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加大社会保障力度。坚决打赢精准脱贫攻坚战，深入实施低收入农户高水平全面小康计划，及时做好因病致贫、因病返贫人口的监测和帮扶，确保低收入农户收入增长10%以上、最低收入水平达到年人均8000元以上。巩固发展农村“消薄”成果，实现年收入15万元以上且年经营性收入8万元以上行政村占比达30%、年收入超过100万元的行政村达10个。落实创业就业扶持政策，完成就业创业培训800人次以上，城镇登记失业率控制在5%以内。大力实施“大搬快聚富民安居”工程，开工建设大坪四期、岗头、西滩头、沈岸等安置小区，全年转移人口2000人。开展省级大救助体系建设试点工作，完成残疾人托养和康复指导中心主体工程。健全退役军人服务保障体系，推进“新时代枫桥式退役军人”服务站建设。完善养老、育幼服务体系，完成中心敬老院改造工程，建成3家乡级居家养老服务中心，建设40户“焕新乐园”，逐步解决好“一老一小”问题。 加强社会治理创新。以开展全国乡村治理体系建设试点为抓手，完善农村、社区治理服务网络，推行全县域“枫桥警务”模式，构建“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的县域社会治理共同体。加强基层治理四平台运行管理，推进社会矛盾纠纷调处化解中心规范化建设，实现社会治理“最多跑一地”。深化省食品安全县建设成果，加强“米袋子”“菜篮子”保障，全力确保群众“舌尖上的安全”。健全应急物资储备保障体系，完善应急物资监管、储备、调拨和紧急配送机制。深入开展安全生产专项整治三年行动，统筹抓好消防、危化品、道路交通等领域隐患排查治理，坚决遏制较大及以上安全生产事故发生。打好重大金融风险防控攻坚战，严厉打击非法集资和逃废债，加强非法网络借贷风险宣传，有序化解地方政府隐性债务，确保县域金融稳定。深入推进“平安云和”“法治云和”建设，建立健全“扫黑除恶”长效机制，依法打击电信诈骗、网络赌博等违法犯罪行为，努力打造“全国最平安县”。 加力疫情常态化防控。始终强化底线思维，绷紧疫情防控这根弦不放松，坚持“整体智治、唯实惟先”，推进“线上+线下”同步监管、“技防+人防”双管齐下，扎紧织密“一码一库一平台一指数”精密智控网，严格实行“一码一测一口罩”管理，在外防输入、内防反弹上持续发力、精准发力。把严防境外疫情输入作为重中之重，建立完善联系人清单、返乡提前申报、受控返乡、重点人员隔离、密接快速倒查等有效机制，把好返乡摸排、入境管控、通道管控、社区管控和隔离管控等五大关口，构建精准防控的工作闭环。突出抓好无症状感染者筛查工作，对所有无症状感染者严格执行确诊病例的管控要求。统筹做好物资保障、舆情引导、人文关怀等工作，稳妥有序推进开学复课，深入开展爱国卫生运动，加强村社基层防控能力建设，持续筑牢联防联控、群防群控的严密防线，全力确保人民群众生命健康安全。 三、全面提升政府治理能力 各位代表，发展的重任、竞争的态势、群众的期盼，对政府自身建设提出了更高要求。我们将义不容辞地扛起加快高质量绿色发展的使命担当，以人民满意为根本标准，以实施政府系统“两强三提高”行动计划为具体抓手，全面建设忠诚、务实、干净、担当的服务型政府。 旗帜鲜明讲政治。全面加强政治建设，把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题、终身课题，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决贯彻落实上级党委政府和县委各项决策部署，做到政令畅通、令行禁止。不断强化理论学习，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强建设现代化生态经济体系的本领，不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力，跟上时代节拍，堪当时代重任。 注重实干讲担当。完善大抓落实工作机制，建立健全“项目化管理、清单式交办、节点式督查”工作推进体系，做到定一件、干一件、成一件。大力发扬争先创优精神，努力变“不可能”为“可能”，锻造想干事、敢干事、干成事的政府团队。常态化开展“四服务”活动，真心倾听群众呼声、真切回应基层期盼、真情服务企业和项目需求。主动关心关爱干部，落实容错免责制度，充分激发广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性。 严以用权讲法治。健全科学、民主、依法决策机制，严格落实重大行政决策法定程序，全面实行规范性文件合法性审查。深化综合行政执法改革，完善“双随机一公开”机制，加强重点领域执法全过程记录，不断提升执法效能。推进政务公开工作，坚持以公开为常态、不公开为例外，不断拓展公开内容。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，依法履行向人大报告、政协通报职责，扎实做好建议、提案办理工作。 严格自律讲廉洁。持之以恒落实中央八项规定精神，从严整治形式主义、官僚主义突出问题，坚定不移推进反腐败斗争。加大审计监督力度，重点加强对三大攻坚战、乡村振兴战略等民生领域的廉政风险管控，实现无禁区、全覆盖、零容忍。坚持“俭”字为要，强化政府过“紧日子”，严格控制和压减一般性支出，确保非刚性、非重点项目支出压减不低于10%，日常公用经费支出压减不低于5%，“三公”经费压减不低于5%，集中有限财力优先补好民生短板。 各位代表，县政府高度重视为民办实事，坚持民生实事项目“群众提、代表定、政府办、大家评”，经过公开征集、专题调研、评选审议，提出了13项候选项目，提请会议票决。我们将根据票决结果，集中力量、集聚资源、集成服务，确保把好事办好、实事办实，让人民群众共享更多改革发展成果。 各位代表，寒冬已过春光好，拼搏奋斗正当时。我们坚信，前进路上的每一块绊脚石都会变成砥砺我们奋进的磨刀石!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共云和县委的坚强领导下，锐意进取、开拓创新，只争朝夕、不负韶华，为高水平全面建成小康社会、高标准打造新型城镇化样板县域、高效率推进县域治理现代化而努力奋斗! 名 词 解 释 1. 六大工程：县委十四届九次全会提出的生态产业提优、全域5A提速、美丽城乡提质、改革开放提效、民生服务提档、党的建设提升等六项重点工作。 2. 10项主要经济指标：市委、市政府重点关注和考核的GDP、固定资产投资、一般公共预算收入、规上工业增加值、农村居民人均可支配收入、城镇居民人均可支配收入、社会消费品零售总额、农林牧渔业增加值、服务业增加值、外贸出口总额等10项经济指标。其中，2019年我县GDP、规上工业增加值、城镇居民人均可支配收入等3项指标增速位居全市第一。 3. 五大样板：城乡体制改革样板、空间布局优化样板、生态产品价值转化样板、城乡融合发展样板、美丽和谐宜居样板。 4. 3+5+5+3+N：第一个“3”即3项顶层设计，包括1个县委决定、 1个思路研究、1个发展规划;第一个“5”即5个实施方案，包括城乡体制改革、城乡融合发展、美丽和谐宜居、空间布局优化、生态产品价值转化等5个样板的实施方案;第二个“5”即5项配套政策，包括人才、土地、规划、财政、金融等5个方面的配套政策;第二个“3”即“3”大建设成果，包括山区新型城镇化样板县域发展指数、云和山区新型城镇化样板县域品牌、山区新型城镇化建设管理工作考核体系;“N”即若干个建设项目。 |
