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各位代表，2020年我们将全力抓好各项民生工作，在继续完善2019年“民生实事”基础上，全力做好2020年“民生实事”。 九、加强政府自身建设，提升政府治理能力 各位代表，打铁还需自身硬。我们将围绕政府自身存在的不利于黎平经济社会发展的各种问题，革故鼎新，激浊扬清，切实加强政府自身建设，把讲规矩、树正气、强执行贯穿政府工作始终，不断完善治理体系，全面提升政府治理能力。 (一)加强政府系统党的建设。政府系统要始终把政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保上级各项决策部署不折不扣落实。把“不忘初心、牢记使命”作为加强政府系统党的建设的永恒课题，全面履行从严治党主体责任，持之以恒正风肃纪，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化廉政监督和廉政风险防控。 (二)加强法治政府建设。认真贯彻落实《贵州省2020年法治政府建设工作要点》，带头尊法学法守法用法，把政府活动全面纳入法治轨道，做到法定职责必须为、法无授权不可为。严格执行重大行政决策法定程序，加强决策合法性审查。落实行政执法责任制和责任追究制，坚决查处违法违规行为，坚决整治执法不公、执法不严、执法不力等现象。坚持依法管权管人管事，重点整治政府系统少数干部不讲规矩、不守纪律等问题，促进作风好转。主动接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督、县政协的民主监督、社会和舆论监督，把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。 (三)加强学习型政府建设。常态化机制化加强政府系统自身学习能力，认真学习领会中央、省委、州委和县委文件会议精神，结合“六保”、“六稳”、脱贫攻坚、产业发展、项目建设、债务化解等重点工作及要求，加强政策理论及业务知识学习，切实解决政策把握不准、不到位，服务经济社会发展能力和水平不足，抓工作不深不细不实等问题，破解政府系统部分干部本领恐慌与能力危机，切实扭转政府系统工作效率不高、工作质量有差距的被动局面。 (四)加强效能政府建设。以全省政府系统开展“效能提升年”为契机，大力实施一抓到底深入落实、研究问题破解难题、“双重”服务优化升级、权力运行规范管理、机关运转提质增效、基层减负持续深化“六项行动”，倡导广大干部职工发扬无私奉献精神，扎实落实“五步工作法”〔35〕，实现政府工作能力、效率、质量三提升。 各位代表!奋斗创造历史，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在县委的坚强领导下，坚定信心、众志成城，攻坚克难、砥砺前行，全力做好“六保”“六稳”工作，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，为高质量打赢脱贫攻坚战、实现全面建成小康社会而不懈奋斗! 附件 2020年“十大民生实事” 1、全面完成6814名剩余贫困人口清零和脱贫人口巩固提升工作，建设易地搬迁扶贫车间6500平方米，开展建档立卡劳动力技能培训10000人次以上，通过公益性岗位开发和“四项目”人员安置解决困难人员和高校毕业生就业1000人以上，新增卫生防疫消杀员725名、生态护林员250名以上。 2、新建改扩建公办幼儿园9所、小学8所、高中1所，完成黎平县新华书店业务用房建设。 3、为35-64岁农村妇女免费做“两癌筛查”(其中宫颈癌筛查24000人，乳腺癌筛查21000人)，对41500名65岁以上老人、2200名脱贫攻坚一线干部免费体检一次，开工建设黎平县疾控中心应急大楼建设，启动黎平县人民医院整体迁建工作，开工建设黎平县人民医院外科大楼。 4、加快实施黎平县新城区供水工程，黎平县城污水管网升级改造工程，黎平县城乡污水处理一体化建设项目，黎平县城乡生活垃圾收运系统项目，黔东南州南部片区生活垃圾焚烧发电项目。 5、实施玉皇阁、梅家垴、三中至马家岭、平街脚等棚户区改造项目，扩建和整合城市公共停车场新增停车位2200个，建设423个50户以上农村连片自然村寨义务消防队伍。 6、建设易地扶贫搬迁安置点多功能健身场地体育设施项目3个，建设乡镇级农民体育健身工程1个，村级农民体育健身工程67个。 7、启动372公里县乡公路改善提升工程(完成第一期25公里)和98公里农村生命安全防护公路建设;完成城南汽车站建设并交付使用。 8、完成黎平县老年养护楼项目主体工程建设，启动黎平县易地扶贫搬迁社区公墓和殡仪馆建设。 9、启动8个500亩以上示范坝区建设，实施油茶基地建设10.5万亩(其中造建4.5万亩，低改6万亩)，实施2万亩国家储备林项目建设;在干凉亭、龙形及何家庄安置区建成农产品交易中心3个;实施长溪水库、绞洞水库建设。 10、实施新建及改造电力10千伏线路487公里，实施茅贡、德顺、地理等3个输变电工程;新建5G通讯基站40个。 名词解释 〔1〕两不愁三保障：指不愁吃、不愁穿、饮水不愁;子女上学有保障、看病有保障、住房有保障。 〔2〕两茶一药：指茶叶、油茶和中药材。 〔3〕八大特色优势产业：指茶叶、油茶、中药材、生态畜禽、食用菌、生态渔业、竹、蔬菜水果。 〔4〕两打两控：指打击制毒犯罪、打击贩毒犯罪和管控制毒物品、管控吸毒人员。 〔5〕“三无”：指无进京越级上访、无大规模集体上访、无因信访问题引发的极端恶性事件。 〔6〕五场战役：指蓝天保卫、碧水保卫、净土保卫、固废治理、乡村环境治理战役“五场战役”。 〔7〕林下经济“5+5”计划：指实施林下特色养殖、林下特色种植、林产品精深加工、森林景观利用、原料林培育“五大工程”，开展基地建设、培育市场主体、科技服务提升、产销对接、品牌建设“五大行动”。 〔8〕反租倒包：农民将原始土地租给合作社，合作社将成品土地返租给农民。 |
