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全面推进科技创新。加快发展高新技术产业，新增高新技术企业3家以上、科技型中小企业3家以上。推动一批重点工业企业开展两化融合对标试点，争取成功申报国家级两化融合对标企业10家、省级智能工厂1家、智能车间2家、质量标杆企业2家。推进智慧城市建设，加快5G基础建设和网络布局，实现乡镇以上区域信号全覆盖。利用好中科院成果转移转化中心、天津高校科技成果转化中心等平台，实施一批对外科技合作项目，建设1—2个创新创业示范基地，引进一批国内外先进技术成果，以科技为产业赋能增效。 用足用活现代金融。扩大信贷投放。紧抓政策机遇，多渠道扩大信贷投放，增强金融供给，确保全年信贷投放增长10%以上。围绕中小企业融资难问题，落实延期还本付息等金融普惠政策，坚持直接融资、间接融资并重，新增存贷比实现大幅提升，切实解决企业融资成本高、效率低、风控难问题。推进企业上市。支持本土企业积极融入资本市场，抓住IPO扶贫政策等机遇,力争完成新三板挂牌1家、中原股权交易中心交易板挂牌5家、展示板挂牌20家。做好投融资公司市场化转型。完成县属公司、政府国有投融资公司市场化转型。加大优质资产注入，提升市场化融资能力，建立市场化企业制度，拓宽项目资金来源，服务县域经济发展。 强化人力人才保障。继续实施“淮源英才”计划，实施重点产业领军人才(团队)项目1项以上，支持院士工作站建设，鼓励高校、科研机构和企业吸引海内外科研人员来我县开展合作研究、学术交流等活动。深度对接国家、省、市各类重大人才支持项目，着力引进一批科技、卫生、教育等领域高层次人才和紧缺人才。以贡献和业绩为导向，创新人才管理方式和激励评价机制，激发各类人才创新创造活力。 (二)聚焦“三农”工作，在推进乡村振兴上开创更新局面。以乡村振兴战略统揽“三农”工作，加强与脱贫攻坚的衔接，深入推进农业供给侧结构性改革，协同推进“五个振兴”，为乡村全面振兴奠定坚实基础。 保障粮食安全。贯彻落实中央关于种子和耕地问题的要求，扛稳粮食安全政治责任。实施“两藏两优”战略，严格保护耕地，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。大力推进高标准农田建设，全面完成3.6万亩高标准良田建设任务，粮食总面积稳定在70万亩，粮食总产保持在25万吨以上。 巩固脱贫成效。持续抓好“四个不摘”，围绕“两不愁三保障”和行业政策落实，确保脱贫户政策享受无遗漏。做好返贫监测，及时把存在返贫风险的人群纳入“两类人群”监测范畴，落实帮扶措施。积极筹备建设2021年扶贫项目库，做好扶贫项目清产核资、运营监管工作。继续落实产业奖补、务工交通补贴政策，持续开发基层就业岗位，抓好易地搬迁后续扶持。全面总结党的十八大以来脱贫攻坚工作取得的巨大成就和典型案例，总结桐柏老区扶贫精神，讲好扶贫故事，为高质量推进乡村振兴积蓄强大精神动力。 发展优势产业。持续发展茶叶、花生、中药材、食用菌、艾草、小龙虾、红薯等优势特色产业，新建良种茶园9600亩，花生种植面积稳定在30万亩以上，新发展中药材5000亩、油茶1万亩、红薯3万亩、小龙虾2000亩。牧原1场建成投产，新增生猪出栏9万头。推进立华牧业一体化养鸡项目，柳江牧业二期建成达产，达到120万只养殖规模。加强非洲猪瘟等动物疫情防控，确保农业生产安全。深入实施“品牌带动”战略，制定“桐柏茶系列公共品牌”管理办法，建立品牌准入及溯源机制。加大“三品一标”认证力度，完成“三品一标”认证5个以上。争创国家农产品质量安全县。 改善人居环境。