推进项目融合。发挥地域资源优势，增强招商引资针对性和实效性，全年新引进亿元以上项目30个。深入开展“项目攻坚年”活动，进一步加大包保服务、分类推进工作力度，确保新开工亿元以上项目35个，竣工亿元以上项目25个。

 

　　推进开放融合。借助“互联网+”开放平台，推动各行业深度开放融合。以创新需求扩大供给，充分挖掘稻米、稻蟹、碱地柿子、泥鳅鱼等特色农产品出口潜力，积极拓展国际市场和引进外资项目，扩大外贸出口和利用外资规模。

 

　　（二）推进结构调整，巩固优势产业的实体经济基础

 

　　推进旅游产业升级。提高“辽宁旅游新名片、东北旅游集散地”品牌影响力，进一步确立旅游业的战略支柱产业地位。加快红海滩国家风景廊道三期工程建设，丰富稻梦空间、水上休闲、海上航空等旅游产品，实现由“观红滩”向“游红滩”转变，争创国家5A级景区。推进“红海滩+湿地”，确保“醉美湿地”年内开放，建设“稻海”休闲慢行系统。推进“红海滩+度假”，加快昆仑湖水上乐园、西湖温泉冰雪世界、红海莲泉湾二期等签约项目建设。推进“红海滩+温泉”，促进天沐、隆恒、宝源等项目实现营业。推进“红海滩+民宿”，重点打造一批体现地域文化特色的民宿旅游村。推进“红海滩+文创”，突出旅游衍生品开发推广，丰富“食住行游购娱”六要素。继续实施“引客入洼”，新建旅游区域联盟2个以上，全年接待游客达到160万人次，旅游收入突破10亿元。

 

　　推进专业市场转型。重点抓好北方红木文化城运营，全年销售额力争突破5亿元。加快北方红木加工制造产业园建设，打造集生产、加工、销售、物流于一体的东北地区最大的红木产业集群。恢复黄金珠宝城建设，推进韩国城运营，保持已有项目持续增效。

 

　　推进现代农业提效。强化农业基础设施建设，适当扩大规模经营，全力打造省级现代农业示范带。扩大泥鳅鱼、稻蟹养殖面积，新增设施农业3000亩，进一步拓宽农民增收致富渠道。在全国率先实现全域农产品溯源体系，积极推广“OH”系列碱地农产品品牌，持续提高附加值。植树造林110万株以上。

 

　　推进存量企业做强。践行绿色发展理念，推动存量企业转型升级，争创“全国循环经济示范城市”。加速推进华润雪花啤酒文化产业园、中国钢研无机复合管制造、芦苇板材精深加工等重点项目建设，形成新的经济增长动力源。

 

　　（三）加快转型升级，培育多元发展的平台经济引擎

 

　　发展小微企业互助平台。保持楼宇经济良好发展态势，重点打造总部经济、电子商务、中介家政服务、现代物流、文化传媒旅游、都市型工业六大特色商务楼宇，逐步实现由数量激增到质量飞跃的重大转变，楼宇面积力争达到10万平方米。在加大引进力度的同时，鼓励存量小巨人企业合资合作、扩产升级。加强政策、资金、人才等扶持力度，营造“大众创业、万众创新”的良好氛围。

 

　　发展电子商务平台。突出农产品电商主体地位，全面深化与阿里巴巴集团合作，承办好中国第一届农产品电商峰会、满天星计划2.0版本全国首发仪式。重点培育盘锦洼客、金社裕农等龙头企业，“裕农购”向全省铺开，全年实现电商销售额15亿元，解决就业1.5万人。实施互联郡跨域战略，抢占县域电商发展制高点。完成辽宁电商城建设，发挥电商培训基地作用，举办淘宝大学全国县长学习班。

 

　　发展认养农业平台。在全国中心城市增设认养农业旗舰店，构建全方位、多层次、立体式的营销格局，将“大洼认养农业”做成国字号品牌。运用“智慧农业”体系，搭建多品类认养平台。推进公司资本重组，实现与旅游、文化、金融的深度融合。全年力争实现认养水田15万亩。

 

　　（四）完善体制机制，增强要素保障的内生发展动力

 

　　全面深化改革。积极推进县改区工作，与辽东湾新区深度融合发展。全面落实全国中小城市综合改革试点具体任务，稳步推进国有农场农垦职工住宅用地流转。全域实施镇村社会治理体系改革，进一步推动社会治理力量下沉。深化行政审批制度改革，最大限度简化工作流程。持续推进国有农场改革。

 

　　强化要素保障。积极向上争取扶持政策和资金支持，保障有效投入。通过PPP、PPN等模式吸引社会资本参与基础设施建设，探索建立产业投资引导基金，提高资本运作能力。做好基本农田划定工作，深挖非农用地存量，保障重点项目需求。大力培养和吸纳人才，重点引进旅游、电子商务、文化创意、研发设计等领域带头人，切实加强职业教育和就业培训，建立多层次人才使用和培养机制。

