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陇南市人民政府工作报告 ——2021年3月27日在陇南市第四届人民代表大会第五次会议上 陇南市人民政府市长 崔景瑜 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。 一、2020年工作回顾 过去一年，是我市发展历程中极为特殊、极不寻常的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情、百年不遇的“8.12”暴洪泥石流灾害、脱贫攻坚决胜收官等多重困难挑战，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，全市上下认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委的决策部署，顽强拼搏，攻坚克难，统筹推进疫情防控、抗洪救灾和经济社会发展各项工作，经济发展稳中向好，脱贫攻坚战取得全面胜利，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，开创了建设幸福美丽新陇南的新局面。一年来，我们主要做了以下工作。 攻克最后贫困堡垒，脱贫攻坚战取得全面胜利。开展了“百日攻坚”“百日巩固”“百日收官”3个集中行动，市县领导干部到贫困村挂牌督战，拉网式排查整改“3+1”冲刺清零问题，各项教育、医疗资助政策及时落实，农村饮水改造提升工程全面实施，农村危房做到了“应改尽改”，“拆危治乱”作为人居环境改善典型案例在全国推广，全球减贫伙伴研讨会、全国产业扶贫工作推进会等多个高规格会议在我市召开。深入推进“5+1”巩固提升专项行动，发展每亩3000元的种植业1.5万户、每户10000元的养殖业7000户，栽植订单辣椒10.3万亩，扶持发展“五小”产业4.9万处，生猪存栏、出栏分别增长4.4%、16.3%，发展省级农业龙头企业12家，全市农业特色产业产值达190亿元。消费扶贫销售农产品26.9亿元。青岛市和中央定点帮扶单位鼎力支持、无私援助，投入帮扶资金15.86亿元，引进35家企业到我市投资。省市县1262个单位开展结对帮扶，1707个驻村工作队、5218名队员常年扎根基层，战斗在一线，点对点拔穷根。通过一年来的艰苦奋战，宕昌县、西和县、礼县3个贫困县全部摘帽，剩余的3.69万贫困人口全部脱贫、142个贫困村全部退出，彻底甩掉了几千年来的穷帽子。 科学精准防疫，疫情防控取得重大战略成果。坚持人民至上、生命至上，迅速建立联防联控工作机制，第一时间启动重大突发公共卫生事件应急响应，认真落实“四早”“四集中”措施，筑牢把好交通、农村、社区“三道防线”，开发“陇南健康”小程序，应用大数据科学防控，设立各类检疫值守点4972个，排查外来人员41万人，开展核酸检测22万多人，留观重点人员5600多人，管理密切接触者138人。全市4例确诊病例全部及早治愈清零，有效控制了疫情蔓延。选派36名医护人员驰援武汉。扎实推进“外防输入、内防反弹”工作，建立健全预防为主、分区分级、精准管控的常态化防控机制，有效保护了人民群众的生命安全和身体健康。 全力保企业稳就业，推动经济运行稳中向好。积极应对疫情灾情冲击，及时出台稳增长、稳就业、促消费、支持中小微企业发展等一揽子政策措施，推动经济运行由负转正、稳中向好。全市地区生产总值完成451.8亿元，增长2.9%。“一企一策”推动企业复工复产，全力支持中小微企业和个体工商户渡过难关，全市金融机构投放复工复产贷款86.7亿元，新增减税降费4亿元，清偿民营企业中小微企业欠款4.45亿元。新增市场主体15232户，新增中小微企业3000多户。实施市列重点工业项目25个，完成投资15.2亿元，琦昆中药材加工等8个项目建成投产，金徽建筑用料加工等10个项目正在建设。新增入规企业6户，全市规上工业增加值增长4.9%。