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(三)以有效投资为支撑，激发经济发展潜能。一是精准发力谋项目。抢抓今年国家拟新增地方专项债券3.65万亿元、国家发改委加快县城城镇化补短板强弱项等政策机遇，成立项目谋划工作专班，围绕新型基础设施、新型城镇化、乡村振兴等重点领域，统筹考虑信贷政策支撑、投资方向和扶持领域，结合“十四五”规划纲要和各重点专项规划，动态做好重大项目编制。二是主动出击争项目。坚持分管副县长、部门一把手每月到省厅对接工作报告机制，及时把握投资导向，敏锐捕捉投资信息，建立项目定期会审机制，做深做细项目可研论证、审核报批、土地储备、资金方案等前期工作，把信息变成项目、项目变成投资。全年争取到位上级各类资金22亿元以上、专项债券6.7亿元以上。三是强化服务推项目。严格落实重大项目领导联系、部门包保工作机制，强化项目建设跟踪服务，加快推动省州县重大项目建设，完成县医院综合大楼等项目建设。加快御龙苑、东方明珠二期、伴山铭都三期及广顺综合体等在建项目推进，加快推进绿城二期、天泷印象、广顺铂悦、青少年活动中心、食品加工产业园、鑫旺陶瓷、天泷刺梨等项目开工建设，力争宏安建材、华润集团建材园等项目落地建设，确保全年完成有效投资85亿元以上，产业投资占比达50%以上，社会资本投资占比达60%左右。 四、以更大力度深化改革开放，高水平激活持续发展动力 坚持以改革破难题、以开放拓空间、以环境增优势，加快汇聚高质量发展新动力。一是全面深化重点领域改革。以做大做优企业净资产为抓手，全力推进国有企业实体化、园区实体化改革;巩固农村集体产权制度改革和“三变”改革成果，力争村集体经济年经营性收入10万元以上的村达50个以上;深入推进社区网格化管理、财税金融、供销合作、教育科技、人才体制等领域改革，通过改革补齐制度短板，推进治理体系和治理能力现代化。二是持续深入优化营商环境。深化“放管服”改革，持续推进“一网通办”“跨省通办”、自主办理等，全面建立政务服务“好差评”制度，让“只进一扇门”“最多跑一次”成为常态，不断满足企业和群众个性化、多元化办事需求。深化“证照分离”、企业登记全程电子化等一系列商事制度改革，营造更加公开透明便利的准入环境。探索推行承诺制、容缺受理等做法，全力压缩企业项目落地时间，最大限度利企便民。三是全面提高对外开放水平。围绕融入省会大发展格局，做好规划对接、项目对接、载体对接，在交通、生态、产业等方面率先突破，在创新、开放、民生等方面率先联动，实现内外要素资源大整合，提升县域发展核心竞争力。持续深化东西部协作、中直机关定点帮扶、贵阳市结对帮扶，推动更大范围、更深层次的开放合作。有序引进紧缺急需的高层次人才，实施名匠、名师、名医工程，为长顺加快高质量发展注入强大动力。 五、以更大力度保障改善民生，高标准提升群众生活质量 在民生改善上持续发力，以更高标准满足群众向往，让发展每一刻都成为民生时刻。千方百计稳定扩大就业，促进农村劳动力转移就业和自主创业，持续提升基本养老保险、医疗保险、城乡居民最低生活保障水平，统筹做好社会救助、社会福利、慈善事业，让民生保障更暖心。继续完善基础教育设施，全面加强师德师风建设，深入推进教育体制改革，推动产教融合，不断提升教育教学质量;深化医疗卫生改革，提高基层医疗服务质量，保障人民健康;持续完善公共服务设施，让群众生活更舒心。继续扎实办好“十件民生实事”：一是开展职业培训10000人次，新增城镇就业岗位3000个，巩固公益性岗位安置就业人员3000人。二是实施老旧小区改造1662户，新建城镇停车位1000个以上，完成县城老城区农贸市场建设，改造背街小巷道路、污水管道5公里，力争启动花溪到长顺天然气管道建设项目。三是建成县第五、第六幼儿园，完成县第一小学提质扩容、县第四中学学生宿舍建设。