大力实施清垃圾、清污水、清杂物“三清”工程，强力推进“厕所革命”、千村万塘、垃圾清洁三大行动，扎实开展环境美、田园美、村庄美、庭院美“四美乡村”示范创建，全面提升村容村貌。启动14个乡镇农村改厕和污水处理一体化项目，改造户厕4880户。加快水利设施提升改造，完成26座小水库除险加固工程，启动南水北调桐柏引水工程、李家畈水库前期工作。G240、S334续建工程及S233大修工程建成通车，对公路建管护运一体化提档升级，进一步夯实农村发展基础。 (三)聚焦城乡统筹，在提升城市面貌上迈出更快步伐。坚持“一张蓝图保发展”的总体思路，深入实施城市更新行动和百城建设提质工程，启动实施一批畅通工程、亮化工程、生态工程、城市双修工程，打造宜居韧性城市，不断提升群众的幸福感和满意度。 完善规划体系。国土空间规划年底前完成，专项规划及时跟进修编，乡镇国土空间规划和村庄规划按省市时间节点要求有序推进，构建完善的国土空间规划体系。全面推行自然资源管理“一网两长”制度，强力推进土地卫片违法图斑整改工作，违法占耕比降到市定标准以下，继续做好第三次全国国土调查后续工作。 加快推进市政项目。新华街西延及西杨路建成通车，“两路两桥”(书香路、书香桥、安澜路、安澜桥)及茶旅小镇内网道路工程加快推进。启动实施祥和路等道路建设工程，做好迎宾大道建设前期工作，拓宽城市发展空间。实施向家岭(三期)、东环社区(一期)等7个棚户区改造项目。启动中心城区道路亮化改造工程，完成城区6条道路路灯提升工程。淮河生态水系综合治理城区段二期加快推进。 实施县城精细化管理。创新执法机制，以街道为单位，城管、环卫、园林、水务、公安五部门实行“五员联动”，明确工作职责，提升城市管理效能。加强综合管理，落实“门前三包”责任制，集中治理店外经营、乱挂招牌条幅等不规范行为。实施小区“三线”规整，全面治理空中“蜘蛛网”、巷道“牛皮癣”。开展卫生治理，实行背街小巷卫生综合治理，做到垃圾日产日清。对物业漏管小区、城乡结合部、老旧小区环境卫生进行整治，消除卫生死角。按照“试点先行、典型引领、以点带面”的原则，打造多元化管理服务体系。倡树文明新风，探索建立完善奖惩机制，进一步提升城市文明程度和居民文明素质，激发群众讲文明、树新风的积极性和主动性，确保顺利通过国家卫生县城到届复验。 (四)聚焦污染防治，在建设“生态淮源”上谋求更大突破。深入学习贯彻习近平生态文明思想，践行“两山”理念，自觉担当“源头使命”，实施“生态引领”战略，争创国家级生态文明建设示范县。 打好污染防治攻坚战。巩固提升大气治理成果。严格工业企业污染管控，持续加强燃煤、施工与道路扬尘、秸秆焚烧、移动源等多源头污染治理，全面淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车，积极应对重污染天气，优良天数保持在300天以上，力争空气质量达到国家二级标准，完成市定大气污染防治各项目标任务。加强水污染治理。持续落实“河长制”要求，大力实施“四水同治”。持续推进城区污水管网、淮河水质应急处理项目建设，强化河道及两岸污染源排查治理，严厉打击河道非法采砂行为，力争实现出境水断面稳定达到Ⅲ类标准。加强饮用水全过程监测监管，确保居民饮水安全。围绕中央、省关于黄河流域生态保护和高质量发展的战略导向，实施淮河流域生态保护战略，协同推进淮河生态水系整治、“四乱”清理、廊道建设、防控调蓄等重点工作，确保淮河安澜。推进土壤污染防治。深入实施农用地土壤污染风险管控与修复项目。严把建设用地质量关，确保地块安全利用率100%。加强源头预防，严控固废、危废、重金属等污染，推进绿色矿山建设,确保土壤环境安全。 |
