|
强力推进创新。争取省级以上科技专项资金2947万元，发放市级科技奖励专项资金1450万元，财政科技支出占一般公共预算支出的比重达2.6%、居全省第3。漯河食品研究院入选河南新型研发机构，实现了我市省级新型研发机构“零突破”。国家级科技型中小企业入库68家;新批复省级工程技术研究中心11家，新建成省级企业技术中心3家。国家知识产权局商标局漯河受理窗口实现扩权。新注册商标5873件、增长78%，万人拥有量跃居全省第3。漯河农业科技园区通过科技部验收。临颍、舞阳成为省级农产品质量安全示范县。发布全国首个调味面制品团体标准，并获国家市场监管总局正式公告实施。中大生物、亲亲食品主导行业标准制定，填补了植物提取、运动保健食品监管领域空白。新增“绿色食品”认证10个、无公害农产品认证20个、国家地理标志产品1个。漯河国家肉制品质检中心成为2019年度十大“质量之光”卓越技术机构之一。177家企业在中原股交所集中挂牌。引进硕士以上人才184人。引进固高智能制造工程中心等一批有影响力的智力项目。 (七)民生福祉不断增进 加大民生保障力度。省定10件16项、市定10件38项民生实事全面完成。全市财政民生支出151.9亿元，占一般公共预算支出的70.6%。城镇新增就业4.5万人、困难人员实现就业4371人、失业人员再就业1.09万人，城镇登记失业率和调查失业率均控制在省定目标以内。零就业家庭保持动态为零。累计筹措33.9亿元支持基础养老金按新标准及时足额发放。为全市6.65万名80岁以上老人发放高龄津贴。城乡困难群众生活补贴、残疾人两项补贴、优抚对象补助全面落实。发放价格临时补贴惠及困难群众4.5万人次。新建儿童之家325个。新分配公租房2058套。新开工棚改安置房3342套、竣工4118套。 大力发展社会事业。统筹推进各类教育协调发展，掀起近年来最大规模的学校建设高潮，总投资30亿元的20所中小学新建工程全部开工，其中5所已建成投用、新增学位11730个。新建改扩建幼儿园58所，新增学位3510个。普通高中教育持续走强，漯河高中稳居全省前列。漯河技师学院新校区教学楼、市公共实训基地开工建设，漯河食品学院三期工程基本竣工，漯河工学院招生规模持续扩大，漯河医专新校区、一中专新建等项目稳步推进。及时足额增发班主任津贴、教龄津贴和农村教师生活补助，农村教师保障性住房和周转宿舍启动建设。财政投入12.6亿元，支持基层医疗卫生能力提升和基本医疗补助、人均基本公共卫生服务经费按新标准发放。生殖遗传中心、心血管治疗中心区域辐射力增强，儿童医疗中心和骨科创伤救治中心全面建成，市中心医院全科医师培训基地主体完工，临颍县、舞阳县人民医院顺利通过二级甲等综合医院复核，我市成为全国城市医联体建设试点城市。市未成年人心理危机干预平台建成投用。全市7所二级以上综合医院开设老年病科。加强手足口、艾滋病、结核病等重大疾病防控，乙丙类传染病报告例数较上年下降10.9%。成功举办六大体育赛事。沙河调、心意六合拳和舞阳农民画等非物质文化遗产推广成效明显。5G网络建设和应用加快推进。圆满完成第四次全国经济普查。加强国防教育、国防动员、人民防空建设，推进军民融合，深化双拥工作。做好退役军人服务管理，维护退役军人合法权益。民族宗教工作进一步加强。工会、共青团、妇女、慈善等事业健康发展。外事、参事、气象等工作取得新成绩。 强化社会治理。制订《漯河市文明行为促进条例》《漯河市散煤污染防治条例》等地方性法规，社会治理法治化水平不断提高。文明城市创建氛围浓厚，文明交通和城市清洁行动常态长效，市民文明意识显著增强。“国家食品安全示范城市”创建扎实开展。应急救援管理体系不断完善，市消防救援支队挂牌成立，连续两年火灾事故“零死亡”。道路交通、食品药品等重点领域安全隐患排查整改常态化，安全生产形势总体平稳。强化社会治安综合治理，深入推进扫黑除恶专项斗争，持续开展矛盾纠纷排查化解，社会大局保持稳定。 (八)政府执行力建设进一步加强 坚持把政治建设摆在首要位置，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，认真办理人大代表建议和政协提案。