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(四)围绕推动全域旅游发展，着力做好有机体验品牌打造。紧紧围绕“夜郎遗珠•有机锦屏”战略定位，把旅游业作为推动全县经济转型升级的重要举措。完善一批旅游设施。围绕旅游“六要素”，投入资金5000万元，完成游客中心、汽车露营基地、旅游停车场、旅游引导标识系统等基础设施建设，推动隆里盛丰生态园建设，力争创建国家3A级旅游景区1个。加快建设乡村旅舍、客栈等多元化的旅游住宿体系，培育壮大旅游经营主体，完成乡村旅游从业人员培训200人次以上。建立健全旅游市场、景区等管理机制，大力发展智慧旅游，进一步提升游客舒适感和满意度。打造一批旅游品牌。整合资源加快打造乡村旅游精品线路，重点抓好清水江百里画廊木商文化、革命老区红色文化、九寨北侗民族文化、隆里古城军屯文化、龙池多彩田园有机生活体验等旅游品牌创建，继续办好锦屏文书学术研讨会和瑶白摆古节、文斗祭树节、雷屯消夏节、青山界“四十八苗寨”歌会等民族节庆活动，充分运用网络、电视、新媒体等方式强化旅游宣传推介，力争接待游客同比增长4.7%以上。实施一批旅游扶贫工程。深化东西部旅游扶贫协作，深入推进旅游与农村产业革命深度融合，推动侗族银饰、侗族刺绣等手工艺品及有机茶油、金丝皇菊等农特产品转化为旅游商品，实现旅游商品销售额1000万元以上。 (五)围绕统筹城乡融合发展，着力增强城镇综合承载能力。加快打造秀外慧中的山水生态文明城镇，全力推进宜居宜游宜商滨江园林县城建设。拓展县城发展空间。深入实施县城“六大提升工程”，积极做好国土空间规划，力争启动电动车充电桩、燃气管道等项目建设，完成城镇基础设施建设投资3亿元以上。抓好赤溪家园安置房、排洞上寨城市棚户区改造、清水江民族风情园二期等项目建设，加快实施嘉汇•桃花源、聚龙家园等房地产开发项目，新增住房1000套15万平方米以上。加快茅坪至县城市政道路、县城外环路等路网建设，辐射带动潘寨、亮江、茅坪组团发展，新增城镇人口6000人，城镇化率提高到47%以上。夯实经开区基础设施。启动经开区路网建设项目，新建东环路、西环路、科技大道、迎宾大道二期(赖寨段)等工程。加快敦寨羽毛球馆建设，完善经开区供排水、消防、标准厂房等配套基础设施，扎实推进城市环境综合治理，力争实现经开区“七通一平”目标。推动特色小镇和小城镇发展。认真做好中国少数民族特色村寨申报工作，注重文化挖掘与传承，加大特色小城镇、传统村落保护开发力度，持续强化以基础设施、公共服务设施为重点的“8+X”项目建设。推进隆里、敦寨产城景融合发展，加快打造旅游小镇、工业小镇，积极创建国家卫生县城和省级文明县城。不断提升城乡管理水平。大力实施智慧交通建设，持续完善便民服务设施，着力规范停车场、物业管理等服务，让城市更宜居宜业。坚持长效管理与集中整治相结合，全面开展“两违一水一路”清理管控工作，严厉打击违法建设、违法用地、交通违法、水务违法、违法征占林地等行为，整治县城区供电、供水、通讯等各类乱搭乱建线路50公里以上。 (六)围绕重点领域项目建设，着力推进投资拉动经济增长。以基础设施“六网会战”为抓手，坚持把抓项目促投资作为当前经济工作的重要着力点。全力抓好项目谋划。深入把握中央推进西部大开发的巨大机遇，做好“十四五”项目规划编制，力争将锦屏至敦寨城际快速通道、羽毛球运动培训赛事基地、县城环城道路等重大项目纳入上级“十四五”规划盘子，规划储备项目500个，总投资1500亿元以上。围绕大扶贫战略行动，重点抓好基础设施、产业发展、民生工程、传统支柱产业等重大项目建设，全年完成500万元以上固定资产投资20亿元以上。全力增加有效投资。深入推进剑河至黎平高速公路(锦屏段)项目建设，实施铜鼓至界牌县乡道(改扩建)工程、实施危桥改造10座。完成大同至平江、巨寨至阳艾、锦彦公路等路面改造提升及“畅返不畅”整治工程，实现交通固定资产投资3亿元以上。加快长溪水库、马背水库建设，完成三江六岸、敦寨集镇、雷屯片区江河治理等项目建设，全年完成水利投资3亿元以上。启动35千伏八客变电站、220千伏锦屏输变电工程项目，建设锦屏中压目标网架，实现配网自动化100%，全年电力投资完成4400万元以上。