 

　　（五）统筹城乡发展，加快实现城市建设的全域化步伐

 

　　围绕实现“农村现代化、全域城市化、农民市民化”目标，打造生态田园城市。持续完善农村基础设施和公共服务设施建设，实施安全饮水提升工程，实现全域24小时供水，推广燃气壁挂炉等清洁能源利用，保持超市、卫生室、澡堂良好运营。强化庭院环境治理，实现庭院内外环境同步规范、相得益彰。发展庭院经济、民宿等特色富民产业，重点培育“一村一品”。注重乡村文化建设，强化“村规民约”的制度约束力和执行力，引导村民积极参与乡村文体活动和协会组织。打造中华路和向海大道、沈盘疏港通道（大洼段）、兴辽路、红海滩景区4条美丽乡村精品示范带。努力做好全国宜居乡村现场会筹备工作。

 

　　围绕实现“宜居、宜游、宜业”目标，打造精致旅游城市。推进城市文化和品牌建设，实施30万平方米楼体外立面和商网牌匾改造工程。推进县城老旧小区和鹤吉农贸市场改造，完成凤山路、中心路等路网工程，增加县城出租车数量，完善城市综合服务功能。强化污水处理系统建设和运行，打造“生态海绵城市”。举办好房交会，努力消化存量，大力发展养老产业，保证房地产业健康有序发展。深化创城成果，推进城市执法管理体制改革，运用好“智慧城市”管理平台，细化完善测评体系，提升精细化管理水平。

 

　　（六）关注民生改善，建设全民共享的和谐幸福家园

 

　　主动适应小康社会群众多样化需求，大力推动各项社会事业体制改革。优先发展教育事业，完成城镇教育资源整合，建设县级公立幼儿园。发挥“医联体”作用，在新立、王家率先实现县、镇、村医疗卫生和公共服务一体化，争创“全国健康城市”。推进“国家公共文化服务体系示范区”建设，打造“书香大洼”。完善农村食品安全监管机制，严厉打击食品药品违法犯罪行为。全面完成5926户棚户区改造任务，榆树佳苑、胜利小区竣工交付，启动兴顺小区建设，打造精品民心工程。千方百计扩大就业，争创“全国农民工等人员返乡创业试点县”。政府主导，实现水稻保险群众无偿受益全覆盖。进一步推进全民参保，提高参保覆盖率。改造残疾人家庭无障碍设施200户，新增残疾人就业100人。启动县级卫计服务中心、文体活动中心、基层就业和社会保障服务中心、残疾人托养中心等民生工程建设。

 

　　深入推进社会治理创新，巩固和谐稳定的良好局面。健全完善社会治安立体化防控体系，保持社会秩序安定有序。高度重视人民群众来信来访工作，坚持领导干部定期接访、带头包案制度，维护公民合法权益。严格落实安全生产责任制，坚决杜绝重大安全生产事故发生。落实好优抚和安置政策，确保蝉联“省双拥模范县”。启动“七五”普法，提高全社会学法守法用法意识。创新应急管理体制机制，有效应对各类突发公共事件。扎实开展全国第三次农业普查，争创“省试点示范县”。深入实施碧水、蓝天、环境治理等工程，奋力向“国家生态县”迈进。

 

　　各位代表，大洼正处在转型发展、爬坡过坎的关键时期。面对“十三五”的新形势、新任务，我们要进一步加强政府自身建设，创造无愧于时代、无愧于人民的新业绩。

 

　　我们一定要严格依法行政。讲诚信、懂规矩、守纪律，自觉维护县委权威，主动接受县人大法律监督、县政协民主监督，广泛接受社会公众和舆论监督。建立健全科学民主决策机制，规范行政执法行为，做好政务信息公开，确保权力在阳光下运行。

 

　　我们一定要狠抓工作落实。时刻牢记责任和使命，以“三严三实”的标准，求真务实、敢于担当，全力以赴把各项工作抓出成效、抓出亮点，始终保持走在全市前列。

 

　　我们一定要密切联系群众。始终把人民利益放在第一位，坚持不懈地为群众、为企业办实事、解难题、谋福祉，让发展成果更多惠及广大人民群众。

 

　　我们一定要保持清正廉洁。贯彻落实党风廉政建设责任制，充分发挥监察、审计作用，进一步加大反腐倡廉工作力度。严格执行中央“八项规定”，深入改进作风，从严管理队伍，切实做到为民务实清廉。

 

　　各位代表！蓝图绘就，号角吹响，新常态带来新机遇，新挑战实现新跨越。让我们在县委的坚强领导下，同心同德、拼搏奋进，为再创大洼发展新辉煌而努力奋斗！