推进依法行政，强化审计监督，严格落实重大行政决策事项合法性审查和科学决策、民主决策程序，着力建设法治政府、廉洁政府。政府系统机构改革全面完成，事业单位分类改革稳步推进。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，全市“三公”经费支出下降25.3%。以周为工作节点推动困难协调、问题解决，累计召开三大周例会260次，强化政府系统执行力和落实力。 回顾过去一年，困难和压力比预想的多，结果和收获比预期的好。市七届人大四次会议确定的主要指标和重点任务圆满完成，政府全会确定的“跳起来摘桃子”目标完成80%以上，我市新获得全国主食产业化工程示范市、中国快递示范城市等20多项国家级、省级荣誉和试点，主要经济指标增速均居全省前列、多项重点工作在全省名列前茅，“四城同建”迈出坚实步伐。这是在市委领导下，全市人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，攻坚克难、共同拼搏的结果，是驻漯各单位及社会各界共同参与、大力支持的结果。 迈入新的一年，一场突如其来的新冠肺炎疫情，给全市人民群众生命健康和经济社会运行带来严重冲击。面对疫情，全市上下快速响应，认真贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神，按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，第一时间启动一级响应，果断采取一系列精准防控措施，迅速组织口罩等防疫物资的生产储备和米、面、油、菜等群众生活必需品的市场保供。在抓好疫情防控的同时，迅速出台对冲疫情影响、稳定经济增长的30条措施，全面落实中央、省各项惠企政策，密集召开三大周例会，全力以赴支持企业复工达产、重点项目复工开工，有序推动中小学校复学复课，取得了疫情防控和经济社会发展阶段性胜利。在这场没有硝烟的疫情防控人民战争中，全市党员、干部闻令而动、舍小家顾大家，广大医务工作者舍身忘我、不畏牺牲， 47名医疗队员火线逆行、驰援武汉，疾控人员、公安干警、民兵预备役、社区工作者和志愿者坚守岗位、真诚奉献，各条战线各司其职、协同作战，各行各业抢时复工、全力保供，社会各界踊跃捐款捐物、传递温情，全市人民同舟共济、共克时艰，构筑起疫情防控的钢铁长城，奏响了一曲和衷共济、勠力同心的时代赞歌。在此，我代表市人民政府，向奋战在疫情防控一线的广大党员、干部、群众，向医务工作者、公安干警、基层干部、志愿者、新闻工作者，向支援我市疫情防控的国际友城和社会各界人士，向自觉服从疫情防控需要、主动投身疫情防控斗争的全市人民，表示崇高的敬意!向过去一年为全市经济社会发展做出贡献的全市人民和广大建设者，向驻漯人民解放军、武警部队官兵，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体及驻漯各单位，表示衷心的感谢! 过去一年尤其是这场疫情防控大考，让我们更加清醒地认识到，我市经济社会发展还存在诸多短板不足、问题挑战：受疫情冲击，经济不确定性和下行压力加大，一批制造业、服务业企业发展困难加剧，保持经济平稳增长难度较大;传统产业转型升级任重道远，战略性新兴产业基础比较薄弱，新的经济增长点还不成规模，稳增长、调结构任务艰巨，财政收支矛盾异常尖锐;卫生、教育、养老、水利、交通、市政等基础设施欠账较多，优质公共服务能力供给不足，应急储备、应急能力亟待提升;剩余贫困人口因病因残致贫比例较高，防返贫致贫长效帮扶机制还不健全;污染防治治标措施落实还不到位，治本措施落实步子还不大;食品安全风险、安全生产风险、部分企业资金链断裂的风险、问题楼盘等遗留问题可能引发的社会稳定风险依然存在，防范化解压力较大;对外贸易增速放缓，招引的主导产业类好项目、大项目不多，县区之间发展不平衡有所扩大;创新发展能力有待提升，建设用地、资金等要素保障难度加大;营商环境方面还有一些突出问题需要加快整改;一些政府工作人员的执行力不够强，服务水平不够高，形式主义、官僚主义问题仍然存在。对此，我们要勇于直面问题，努力加以解决，把各项工作做得更好更扎实。 |
