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(四)聚焦聚力改革创新，发展活力持续提升。重点改革稳步实施。政府机构改革顺利完成。“放管服”改革纵深推进，政务服务网实现“五级联通”，市镇村三级网办率分别达91.09%、93.02%、99.94%，“四多合一”强力推进，企业开办“一窗办”及工程建设项目审批系统顺利运行，工业项目“3550”目标即将实现。负面清单、服务清单及检查清单制度不断完善。“互联网+监管”稳步开展。全流程电子招投标全面推行。建投集团转型发展步伐稳健，国投集团组建运行。完成事业单位、国有企业公车改革，公车监管实现全覆盖。农村集体产权制度改革通过省级验收。获评省级深化小型水库管理体制改革示范县。河溶行政管理体制改革深入实施。草埠湖供销社被评为全国基层标杆社。公汽行业改革、公交总站筹建积极推进。创新创业成效明显。被列为“国家知识产权强县工程试点县”。湖北省创新型县市创建启动。新增国家高新技术企业5家、省级工程技术研究中心1家和产学研合作项目7个。史丹利成功申报全国制造业“双创”平台试点示范项目;华强化工入选国家级“两化融合”试点企业;金庄科技、蒙牛乳业分获支柱产业细分领域隐形冠军“科技小巨人企业”和“培育企业”。新增专业技术人才1291人;发放创业贷款6360万元。检验检测事业稳步发展，区域影响力持续扩大。要素保障不断增强。12月末，全市存贷款余额分别达298.26亿元、183.38亿元，分别增长9.16%、12.12%。全年净增贷款企业330家，增长108.6%。“线上纳税信用贷”为585户中小企业授信1.58亿元。市财政为19家中小企业提供应急周转资金3.29亿元。强化“政银担”机制，为63家企业担保办理贷款3.14亿元。金沙收费站为企业减免通行费1000万元。组织招聘会24场，为企业新增员工近万名。“双千”服务扎实开展，为企业解决实际困难116个。 (五)聚焦聚力民生工程，人民生活更加美好。城市品质整体提升。全国文明城市提名资格城市创建持续推进。石头店至当阳北互通段道路维修、临沮公园提档升级二期等一批重点项目完工;城区停车场一期改扩建停车泊位4447个;雄风小区新建、玉阳中学迁建、当阳东入口道路环境整治等项目有序推进。改造老旧小区11个。新建供电台区166个。城区天然气覆盖率达98%，乡镇新增用户1700户。城乡光纤覆盖率达100%。“智慧消防”建设加快。城市保洁率持续提升，市容环境不断改善。民生保障普惠延伸。城镇、农村居民人均可支配收入分别达38065元、22746元，分别增长9.3%、9.5%。城镇新增就业1.1万余人，再就业3900余人，城镇登记失业率2.23%;农村转移就业1万余人。为1273名劳动者追讨欠薪702万元。五项社会保险参保66.67万人次;社保持卡人数46.8万人。新建城乡社区居家养老服务中心13个。医保基金管理更加规范，医疗费用不合理增长和外转率增高趋势得到缓解，跨省就医直接结算受益面不断扩大。发放救助补贴资金9600余万元。建设退役军人服务中心1个、服务站183个。社会事业全面进步。义务教育“县管校聘”“一校制”改革成效显著，城乡教育一体化加快推进;乡村教师队伍建设获人民日报点赞;高考成绩领跑宜昌县市;完成6所公建民营幼儿园经营权回收。被纳入全国紧密型县域医共体建设试点县。成功创建基层卫生综合改革省级联系点。市人民医院感染性疾病大楼、长坂坡医院综合大楼建成使用。草埠湖通过国家卫生乡镇技术评估。融媒体中心改革发展成效显著。文创中心一期完工。新时代文明实践中心及示范所站建成。市场监管局史文祥同志荣登2019年“中国好人榜”，市委政法委闫伟同志获评湖北省“人民满意的公务员”。淯溪下街、河溶沿河街入选全省第一批历史文化街区。全民健身运动扎实开展。“七五”普法深入实施;公共法律服务体系日益完善。消防救援大队被评为全国执法先进大队。坝陵照耀村入选全国乡村治理示范村。完成全国地名普查及第四次全国经济普查。 一年来，我们主动接受市人大法律监督、工作监督和市政协民主监督，坚持向市委、市人大报告工作，向市政协及民主党派和党外人士通报情况，办理完成人大代表议案2件、建议160件，政协委员提案148件，综合满意率98%。