务实调整生态效益农业结构。坚持发展“1+3”主导产业不动摇，因地制宜发展粮油、蔬菜、柑橘、生猪、土鸡等其它产业。推进山羊产业化，新增出栏8万只。力争脆李面积达到20万亩，打造标准化核心示范区3个，探索建立脆李生产标准体系。种植烤烟7万亩。中药材面积达到15万亩，打造优质生产示范区5个。发挥生态效益农业园示范带动作用，巩固3个、启动3个万亩示范园，打造10个千亩生态园，培育100个百亩精品园。注重种管结合，加强科技支撑和精细管护，深化产、供、销、深加工、品牌打造一条龙配套，延长产业链，提升附加值。严格食品安全管理。启动6000吨政府储备粮项目建设。恢复重建基层供销社5个。发展专业合作社30家。实现农业总产值32亿元。

 

    加快生态特色工业改造升级。工业园区力争产值突破10亿元。职教园主要发展劳动密集型企业，吸引群众就近就业；楚阳园新开工企业5家以上，完成标准厂房、安置房一期主体工程、对外交通连接线改扩建；北碚园进一步深化合作，推动共建共享。建成年产100万吨干混砂浆项目、年产80万吨桃花铁矿采选项目。引导煤矿企业转型发展，积极推进煤矿“关小扶强”，妥善实施落后产能煤矿关闭工作。开工建设红椿风电项目。加快实施特色农副产品深加工项目。科学推进优势矿产开发。新培育规上工业企业6家以上。

 

    （四）加快新型城镇化进程，推动城乡统筹协调发展

 

    全速推进县城扩容提质。强力推进江东新城建设。全面完成征地拆迁。基本建成龙江大道、龙水大道、滨江大道，启动兰泽路、丰盈路建设；建成黑梁子、老林场安置小区和早阳新区自来水厂，加快推进龙水中小学、中医院江东分院、江东公路客运换乘中心、污水处理厂等项目；完成300亩以上土地出让，启动总部经济大楼、云梦广场等一批房地产项目；开工建设早阳城市隧道，加快推进管网建设，新城基础设施轮廓基本形成。持之以恒提升旅游城市形象。打造城市“大循环”交通体系，建成绕城路一期及白泉互通，联通龙门大桥与滨江路，加快推进绕城路二三四五期和桂花大桥、广东西路互通、红石梁至龙井绕城路建设，县城基本实现客货车分流。新建一批停车场，新增停车位2500个左右。新建一批公厕。完成路灯、灯饰升级改造和重点路段护栏安装。新改建城市雨污管网15公里。完成神女市场搬迁，建成水井湾、二郎庙农贸市场。推动金科城、FM广场等城市开发精品项目健康持续发展。推广物业管理，建立楼院、小区和干次道各负其责的网格化管理体系。提升市民素质，进一步规范车行、人行和商业秩序。

 

    全面提升美丽乡村品质。完成50%行政村村域规划、10个农民新村及安置点规划、5个专业规划。实施2个市级中心镇建设项目、2个一般小城镇建设项目。加快推进隆鑫国际度假区、忍子坪渝东第一村、摩天岭旅游休闲风情小镇建设。实施一批乡镇场镇“白改黑”，建成当阳和福田绕场镇公路，持续推进场镇净化、亮化、绿化和美化。创建2个市级农民新村示范点。综合整治城郊结合部环境卫生。深入开展农村面源污染治理，完成5个村环境连片整治，新建6个压缩中转站，全面推广“户集、村收、镇运、区域处理”乡村保洁模式。城镇生活垃圾无害化处理率85%，生活污水处理率90%。以乡镇（街道）为主导、村（居）为主体，完善村规（社区）民约，下大力气整顿大操大办等不良风气，推进乡风文明建设。

 

    全力推进基础设施改善。完成七公里至柳坪、华厂至黄岩等公路建设。升级改造七公里至林家沟、林家沟至铜鼓、长梁至龙骨坡、林家沟至官渡、铜鼓至红椿、月亮淌至龙王淌等路段。完成103个村通村通畅和200公里防护栏安装，实现行政村通畅率100%。建成当阳、金坪、竹贤客运站。新增20条农村客运线路。加快中硐桥、朝阳坪水库和龙井水厂建设。推进庙堂水库、大坵塝水库前期工作，实施抱龙河、小溪河、大宁河龙溪段综合治理。解决10万人安全饮水。开工建设邓家35千伏、宁江110千伏输变电工程。发电2.5亿度，供电5.2亿度。加快推进县县通天然气复线工程和乡镇天然气建设，供应天然气950万立方米。新建LTE基站220个，实施FTTH光纤改造2.91万户，实现行政村光纤通达率97%。强化农村公共设施管理，探索建立农村道路和山坪塘等公共设施管护长效机制。

 

    （五）全面加强生态文明建设，推动人与自然和谐共生

 

