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高水平推进乡村振兴。深化“千村示范、万村整治”工程，推进“三带三园”建设，加强重点历史文化村落保护利用工作，改善、提升、打造一批特色村庄，培育15个新时代美丽乡村，争创省级美丽乡村示范县。大力实施“百镇样板、千镇美丽”工程，启动崇头、赤石省级美丽城镇创建，打造“六镇六景”升级版。加快补齐农村交通短板，基本建成云龙公路改建工程，争创全国“四好农村路”示范县。落实“一核两轴”绿道网布局，建成最美浮云绿道，基本贯通瓯江主线绿道云和段。持续推进农村饮用水达标提标工程，全县达标人口覆盖率提升至95%，让更多群众喝上放心水。加快构建“两进两回”新制度、新平台、新通道，引导各类人才、资金、项目等要素向乡村合理流动、有效集成，撬动乡村“二次开发”。积极争取新时代美丽乡村综合集成改革，联动抓好农村产权制度改革、“三位一体”农合联改革和农村金融改革，全面增强乡村振兴内生动力。 高标准守护生态底色。积极迎接第二轮中央环保督察，深化国家生态环境与健康管理试点建设，全面实施河长制、湖长制，持续打好污染防治攻坚战。深入实施碧水行动，开工建设城区污水零直排工程，建成崇头镇“污水零直排区”，全县出境断面Ⅱ类水质比例保持100%。大力推进垃圾分类工作，加快生活垃圾资源化处置利用项目建设，城乡生活垃圾分类覆盖率分别达90%和85%以上。全力打赢蓝天保卫战，加强秸秆焚烧、燃放烟花爆竹监管，加大建筑扬尘治理力度，完成工业园区废气治理，新增7个环境自动监测站，确保全县空气质量保持全省前列。强势推进“三改一拆”，坚决杜绝新增违建，全面消除存量违建，确保在全市率先创成省“无违建县”。 (三)坚持项目为王，在扩大有效投资上跑出更大速度 聚力项目攻坚。开展扩大有效投资“抢时间、补增量”行动，主动把握“新基建”、高水平交通强省建设等机遇，抢抓政策“窗口期”，加强项目谋划对接，力争更多项目列入省“2+6”项目清单。深入实施省市县长项目工程，谋划推进三江口旅游综合体、木玩产业创新孵化基地、赤石滨湖康养小镇、华宏技改等重大项目，力争落地率超过50% 。全力破解235国道云和段改建难题，谋深谋实紧水滩水冷式绿色数据中心项目，启动赤石互通改建、社区老年公寓等项目前期，开工龙泉溪治理二期、县委党校迁建等新建项目，推进丽宏废旧金属回收利用、浮云溪流域综合治理等续建项目，确保中心粮库迁建、天然气“县县通”等项目竣工。全年实施重点项目44个，实现交通、生态环境和公共设施、高新技术产业、民间投资均增长12%以上。 筑牢要素支撑。科学编制“十四五”规划，合理统筹全县域资源要素，优化生产力布局，促进要素精准配置、有效供给。启动新一轮国土空间规划修编，加强山水林田湖草等自然资源节约集约利用，有序推进崇头、雾溪全域土地综合整治，全年垦造耕地1000亩、建设用地复垦200亩，消化处置“五未”土地800亩。完善PPP、政府产业基金、政府购买服务等运作模式，积极为国企发行债券直接融资创造条件，不断拓宽项目融资渠道。建立征收常态化攻坚机制，完成土地征收1000亩、房屋征收4万平方米以上，集中力量破解小厨娘区块等政策处理遗留难题，保障项目推进“零障碍”。 抓实招商选资。聚焦长三角、珠三角区域，瞄准高端装备、养生度假等领域，加强产业链、价值链、创新链全链条招商，抓好总部经济项目招引，精准引进投资规模大、技术含量高、辐射带动强的优质企业和项目，力争引进大项目4个，全年实现实际利用内资7亿元、外资250万美元以上。