法治政府建设深入实施。严格落实中央八项规定精神，坚决纠治“四风”，一般性预算支出压减10%，“三公”经费下降17.97%。严格防控政府廉政风险，推动全面从严治党主体责任落地落实。 积极支持群团组织改革和依法按章开展工作，工会、共青团、妇联、科协、侨联、工商联、残联、文联、红十字会等工作卓有成效。史志档案、民族宗教等工作迈上新台阶。圆满完成年度兵员征集。民兵预备役、国防动员、人民防空等工作取得新成绩，军政军民团结不断巩固发展。 各位代表!2019年，我们交出了沉甸甸的答卷。一件件打基础、利长远的大事要事已破题起步，一大批促转型、增动能的重大项目已签约落地，一项项惠民生、提品质的实事好事正齐头并进。我们的发展底盘不断夯实，发展基础更加牢固，发展优势持续彰显，我们推动高质量发展的信心更加坚定! 各位代表!成绩来之不易、振奋人心。这是市委正确领导、科学决策的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市干部群众挥洒汗水拼出来的结果。在此，我谨代表市政府，向全市人民及人大代表、政协委员，民主党派、各人民团体和社会各界人士，表示衷心感谢并致以诚挚的敬意! 各位代表!2020农历新年伊始，一场突如其来的新冠肺炎疫情终止了万家团圆的喜庆。面对空前危机，我们坚决落实习近平总书记关于“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任”的指示要求，把疫情防控作为头等大事和最重要的全部工作，市委、市政府第一时间组建疫情防控指挥部，启动重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应，并在全省第一批封城、率先实行“两联一包”机制。强化分区网格化管理，严格管控人员流动，守住阻隔线、救治线;坚决落实“四早”“四集中”和“四个100%”要求，全力减存量、控增量、防变量。组织万余人的防控力量下沉一线，参与小区村组封控、体温监测、人员排查、转运隔离、消杀清运、物资保供、特困救助，全市每天回应解决各类诉求8000件次左右。广大医护人员不辱使命、日夜奋战，与时间赛跑、与病魔较量;福建援宜医疗队也给予我市大力支持。广大群众和企业坚决服从指挥部命令，积极配合参与疫情防控，身在外地的家乡人也密切关注、支援当阳抗疫。“白大褂”“防护服”“红袖章”“志愿者”“两代表一委员”“督察组”“纠察队”“执法者”“民兵预备役”等群体一往无前、不计报酬、英勇奋战。同时，我们狠抓春耕生产，组织蔬菜保供宜昌、支援武汉，推动企业安全有序复工复产，保障防疫物资。两个多月来，我们克服一系列困难，取得了61例确诊病例治愈率100%、患者零病亡、医护人员零感染、无症状感染者为零的突出成绩，为坚决夺取疫情防控人民战争、总体战、阻击战的全面胜利奠定了决定性基础。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是省委、宜昌市委和当阳市委正确领导的结果，是全市上下万众一心、众志成城、同舟共济的结果。事实证明，任何困难都压不垮英雄的当阳人民! 各位代表!奋斗不止，事业必成。当前，我们仍存在不少困难和问题：新冠肺炎疫情带来较大冲击，尽管疫情防控取得阶段性成效，但疫情期间经济运行按下“暂停键”，实体经济遭受较大损失，社会治理体系和治理能力短板需要加快补齐;产业转型升级任重道远，部分企业运行质效不高，流动资金短缺，融资难、招工难问题依然存在，项目含金量、含新量、含绿量占比偏低;重大风险防控任务艰巨，大气污染防治特别是应对外部输入性污染源办法不多，安全生产还存在薄弱环节;人民群众的烦心事、揪心事还不少，优质教育、医疗供给仍然不足，城区道路通行效率有待提升，农村基础设施还有短板;营商环境有待优化，审批事项、审批时限还有压减空间，“亲商”氛围仍不够浓厚，一些企业反映的问题解决不够及时;政府自身建设还有不足，形式主义、官僚主义问题仍不同程度存在，部分干部攻坚克难锐气不够，法治政府、“清廉政府”建设需持续用力。对上述问题，我们一定增强忧患意识，强化综合施策，切实加以解决! |
