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深化农村综合改革。深化农村集体产权制度、土地征收制度、宅基地及人才资金等制度改革，想方设法推动农民持续增收，最大限度激发农村发展活力。培育新型经营主体60个以上，实施村集体经济发展项目50个，集体经济收益累计突破2000万元。 (二)扩投资、稳增长，奋力实现项目招商新突破。坚持以项目招商优存量扩增量、聚资源延链条、兴产业惠民生，以项目论英雄、凭招商比能力、从落地看作风。全年建设重点项目81个,总投资113.6亿元，年度投资46亿元。 全力以赴建项目。实行重点项目“五个一”推进机制，举办集中开工、观摩点评等活动，强化专班推进、跟踪管理、挂图作战、挂牌督战，力争二季度开工率88%以上，三季度100%开工，确保燕子砭嘉陵江大桥等48个项目建成投用，宁强客运枢纽中心、县城农贸市场改造等33个项目完成年度建设任务。加快阳平关过境段改造、园区二期开发等45个前期项目手续办理，力争尽早开工建设。 广开思路谋项目。紧盯产业建链补链强链、基础提升、民生改善等重点领域，谋划储备一批引领性、支撑性的重大项目。围绕绿色食药、矿产材料、天然气、清洁能源、文化旅游、健康养生谋划一批关联度高、带动性强的产业项目。加大向上争跑力度，力争更多项目列入中省计划盘子。 创新方式引项目。坚持领导带头抓项目、抓招商，带头引项目、推项目，保证不少于一半的领导和干部力量投身项目及招商工作。运用市场理念和“投行思维”，进一步提升招商工作专业化、精准化水平。推行招商引资“链长制”，精准开展产业链招商、专题招商、委托招商、云招商等，招引一批大企业、大项目落地，全年引资71亿元以上。 强化保障促项目。坚持以“亩均效益论英雄”，集中资源要素向优势区域、优质企业、重大项目倾斜。加大批而未供和低效闲置土地处置力度，高效集约利用土地。充分发挥投融资平台和金融超市作用，深化政银企合作，破解资金瓶颈制约。推行容缺受理、企业承诺、全程代办等模式，保障项目快落地快建设。 (三)抓园区、扩集群，奋力实现循环工业新突破。坚持工业强县战略，突出抓好传统企业转型、新兴产业培育、实体经济壮大，全县规上工业总产值、增加值分别增长19.5%、18%。 做强园区平台。加快园区商业综合体及3栋标准化厂房等基础设施建设，启动园区二期1000亩土地收储工作，不断提升承载能力。强化产业招引，加速产业集聚，补齐设计包装、现代物流、品牌建设等生产性服务短板，促进企业循环式生产、园区循环式链接、产业循环式耦合，创建成省级高新技术产业园区。年内新引进入园企业5户以上，实现产值75亿元以上。 做大优势集群。围绕绿色食药、天然气、矿产材料、装备制造产业链，着力培育一批控制力和根植性强的“链主企业”，以“链主企业”激发上下游企业聚集，促进产业链、创新链、供应链、要素链、价值链耦合，推动企业的分散发展变为产业链的集群式发展。全力保障天然气综合利用、冷藏车整车装配、制冷空调设备生产线等10个重点工业项目投产达效，推进新三板挂牌企业秦川大厨提质增效，加速形成新动能。 加快绿色转型。鼓励支持传统工业企业加大研发投入和技改创新，培育打造新的爆发点、增长点。加快代家坝新型材料园区建设，力促长江公司冶炼废渣综合回收利用、年产15万吨氢氧化钙生产线尽快建成投产，推进天宝矿业、黑木林铁矿尾矿综合利用项目尽快落地。深入实施规上企业培育护航行动，做好中小企业“小升规、规上高”工作，新培育“五上”企业20户以上。 做优服务保障。坚持企业唱主角、政府当客服，做好、做深、做优对企各类服务，全力协调解决企业融资、用工、销售等困难和问题，为企业压力减负、为企业发展提速，加快形成大企业顶天立地、小企业铺天盖地、创新型企业勇闯天地的生动局面。 (四)抓旅游、促三产，奋力实现文旅融合新突破。坚持以文塑旅、以旅彰文，深入实施文旅兴县战略，创建成省级全域旅游示范县，全年接待游客635万人次，实现综合收入29亿元。 打造精品景区。稳步推进青木川古镇创5A，建成游客中心、民俗酒店等项目，增强全县旅游龙头效应。加快汉江源景区香坝康养中心、滑雪场等项目建设，丰富旅游体验，提升景区品质。加快羌族文化产业博览园装饰装修，统筹做好产业招商、业态布局，力争“十一”前开园运营。积极推进玉皇观茶园3A创建，建成游客接待中心、停车场等项目，配套休闲观光旅游设施，统筹推进九台山、矮马场开发建设，形成县城半小时休闲旅游圈。加快推进草川子景区开发，年内取得实质性进展。 丰富旅游供给。把文化元素植入“吃住行、游购娱，闲情奇、商养学”全领域，推进旅游设施高端化、旅游服务人本化、旅游产品特色化、旅游业态多元化，全产业链塑造文旅融合发展新优势。开发康养、度假、民俗、研学等特色体验产品，培育一批特色文旅镇、休闲度假村和“网红打卡地”，推动一季游向四季游、观光游向体验游、景点游向全域游升级。策划主题活动，办好品牌节会，创意宣传营销，刺激多样化旅游需求，让宁强成为更多人向往的“诗和远方”。 激活消费市场。优化供给结构，以需求牵引供给、供给拉动需求，改造提升商贸、餐饮、住宿等传统服务业，大力发展健康养生、体育健身、家政服务等幸福产业，促进生活性服务业向高品质和多样化转变，推动运输、仓储、物流、快递、金融等生产性服务业向专业化和价值链中高端延伸。做活“夜间经济”“周末经济”“假日经济”，在扩大消费中不断提升群众生活品质。 做大电子商务。以国家电子商务进农村综合示范县创建为抓手，进一步完善县镇村三级综合服务体系，强化电商服务中心和网红孵化中心运营管理，培育一批电商龙头企业和网红带货达人。加快巴山电商网红小镇建设，构建“种养殖基地+龙头企业+电商物流”全产业链，探索“电子商务+品牌农业+乡村旅游”模式，推动县域网销产品向特色化、品质化、品牌化迈进，力争全年网络零售交易额突破5亿元。 (五)强功能、提品质，奋力实现产城融合新突破。坚持以产兴城、以城促产，大力实施产城融合战略，加快推进以县城为载体、以人为核心的新型城镇化，促进产城人景业深度融合。 做优城镇规划。坚持以高水平规划引领城镇发展，高起点完成全县国土空间规划，高标准编制羌文化特色县城和东城新区开发建设专项规划。实行国土空间开发保护“一张图”管控，落实生态保护、永久性基本农田、城镇开发等空间管控边界，努力形成集约高效的生产空间、宜居适度的生活空间、山清水秀的生态空间格局。 建设羌文化特色县城。把羌文化元素融入城市建设肌理，更加彰显“三千里汉江第一城”的独特魅力。抓住全省县域经济发展和县城建设试点县政策机遇，实施城建重点项目16个，年度投资12.35亿元。把东城新区作为城镇化建设重要板块和产城融合示范样板打造，高标准开发建设。加快建业飞鹿新城、九龙湾、羌南新城、汉源购物广场等项目建设，开工建设省道317县城过境段二级公路、观玉珑庭等项目，进一步完善功能设施、拉大城市骨架，增强承载能力。 |