深度融入长三角一体化发展战略，密切与上海普陀、宁波北仑、嘉兴港区的全方位合作，加快建设云和-北仑“飞地”创业园、民族乡村振兴“飞地”产业园等重大合作项目，确保省级生态旅游文化产业园完成投资5亿元，全力打造“山海协作”升级版。狠抓人才新政落地见效，实施“515”人才计划，逐步构建与主导产业相配套的梯度人才体系。 (四)致力创新驱动，在增强发展后劲上迈出更大步伐 撬动重点领域改革。完善新型城镇化样板县域推进机制，出台人才、土地、金融等配套政策，召开全国山区新型城镇化研讨会，发布新型城镇化样板县域发展指数，打响云和“山区新型城镇化样板县域”品牌。抓好“最多跑一次”改革提质扩面，加快推动个人、企业、机关内部全生命周期“一件事”全流程“最多跑一次”，创新实施“乡事城办”政策，实现政务服务办件网上受理率达80%，部门间非涉密事项90%以上实现网上办。致力拓宽生态产品价值实现路径，协同推进GDP 和GEP“两个较快增长”，争创全国“两山”实践创新基地，全力争取“两山”建设财政专项激励资金、绿色发展财政奖补等含金量高的政策支持，激发和形成更加强劲充沛的发展动能。 突出科技创新赋能。加快建设木玩产业创新服务综合体，打造木玩产业创新研究院、文化创意设计、产业数字化提升等创新平台，提升木玩产业链创新能力。建立中小企业线上服务平台，为企业提供政策咨询、中介服务等“一站式”服务，推动政府服务与企业需求精准对接。深化产学研合作，鼓励企业与高校院所合作创新，支持华宏建设钢铁研究院，促进科技成果产业化、项目化。实施科技企业“双倍增”行动，引导企业加大研发投入，申报中国云和木制玩具知识产权快速维权中心，新增国家高新技术企业2家、省科技型中小微企业10家，全县研发经费支出增长20%以上。 打造优质营商环境。深化“标准地”制度，全面应用投资项目在线审批平台3.0版，推动企业建设项目审批和验收“双提速”，实现一般企业投资项目审批“最多70天”，企业事项100%网上办理。加快“证照分离”改革，简化企业营业执照审批手续。全面落实民营企业发展促进条例，落地落细应对疫情影响支持企业发展20条意见，突出帮助受疫情影响较大的行业和企业渡过难关。建立驻企服务员机制，以“绣花功夫”精准服务企业，重点解决企业关键问题、高频问题、疑难问题。巩固和拓展减税降费成效，落实各项降本减负措施，今年再为企业减负2亿元以上。实施融资畅通工程，充分发挥融资性担保公司作用，用足用好小微企业“成长贷”，引导金融机构加大企业中长期贷款支持力度，以更实举措破解企业融资难、融资贵、融资慢、融资烦问题。 (五)牢记为民宗旨，在创造美好生活上实现更大作为 加快社会事业发展。开展全国义务教育优质均衡发展县创建，实施薄弱学校改造提升工程，开工建设实验小学分校、大坪幼儿园项目，建成城东幼儿园。深入推进教育提质行动，严格执行义务教育阶段学校招生新政，实施初中“壮腰”工程，进一步提升教育教学质量。加快推动县域医共体深度融合，开工建设县医疗健康集团人民医院院区病房扩建、中医院院区迁建、城北社区卫生服务中心等项目，推进县域医疗资源布局优化、信息共享、业务协同，实现城乡医疗服务水平同步提升。完善公共卫生服务体系，加强疾病预防控制体系建设，改造传染病负压隔离病房2个，完成疾控中心核酸检测实验室升级,大力提升突发公共卫生事件应急处置和医疗救治能力。建立健全政府购买公共文体服务模式，办好全民运动会、铁人三项等赛事活动。着力加强“云和精神”提炼与宣传，推动童话文化创造性转化、创新性发展，加快打造“和”文化地域品牌。 |
