美好的生活。

 

精诚团结，砥砺奋进。“人心齐，泰山移”、“兄弟齐心，其利断金”。团结就是大局、就是力量，团结出凝聚力、出战斗力、也出好干部。众人拾柴火焰高，只有团结起来干大事，才能给清涧老百姓带来实实在在的好处，才能培养出更多更好的干部。俗话说的好，“铁打的营盘，流水的兵”，“共事一场，回忆一生”，能在一起共事，既是组织安排，也是人生机缘，大家要相互珍惜、相互尊重、相互沟通、相互补台，真正成为政治上志同道合的同志，思想上肝胆相照的诤友，生活上互相关心的朋友，工作上密切配合的同事。要以坚强的党性和政治觉悟保障团结，下级服从上级、个人服从组织，自觉维护集体权威，无条件地服从组织决定，保证组织意志的高度统一。要以清涧的大局为重、以清涧的发展为重、以清涧老百姓的事业为重，心往一处想，劲往一处使，话往一处说，事往一处办，共同维护好全县风清气正、政通人和的干事创业环境。

 

各位代表，风生水起，扬帆破浪谋跨越；众志成城，砥砺奋进促崛起。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以勇立潮头的激情、坚韧不拔的意志、攀登新高的追求，创新实干，担当作为，铿锵前行，奋力推进“绿色、文明、法治、幸福”清涧建设，为实现全面建成小康社会宏伟目标而努力奋斗！

 

谢谢大家！