全力扩大消费需求。深入实施多彩贵州促消费百日专项行动和“宣传促消费扶贫”十大行动，全面推进复商复市，鼓励商场、超市、便利店适当延长营业时间，全力提升消费市场活跃度。抢抓“互联网+”政策机遇，加快电子商务、冷链物流产业发展，助推“锦货出山”，全年网络零售额同比增长25%以上。 (七)围绕发展壮大特色产业，着力促进实体经济健康发展。聚焦产业抓特色、工业抓提质、服务抓改善，在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫。推动农业产业结构优化。围绕做精坝区、做活林区、做优水区，纵深推进产业结构调整。做精坝区，扩大农业保险覆盖面，重点实施蔬菜产业示范、精品水果等项目，实现“坝区”经济收入4.5亿元以上。做活林区，重点实施生态鸡养殖、铁皮石斛种植、光明集团100万头生猪养殖加工一体化等项目，深入推进油茶产业发展，全年新增油茶林3.5万亩、改造3万亩，确保“林区”经济收入6.4亿元以上。做优水区，实施大水面养殖、稻花鱼养殖等重点项目，发展水产养殖15.3万亩，实现“水区”经济收入1.47亿元以上。加快补齐“一县一业”鹅全产业链，促进200万羽商品鹅出栏，实现产值1亿元以上。推动工业企业量效齐升。投入技改资金5500万元，完成贵州锦屏亚狮龙体育用品有限公司、清水江水电公司低温水隔离幕墙项目等升级改造，新增规上工业企业2家，实现工业增加值10亿元以上。推动服务行业提质增效。围绕商务经济主要指标任务，进一步增强指标导向性和实效性，推动正大超市、天润发超市“个改企”，充分挖掘培育新的消费增长点，新增限额以上商贸企业入库2户以上，实现商贸业同比增速不低于4%。推动新兴行业融合发展。深入推进“数字锦屏”体系建设，积极探索区块链、物联网等新兴产业发展，加快推进5G通信网络建设，实施大数据与实体经济融合标杆项目3个、示范项目2个，实现电子信息制造业产值同比增长25%以上。推动民营经济不断壮大。深化服务民营经济“六大专项行动”，大力实施市场主体培育“四转”工程，坚决破除制约民营经济发展的各类壁垒，保障民营企业依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护，帮扶中小企业渡过难关、发展壮大，全年新增市场主体1200户，实现民营经济占比达到50%以上。 (八)围绕持续深化改革创新，着力激发经济社会发展活力。坚持以开放倒逼改革、以改革促进开放，在重点领域和关键环节改革不断突破，为高质量发展提供坚强保障。深化重点领域改革。深入推进“放管服”改革，持续简化行政审批，实现工程建设项目审批时间压缩至80个工作日以内。深入推进教育“四制一体化”改革，促进全县教育均衡发展。深入推进农村集体产权制度改革，不断壮大村集体经济，促进农民增收。深入推进林业综合改革，优化林业资源配置利用。深入推进医共体改革，力争基层医疗卫生机构就诊率达60%，县域内就诊率达90%以上。深入推进国有企业改革，促进现代化转型发展。不断扩大对外开放。深化与沿海经济发达地区、成渝地区、富阳区等地的交流与合作，围绕亚狮龙产业园、铁皮石斛示范基地、风彩油茶加工等重大项目建设，瞄准产业链上下游和关键环节，着力增链、强链、补链、延链。深入开展产业大招商行动，全年编制招商引资项目45个、新引进项目25个以上，招商引资到位资金22亿元以上。持续优化营商环境。全面落实减税降费各项政策，深入推进“减证便民”行动，完善“首席服务员”机制，积极搭建政银企协商洽谈平台，用好民营企业直通车和12345政府服务热线，为民营企业排忧解难。建立清理和防止拖欠民营企业账款长效机制，发挥国有实体公司示范带动、担保公司增信引领、保险公司风险保障作用，为企业营造良好发展环境，力争营商环境优化提升工作在全省考评中上升至第四位。深入推进创新驱动发展。加强科技支撑计划、科技成果转化等项目申报，力争成功申报省级以上科技创新项目8个，培育高新技术企业1家，县内登记技术合同成交额完成5000万元以上。强化知识产权保护和运用，加快科技成果转化，完成专利发明申请30件，全县综合科技进步水平指数达45%以上。 |