    推进生态文明示范区试点县建设。深入推进环保“五大行动”，主要污染物排放总量控制在市政府下达的指标以内，空气质量优良天数持续保持在340天以上。植树造林15.2万亩，森林覆盖率达56%，森林蓄积总量达575万立方米。扩建县城污水处理厂，建成江南垃圾填埋场和17个乡镇垃圾收运转运系统。增殖放流鱼苗500万尾。城乡集中式饮用水源地水质达标率保持100%。长江干流水质保持Ⅱ类，主要次级河流水质保持稳定。加强噪音治理。推进十里坪荒国家生态文化（重庆）教育基地、大昌湖国家湿地公园、五里坡生态文化宣教中心建设。加强环境执法，切实维护生态安全。

 

    扎实做好三峡后续工作。围绕“旅游、交通、早阳旅游新城”三个重点方向编报年度项目，争取专项补助资金6.8亿元。实施6个移民安置小区综合帮扶，开展农村移民安置区精准帮扶试点，切实改善移民安置区基础设施和人居环境，助推移民安稳致富。加强库区蓄退水管理，加快江东库岸综合整治工程等批复项目建设。做好地质灾害群测群防和专业监测，实施“9•1”强降雨及三峡后续地灾治理项目25个。

 

    （六）全力保障和改善民生，推动社会事业不断繁荣

 

    努力办好满意教育。大力发展学前教育，全面巩固义务教育，融合发展高中教育，积极开展社区教育。统筹实施薄弱学校改造、农村寄宿制学校和教育信息化建设，新建教师周转宿舍5000平方米，中小学校标准化率达90%，义务教育发展基本均衡合格县通过市级评估。发挥职教中心“国家中职教育改革发展示范校”带动作用，强化职业技能培训，提高就业创业能力。坚持立德树人，推进名师、名课、名校建设，不断提高教育质量，高考上线率稳定在90%以上，重点本科上线率不断提升。贯彻《重庆市教育督导条例》，常态开展督政、督学和质量监测工作。

 

    提质卫生计生服务。做好健康促进县试点工作。深化县级公立医院综合改革，启动城乡医疗联合体试点。优化城区医疗资源配置。推动县人民医院创“三甲”。加快水上医疗救援基地和区域性中心卫生院建设。建成疾控中心数字化预防接种门诊、医疗消毒供应中心。完成县妇幼保健院整体搬迁。改扩建5个标准化乡镇卫生院，新建51个标准化行政村卫生室。优质开展公共卫生服务。免费开展农村妇女“两癌”筛查、新生儿疾病筛查、适龄儿童健康体检。儿童“八苗”接种率达98%以上。依法实施全面两孩政策，孕前优生健康检查目标人群覆盖率80%以上，人口自然增长率控制在5‰以内。

 

    繁荣文化体育事业。建成秀峰体育公园。完成神女景区、神女大道和文峰、朝云公园文化景观建设。启动龙骨坡遗址公园、高唐观、神女文化产业创意园等项目建设。实施龙溪古镇维修。开展200场城乡文化活动，放映3800场惠民电影。壮大文化体育产业，规范文化市场管理，培育文化体育娱乐类规上服务企业3家以上。发挥文化体育阵地作用，促进传统媒体和新型媒体融合发展，推动全民读书、全民健身。

 

    强化社会公益保障。支持创业5200人，开发公益岗位200个，新增城镇就业2320人，城镇登记失业率控制在4%以内。全面启动机关事业单位养老保险参保征缴，城乡居民养老和医疗保险覆盖率保持在95%、96%以上。县民政福利救助综合楼投入使用。新（扩）建7个乡镇敬老院。建设5万平方米保障性住房。加快推进公益性公墓建设，建立健全殡葬管理长效机制。强化城乡低保动态管理，完善社会救助体系，切实解决特殊群体和困难群众生产生活困难。

 

    （七）营造良好发展环境，推动保障服务水平提升

 

    强化要素保障。做好资金保障。争取上级资金50亿元，对口支援资金6000万元以上。创新利用金融资本，用好宏观货币政策，发挥专项基金作用，为企业融资创造条件。强化专业招商，完成签约资金150亿元、到位资金50亿元以上。推进国税、地税改革，依法加强税收征管。促进更多企业在巫山注册。做好科技保障。积极与重庆大学、西南大学等高等院校和科研院所合作，推进众创空间、专家大院、企业技术创新中心等平台建设，强化各领域科技引领和服务。做好发展空间保障。争取用地指标2000亩以上。科学编制生态规划、城乡建设规划、土地规划、森林规划，切实增强规划的前瞻性、科学性，强化规划的战略引领和刚性约束作用。做好公共设施配套保障，强化水、电、气、油、网络、通信等配套服务。

 

    加强平安建设。加强基层基础工作，群众安全感指数保持90%以上。建立健全依法信访长效机制，畅通群众依法表达诉求的渠道；坚决依法打击医闹、堵交、堵工等违法行为，坚定不移推进依法查处违法建筑行动，树立社会正气，维护公平正义。启动“七五”普法，建立健全“谁执法”、“谁普法”的机制，普遍建立法律顾问制度。不断增强群众依法办事的意识，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。加强社会诚信体系建设。严格落实安全生产、信访稳定“党政同责、一岗双责、失职追责”，提高应急处突能力，切实维护安全稳定，保障人民群众生命财产安全。强化互联网管理，不断提高舆论引导能力，有效把握舆论引导话语权、事件处置主动权。