金徽酒股份有限公司被评为第七届“甘肃省人民政府质量奖”获奖单位。实施千人自主创业计划、千名大学生就业计划，城镇新增就业1.7万人。优先帮助就业困难人员就业，新开发乡村公益性岗位6746个、临时性公益岗位6204个，扶贫车间吸纳就业1.2万人。推行“点对点”一站式输送，发放劳动力输转补贴5.7亿元，开展职业技能培训9.3万人次，输转城乡富余劳动力68.4万人，实现劳务收入164亿元。举办美食文化旅游节，开展“五长直播带货”活动，全市社会消费品零售总额139.5亿元。通过采取一系列有效措施对冲疫情影响，全市经济稳步恢复，交出了一份高于预期的好答卷。 强力抓项目扩投资，持续改善基础设施。谋划实施500万元以上项目671个，总投资1351.8亿元、年内完成投资253.5亿元，实施省列重大项目8个、亿元以上市列重点项目77个，完成投资137亿元。扎实推进项目建设年活动，组织开展重点项目集中开工行动，“一带一路”美丽乡村论坛主会馆等273个重点项目建成投用，两当县红色教育培训基地等382个新建项目进展良好。天水至陇南铁路、景礼高速陇南段、康县望关至白河沟段高速开工建设，武九高速加快推进，硬化自然村组道路2434公里。加大“三江一水”综合治理，实施水利重点工程43项，完成投资4.68亿元。青豫特高压直流输电工程(陇南段)建成投运，建设开通5G基站475个，行政村有线宽带实现全覆盖。基础设施支撑保障能力不断提升，人民群众交通出行条件越来越方便快捷。 大力发展生态产业，推动产业优化升级。发展循环农业示范基地50万亩，建设提升现代农业示范园区10个，田园综合体、现代丝路寒旱农业项目有序推进。中药材绿色标准化种植率46%，实施省级中医药项目8个，国药公司、广药集团等项目进展顺利，建成省级中医药重点专科15个。实施旅游建设项目78个，官鹅沟通过国家5A级旅游景区景观评审，建成国家乡村旅游重点村3个、省级乡村旅游示范村8个，乞巧女儿节等节会如期举办，全市接待游客1446万人，实现旅游综合收入73.5亿元。全市物流企业达到296家。大数据运营体验中心和云计算第二中心建成运行，工业互联网试点取得积极成效。全市农产品电商销售45.27亿元，陇南电商平台实现销售1.6亿元，培育销售额亿元以上的电商企业5个、千万元以上的电商企业101个。十大生态产业增加值占GDP比重达到23%，绿色发展的路子越走越好。 加快新型城镇化建设，精心打造美丽城乡。实施市政建设项目74个，完成投资11.5亿元，建成汉王一号环路、福津南路等重点工程，各县城区供气供热、污水垃圾处理、供排水、公园绿地、停车场等配套功能更加完善，城市管理水平有了新提升。城市“双修”和绿化亮化成效明显，打造了一批特色夜市街区。建设了安化镇、盐官镇、哈达铺镇、长坝镇等一批精品小镇。加大保障性安居工程建设，实施棚户区改造1013套、老旧小区改造8325户，建设房地产项目108个，完成投资50.25亿元。加快推进乡村振兴，扎实开展农村人居环境整治，建成户用卫生厕所5.6万座，创建清洁村庄796个，所有行政村生活垃圾得到有效治理，康县被国务院评为全国村庄清洁行动先进县，越来越多的乡村变为美丽新农村。 坚持系统修复治理，有效改善生态环境。蓝天碧水净土保卫战取得积极进展，整治“散乱污”企业75家，全市空气质量优良天数比率98.2%,空气质量综合指数排名全省第二。重点流域综合治理有序推进，工业、城镇生活废水得到有效治理，各县城区污水处理率95.7%，县级以上水源地水质达标率100%。实施土壤污染治理项目16项。完成人工造林31.4万亩、退耕还林7.3万亩、义务植树1015万株，重点流域、重点区域植被恢复良好，水土流失治理率75%。全面完成大熊猫国家公园体制试点任务，建成国家森林乡村25个、省级森林城市3个、森林小镇8个。坚决整改突出生态环境问题，与汉中、广元联合开展环境执法，严厉打击环境违法行为，天蓝地绿水清的生态环境成为陇南的靓丽名片。 |
