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综合考虑各方面因素，建议今年全县经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长8.5%，推动GDP和GEP实现“两个较快增长”，一般公共预算收入增长10%，规上工业增加值增长12%以上，固定资产投资增长10%以上，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%和10%，完成省市下达的能源和环境指标。 围绕以上要求和目标，今年要重点抓好七方面工作： (一)同心勠力做好疫情防控，推动继续交出高分答卷 慎终如始抓好疫情常态化防控，坚持人防、物防、技防并重，利用数字化手段开展精密智控，精准落实外防输入、内防反弹措施。围绕“早发现、早报告、早处置”目标，完善应急指挥和医疗保障机制，健全重大疫情防控救治体系。强化宣传引导，大力开展爱国卫生运动，倡导文明健康生活方式。有序推进重点人群疫苗应接尽接，加强农村地区、医院学校、冷链物流、餐饮住宿、交通运输、文娱活动等重点领域监管。因时因势调整防控措施，确保不发生院内感染、不发生社区传播、不发生公共场所聚集性疫情，力争不发生本土新增病例。 (二)聚焦聚力大抓“双招双引”，推动激发澎湃动力 以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感，全县动员、全员上阵，时不我待掀起“双招双引”行动热潮，大力推动“人流、物流、资金流”引流工程，在新一轮发展中把握先机、赢得主动。 决胜招商引资“第一战场”。坚持主要领导、主要精力抓招商，瞄准上海、广东、深圳、杭州四大区域，主攻传统产业延链补链、生物科技、健康养生、总部经济四大领域。创新开展产业链招商揭榜挂帅，强化片区驻点招商，科学编制招商资源库、项目储备库、乡贤资源库，引进大项目7个，总部经济入库税收2亿元，实际利用内资16亿元以上，推动智创小镇核心商务区、双枪小镇等大项目落地建设。出台生物科技产业发展规划、设立产业发展基金，力争招引优质项目3个以上，加快战略性新兴产业集群落子布局。 强化人才科技“第一支撑”。深化落实人才新政18条，拓展“星期天工程师”等柔性引才机制，聘请“引才大使”，举办人才峰会、双创大赛等高层次人才对接活动，洽谈高层次人才100名以上，力争引进若干高精尖人才和创业创新团队。实施“2211”本土人才培养计划，发放庆元青年人才“邀约卡”，提质深造一批“菇乡领军”“菇乡新秀”“菇乡名匠”。提高科技创新能力，R&D投入占GDP比重达到1.8%以上，新增国家高新技术企业4家、省科技型中小企业10家，建成投用竹木产业创新服务综合体，项目化推进院地战略合作成果转化。 用好改革开放“关键一招”。延伸扩面便民利企“一件事”，围绕企业开办、建筑许可等环节深化“10+N”便利化行动，深化“标准地+承诺制”改革，推进建设“拎包入住”人才公寓。集成推进GEP改革，完善以GEP核算为基础的生态产品市场交易机制，先行一步开展“碳达峰、碳中和”研究，制定实施绿色能源和零碳发展行动方案，全力争创省级“零碳示范县”。以更主动的姿态融入长三角、接轨大上海，打造山海协作工程升级版，新增科创、产业、人才等飞地1个以上，完成嘉善-庆元-九寨沟飞地产业园二期主体工程。 (三)集中精力加快产业发展，推动积聚发展动能 新的一年，大抓产业、大谋产业、大干产业要成为鲜明导向，摆在突出位置。实施生态产业“翻番、倍增、跨越”三年行动计划，做到乡乡有目标、村村有重点，加快培育县域发展新动能。 培育生态农业新优势。大力发展规模化精品现代农业，实现农林牧渔业增加值增长3%以上。实施食用菌省级示范建设项目，推广“两头集中、中间分散”生产模式，建设全自动菌棒集中生产、热泵节能“集中烘干”示范项目，提升食用菌生产的数字化水平。举办第七届东亚地区农业文化遗产大会，“庆元林菇共育系统”成功申报全球重要农业文化遗产。建设、改造高标准农田5000亩，新增甜桔柚2000亩、中药材3000亩。开设农产品区域公用品牌专营店3个，培育提升“丽水山耕”合作主体12家、新型农业经营主体50家以上。 增强生态工业竞争力。加快平台“二次创业”，实施生态工业发展倍增计划，推进传统产业强链补链和新兴产业培育，争取列入全省生态工业试点县。推动工业平台扩容提质，完成生物科技产业园标准厂房主体工程的60%，开工建设企业服务中心，加快屏都三期、竹口洋源产业园开发，新增工业用地475亩，建成投产项目5个以上。深化“亩均论英雄”改革，整治“低散乱”企业20家，新增规上企业5家、省级“隐形冠军”“专新特精”培育企业10家。以数字化改革引领制造业高质量发展，招引数字经济企业1家，打造数字化转型标杆企业3家，支持双枪公司开展未来工厂创建。大力推进先进制造业和现代服务业深度融合发展，争创省级“两业融合”试点县。设立“帮扶纾困贷”，完善中小企业融资担保风险补偿机制，新增制造业贷款1.8亿元。 加速生态服务业高端化。以国家公园建设为核心，大力培育健康养生、运动休闲、文创文旅等新业态。编制“大月山”国家4A级景区规划，建设举水、贤良、张村等“康养600”小镇，抓好斋郎军旅小镇升级改造和运营招商。开工建设香菇小镇香菇文化养生核项目，完成生态古民居二期土地挂牌。开展国家公园户外运动圣地项目招商，加快引进高端山泉水项目，做足“水经济”文章，推进三坑溪闽江源度假区开发。强化与龙泉在争取重大政策、谋划重大项目等方面的协同合作，共谋世界级经典文创高地。创新电商扶持政策，引进淘宝大学，大力发展直播经济、网红经济，新增电商企业上限3家，网络零售额增长12%。谋划发展农产品冷链物流、仓储配送、专业市场等生产性服务业。 (四)开足马力扩大有效投资，推动塑造竞争力新优势 坚持项目为王，启动实施“十四五”项目建设“714”工程，全力稳增长扩投资，确保固定资产投资增幅10%以上。 项目建设更快推进。加快兰溪桥水库扩建工程大坝主体及大坑、洋心安置地建设，完成投资4亿元。完成银屏山隧道主体工程的70%，力争开工建设庆景青公路庆元段控制性工程，建成枫曹线、柏小线道路改造提升项目路基工程。开工建设110千伏城南输变电主体工程，新建、改造35千伏及以下线路130公里。加快半湾休闲养生文化园建设进度，建成智慧汽车产业园主体工程，谋划盯引省市县长工程4个，确保落地2个以上。 项目谋划更加主动。紧盯长三角一体化、山区跨越式发展、国家公园、革命老区等重大激励政策，千方百计抓好重大项目的谋划争取。积极开展项目谋划大比武，聚焦综合交通、文旅康养、城市更新、智能制造、数字经济等领域，谋划重点项目25个以上、总投资200亿元以上。加快国乡合作经营创新试点、东城未来社区、浙西南中医康养综合体等项目前期进度，榅岙抽水蓄能项目前期稳步推进。 |