四是建成县人民医院业务综合楼并投入使用。五是完成摆所河河道治理工程，完成板丛水库大坝建设。启动以黔中水利枢纽引水入城为主的县城饮水保障工程，启动新寨、营盘污水处理工程。六是完成3万亩高标准农田项目，启动建设长顺县农资农产品集散中心，完成农村户用厕所改造1000户。七是建成青少年文化活动中心、新图书馆、新华书店并投入使用。建成智慧长顺二期项目，创建智慧小区3个。八是启动县城公墓第三期建设项目，新建墓穴2000个，硬化农村公益性公墓道路30公里。九是新建、改造农村道路20公里，修缮危桥3座。十是启动国家卫生县城创建工作。 六、以更大力度防范化解风险，高要求增强社会治理能力 强化底线思维，统筹抓好发展和安全两件大事，抓紧化解各类存量风险、防范增量风险。一是切实加强疫情防控。抓细抓实常态化疫情防控，严格落实重点人群、重点场所、重点环节管控措施，压紧压实责任，坚决巩固疫情防控成果。二是防范政府债务风险。落实债务化解主体责任，坚决遏制隐性债务增量，稳妥化解隐性债务存量，巩固政府债务降橙成果，稳步降低债务率。三是全力维护社会稳定。加快“雪亮工程”运用，健全立体化、智能化社会治安防控体系。持续开展“平安长顺”系列行动，巩固扫黑除恶专项斗争成果，严厉打击各类违法犯罪行为，维护社会大局和谐稳定。注重发挥基层组织作用，深入排查化解各种矛盾问题，推进社会矛盾排查和信访化解，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。四是压实安全风险责任。严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大事故发生。深入实施道路交通、非煤矿山、建筑施工、消防、食品药品等重点行业领域隐患排查整治，健全县、镇、村三级应急救援队伍，提高防灾减灾救灾能力。五是巩固生态绿色优势。编制完成《长顺县“十四五”生态环境规划》，紧盯绿色发展指数各项指标，坚持每季度专题研究生态环境工作，大力推进生态文明建设和环境污染防治，认真执行河长制、林长制等制度，不断提高绿色发展水平，促进天更蓝、水更清、山更绿。全面推行生态红线管理，不折不扣抓好中央生态环境保护督察及“回头看”工作，持续推进砂石矿山、农业面源等重点领域的生态治理和修复，推进广顺和鼠场园区污水处理厂正常运行，进一步巩固长顺生态优势。 同时，继续加强国防教育、国防动员、人民防空工作，支持工青妇、工商联、残联、文联、科协、红十字会等人民团体开展工作，做好民族宗教、外事侨务、退役军人事务、审计、气象、供销、档案、老龄、老干部、机关事务和关心下一代等各项工作。 七、以更大力度加强自身建设，高效能落实政府各项工作 高质量发展使命在前，人民期盼重任在肩，我们将以更大力度推进政府自身建设，提升政府治理能力和水平。 一是加强创新政府建设，做到敢担当、求突破。始终把解放思想作为政府工作的不竭动力，积极探索新常态下做好政府工作的方法和经验，努力提升领导发展、解决问题的能力，不断推进改革创新，完善政策机制，激发内生动力，真正把各项规划确定的任务执行好、落实好，用加快发展的实绩、群众得到的实惠、推动工作的实效来检验政府工作的成果。 二是推进法治政府建设，做到重法治、严规范。深入贯彻习近平法治思想，全面落实依法行政“十个一”机制，推行政府法律顾问和行政首长出庭应诉制度，推进行政复议体制改革，加强政务公开、组务公开，让权力在阳光下运行。认真执行县人大及其常委会决议和决定，自觉接受人大监督、政协监督和社会舆论监督，认真办好人大代表建议议案和政协委员提案。启动“八五”普法工作，扎实做好《民法典》等普法宣传，引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，让依法办事蔚然成风。 |
