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(四)加快发展现代服务业，全力推动旅游产业化。促进旅游业提振发力。围绕旅游“九大工程”，全面推进全域旅游示范区创建。推动好花红、咕噜云岭等核心景区提质升级，抓好景区道路、通讯、电力等设施建设，培育引进专业化运营主体，提升景区管理服务水平。打造2条旅游精品路线，完成标准级以上乡村旅游村寨、优品级旅游客栈等旅游配套品牌创建。推进枫香印染技艺、苗族谷蔺布等非遗文化进景区，运营好“叶辛好花红书院”，做强“好花红”文化品牌，实现文旅融合发展。精心组织建党100周年系列文体活动，持续办好端午、六月六等民俗文化活动。大力开展“周末游”“假日游”旅游营销，打造“网红景区”“网红美食”等消费热点。加强旅游市场监管，提升旅游美誉度。大力发展现代服务业。深入实施服务业创新发展十大工程，推动服务业与其他产业深度融合，新增规上营利性服务业企业5家以上、限上批零住餐企业10家以上。实施生产性服务业市场主体培育行动，加快发展教育培训、家政物业等生活性服务业，推动线上线下服务业融合发展。加快发展物流业，完善城乡配送网络，促进物流业与实体经济深度融合。大力实施服务民营企业经济“六大专项行动”，全年新增市场主体4500户以上，民营经济增加值占GDP比重达65%以上。培育数字经济新业态。加快推进数字经济实现“六个重大突破”，力争大数据产业产值达18亿元以上。深入实施“百企引领”行动，重点扶持迦太利华、梦动科技等企业做大做强。推动大数据与实体经济深度融合，打造标杆项目1个、示范项目5个、带动融合企业10家以上;完成味莼园、成有王记等5家工业企业智能化改造。大力发展平台经济和总部经济，引进和培育平台经济型企业5家以上、大数据企业5家以上。 (五)着力稳投资促消费，筑牢高质量发展基础。稳投资增强发展后劲。加大争资争项力度，围绕“四轮驱动”，扎实开展“项目谋划提质”行动，谋划重大项目100个以上，争取中央预算内投资项目20个、总投资2亿元以上;争取地方政府专项债券项目20个以上、债券资金5亿元以上;争取补短板重点项目30个以上、总投资35亿元以上。加大项目投资建设力度，实施省州重点项目57个，完成投资40亿元以上。实施一批重大产业项目，确保完成工业投资27亿元、农业投资5亿元、房地产投资25亿元，力争产业投资占比提高到42%以上。鼓励社会资本参与基础设施、公共服务等领域项目建设，确保全年社会投资占比达65%以上。深入实施“六网会战”，推动交通、水利、电力、环保等领域分别完成投资3亿元、5亿元、1000万元、3480万元以上。重点启动冯家桥水库建设，加快平寨、新华水库建设，完成龙骨坡、巴蟒冲水库建设。加快G321珠帘洞至长顺鼠场段建设。铺设城镇供水管网10公里以上、燃气干线18公里、供电线路40公里、污水管网7公里。加大产业大招商力度，围绕延链补链强链，谋划包装产业项目100个以上，力争全年签约引进项目80个以上、500强企业1家以上、行业龙头企业2家以上，招商引资到位资金190亿元以上。精准开展央企招商，力争央企签约投资额40亿元以上。促消费提升内生动力。大力促进假日经济、夜间经济、步行街经济等城市消费。提振旅游消费活力，高品质开发濛涟农旅小镇、咕噜云岭茶旅小镇等“假日休闲游”路线。打造涧桥小镇、江南水乡等夜间消费商圈和夜间美食特色街区，建设2个以上文化旅游消费综合体。培育网络消费新业态，重点打造集电竞、动漫、网络直播、5G场景应用体验为一体的百鸟河网络消费基地。实施家电下乡、汽车下乡等行动，不断扩大乡村消费。强服务优化营商环境。围绕“减环节、减材料、减时间和降成本”目标，大力开展“以企业、契约、效率、法治为贵”的“贵人服务”，全力打造全省服务最优营商环境县。深入开展产业项目合同履约专项行动，设立惠企政策服务窗口，梳理公布惠企政策清单，积极兑现政府承诺。持续开展企业项目“双服务”，加强对企业及项目引进、落地、生产全过程服务，着力解决企业困难，推动企业轻装上阵。 (六)深化改革开放创新，释放发展动力活力。深化重点领域改革。持续深化“放管服”改革，全面推行证明事项和涉企经营许可事项承诺制，推进热点高频事项“全省通办、一次办成、跨省通办”;深化“一窗”改革，实现政务服务事项90%“一窗通办”。持续推动国企改革三年行动，加快国有企业转型发展。深入推进财税金融体制改革，开展财源建设三年行动。