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五、用心用力促改革、优环境，持续迸发县域经济内生动力 强化改革驱动。深化“放管服”改革，全面推行政府权责清单，充分用好“一云一网一平台”，力争县乡两级政务服务事项网上可办率达95%以上。深化国资国企改革，推动企业创新转型。深入推进财政体制改革，精准实施预算绩效管理，全面推行零基预算。创新要素市场化配置方式，积极探索土地、劳动力等要素市场化改革。统筹抓好教育文化、医疗卫生、社会保障、应急管理、防灾减灾救灾等重点领域改革，全面增强经济社会发展活力。 致力开放引领。扎实开展“招商引资突破年”行动，把招商引资作为扩大开放第一要务，坚持“走出去”“引进来”并举，围绕传统产业转型升级、新兴产业做大做强、农特产品精深加工，重点引进一批龙头企业、补链企业和优质企业。强力开展“营商环境比拼年”行动，做好“保姆式”服务，大力构建亲清政商关系，积极营造“重商、亲商、安商、富商、稳商”浓厚氛围，倾力打造公平透明、高效优质营商环境。探索组建产业发展联盟，支持重点企业整合优势抱团发展，提升本土企业市场竞争力和抗风险能力。 扩大有效投资。严格落实“五个精”要求，全力跑出重大项目建设“加速度”。认真执行《政府投资条例》，提高政府投资效益。坚决做到“五个严防”，聚焦特色产业、公共卫生等领域，精心谋划、储备、实施一批重大项目，争取更多项目进入国家和省市盘子。强力推进新增专项债券申报工作，统筹推进总投资达236.88亿元的175个重点项目。 六、全心全力惠民生、增福祉，不断满足人民群众美好期盼 确保教育优先发展。坚持把教育作为最大民生，严格落实“四个优先”，强力推动“四项改革”，全面激活发展动力，倾力创建“贵州教育强县”。持续加大投入，加快实施梓桐幼儿园、龙溪第三幼儿园等一批项目。科学整合教育资源，有效破解学位供给难题，全力消除义务教育“大班额”。深化产教融合、校企合作，新建中职学校产教融合电商孵化中心。扛牢立德树人使命，实施“四大计划”，锤炼师德师风，培养高素质教师队伍。构建“高效课堂”体系，努力提高教学质量。抓实“减压提质”工程，推动教育回归本质。 加快健康余庆建设。健全重大疫情应急响应机制，加快疾控预防体系建设，提高应对突发公共卫生事件能力。持续深化医药卫生体制改革，建立健全现代医院管理制度。加快推进“三医联动”改革，积极探索多元复合式医保支付方式。继续推进卫生健康服务能力提升“八大工程”行动计划。完成医疗基本公共服务标准化国家级示范项目。启动县人民医院门急诊和传染病病区建设工程。敖溪、构皮滩卫生院达“国家优质服务基层行”标准。广泛开展爱国卫生运动，力争“国家卫生乡镇”全覆盖。大力推进全民健身运动，不断丰富人民群众精神文化生活。 织密扎牢保障网络。千方百计稳就业，多渠道开发公益岗位，扩大劳务输出，城镇新增就业2800人，农村新增劳动力转移就业5100人。做好社会救助兜底保障，城乡低保对象全覆盖。新建敖溪、龙溪殡仪服务中心，加快县级经营性公墓建设。完善住房保障体系，加快建设保障性住房。完成县乡人武部规范化建设。做好退役军人服务保障，建成退役军人创业就业孵化园。持续完善社会救助、公益慈善等制度，加强困境妇女、青少年、老年人、残疾人权益保障。 七、同心勠力优效能、转作风，扎实推进治理能力明显提升 坚定理想信念。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实意识形态责任制，贯彻落实省委省政府、市委市政府及县委的决策部署，履职尽责出实招，精准发力抓落实，让忠诚担当成为干部职工的鲜明底色，用真抓实干奏响高质量发展的奋进强音。 严格依法行政。全面推进法治政府建设。加强行政规范性文件、重大行政决策合法性审查。深化执法体制改革，严格规范公正文明执法。认真执行县人大及其常委会决议决定，自觉接受人大依法监督、政协民主监督，主动接受监察监督、群众监督和舆论监督。全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。 创新社会治理。坚持底线思维，有效防范化解各类经济社会风险。深化“平安余庆”建设，持续打好“禁毒人民战争”，严厉打击各类违法犯罪活动。巩固“全国乡村治理体系建设首批试点县”成果，打造城乡社区治理示范点20个。创建“三无”乡镇4个、“无访”村47个。完成11届村(居)换届选举工作。纵深开展安全生产专项整治三年行动，高度重视防灾减灾工作，加强应急管理体系和能力建设，坚决遏制重特大事故发生。 坚持廉政勤政。严格落实党风廉政建设责任制，从严查处侵害群众利益的不正之风和腐败行为。坚决落实中央八项规定和省市县相关精神，扎实抓好基层减负工作。大力压减一般性支出和非重点支出，政府带头过紧日子;切实兜牢“三保”底线，让人民过上好日子! 各位代表!长风破浪会有时，直挂云帆济沧海!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，保持战略定力，聚合磅礴伟力，越是艰险越向前，统筹推进常态化疫情防控和经济社会高质量发展，确保完成全年目标任务，为实现“十四五”精彩开局、以优异成绩庆祝建党100周年而努力奋斗! 名词解释 三保两促：保基本民生、保工资、保运转，促发展、促稳定。 “63211”产业：生猪规模化养殖存栏60万头、茶叶种植面积30万亩、优质果蔬20万亩、花椒10万亩、生态鱼1万吨。 一纵三横六联线：“一纵”即北至松烟梨树坳与湄潭相接，南至白泥镇复烤厂与黄平、施秉张家院连接。“三横”中的“一横”由高梁坪起，经木叶顶、龙溪、芝州至沙坝;“二横”起于黄平县平溪镇，经金星、县城、大龙至石阡聚凤;“三横”起于湄潭石莲乡，经余庆龙家、敖溪、关兴至凤冈天桥 。“六连线”即连接黄平、施秉、石阡、凤冈、湄潭、瓮安等6县的对外联络通道。 “12337”立体交通：1条黄金水道(乌江)通江达海、2条国道(G243、G354)穿越县境、3大机场(龙洞堡、新舟、黄平机场)近在咫尺、3条高铁(沪昆、贵广、渝黔高铁)为我所用、7条高速公路(余凯、江安、道安、遵余、德余、施余、湄石高速)纵横交错的水陆空交通格局。 5个100%：100%的乡镇通二级公路，100%的行政村通客运，100%的撤并建制村通油(砼)路，100%的30户以上村民组通硬化路，100%的乡镇上高速不超过20分钟。 |