持续推进教育、医疗、养老、综合行政执法等领域改革，让群众共享改革发展成果。全面推进对外开放。深化与贵阳、贵安协同融合发展，建立融贵阳工作机制，搭建两地协作平台。推动规划布局融入，启动编制融贵阳各领域专项规划。推动基础设施融入，促进开通惠水至花溪公交，启动甲腊水库建设，推动旅游空轨项目取得实质性突破。推动产业融入，精准承接和谋划一批互补产业项目，加快实现与贵阳小河经济技术开发区工业产业共谋共建。推动公共服务融入，促进惠水县内高校与花溪大学城高校结对交流，共建教育培训基地和就业实训基地。推动生态共融，合力实施涟江河水生态治理工程。大力推动科技创新。实施高新技术企业倍增计划，培育科技创新型企业3家以上。推动农业农村信息化，大力发展高端智能农业，积极申报省级以上农业科技示范园区。推动百鸟河数字小镇申创省级大数据产业园区。加强人才引进和培育，创新人才激励机制，积极引进和留住一批创新型、应用型、技能型重点人才和高端人才。大力引导和支持企业加大科技研发投入，打造先进装备制造、生态特色食品、新型建材、大数据等领域产业技术创新示范基地，新增申报专利10件以上，综合科技进步水平指数达78.5%以上。 (七)持续加强生态文明建设，厚植绿色发展优势。加强生态环境治理。打好蓝天保卫战，深入开展扬尘、工业企业大气污染专项治理行动，实现县城环境空气质量优良率保持在98%以上。打好碧水保卫战，确保县城以上集中式饮用水水源地水质达标率保持100%、城镇污水收集处理率达85%以上。打好净土保卫战，加强农业面源污染防治，逐步减少农田化肥施用量，保障农产品质量和人居环境安全。深入推进工业、医疗固废治理，确保工业固体废物综合利用率达95%以上、医疗废物处置率达100%。扎实推进生活垃圾分类处置，实现城镇生活垃圾无害化处理率达85%以上。巩固提升中央、省委生态环境保护督察及“回头看”反馈问题整改成效，严防问题反弹。提升生态涵养功能。紧紧围绕“山水林田湖”五大基本生态涵养主体，严格落实“三线一单”生态环境分区管控，全面推行“河(湖)长制”“林长制”。深入推进国土绿化，完成石漠化综合治理13平方公里、水土保持综合治理13平方公里，完成退耕还林5000亩、珠江防护林退化修复3000亩。加强水体保护，严格落实《黔南布依族苗族自治州涟江流域保护条例》，常态化巡河护水，提升河流生态涵养功能。牢牢守住水田保护红线。持续保护好涟江国家级水利风景区、鱼梁河国家湿地公园、长安喀斯特自然保护区。加强生态环境监管执法。全面加强环境监管，做到管理无死角、监察无盲区、监管无空白。强化部门联动执法，加强工业园区、森林公园、湿地公园等重点领域环境执法力度，严厉打击乱占河道、乱堆乱排、非法捕鱼等环境违法行为。深化生态环境系统垂直管理改革，强化基层生态环境执法队伍建设。 (八)防范化解重大风险，营造安全稳定发展环境。全力防控政府性债务风险。严格落实政府债务管理系列政策，建立“1+N”工作体系，提升防范化解债务风险能力，牢牢守住不发生系统性区域性债务风险底线。推动国有企业优化整合重组，建立健全现代企业制度，提升国有企业运营管理水平;优化国有资源配置，加快三家国有企业市场化、实体化转型，增强自我“造血”功能。全力防控金融领域风险。严格地方金融监督管理，加强金融风险隐患盘查摸底，做好分类识别、监测、预警、处置，持续优化金融生态环境。严厉打击非法金融活动、非法集资等行为，全力维护地方金融安全。全力防控安全生产风险。扎实推进安全生产专项整治三年行动，严格落实属地管理、行业监管、企业主体“三个责任”，建立问题隐患和制度措施“两个清单”。强化安全生产联动执法，常态化开展道路交通、建筑工地、烟花爆竹、危险化学品、消防等重点领域和老旧小区、大型商场等重点场所隐患排查，坚决防范较大以上事故发生。健全应急救援体系，加强应急救援队伍建设，强化应急装备设备保障，建成县级应急物资储备库;启动镇村消防站点建设，推动县镇村应急联动，提升应急处置能力。加大食品药品生产企业和流通环节监督管理，确保食品药品质量安全。全力防控社会稳定风险。深入推进市域社会治理现代化，加快“云上惠水”建设，推进“天网”“雪亮”工程有机融合，提升社会治理智能化、立体化水平。加快“平安惠水”建设，推动扫黑除恶专项斗争常态化开展，深入开展三年禁毒“大扫除”行动，坚决防范和打击各类违法犯罪行为。深入推进社会网格化管理，强化县镇村三级治理联动，推动风险隐患排查、矛盾纠纷化解、信访维稳工作向基层前移。 |
