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(三)实施乡村振兴战略，推动农业农村优先发展。以“三变改革”统筹产业兴旺、生活富裕，以“五创三治”统筹生态宜居、乡风文明、治理有效，全面推进“五大振兴”，打造农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的黄河流域乡村振兴示范县。 扛稳粮食安全重任。把保障粮食安全作为重要政治任务。稳定粮食生产能力。落实粮食安全责任制，推动藏粮于地、藏粮于技，新建高标准农田3.7万亩，发展优质专用小麦12万亩、优质花生1万亩，粮食种植面积稳定在106万亩以上，总产稳定在55万吨以上。加强耕地保护。实施最严格的耕地保护制度，落实网格化田长制，始终保持农村乱占耕地建房“零增长”，坚持遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。保障“舌尖上的安全”。推进质量兴农，建立健全农产品质量安全“一品一码”全过程追溯体系，打造武陟“放心农业”品牌。坚持不懈制止餐饮浪费。 巩固脱贫攻坚成果。推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。留足政策过渡期。落实“四个不摘”要求，保持产业、就业、金融和消费扶贫等主要帮扶政策总体稳定，确保投入力度不减、帮扶队伍不撤。有效防止返贫。加强“两类人群”监测帮扶，继续实施“两定制兜底线”“五养八延伸”等政策措施，做好兜底保障服务，坚决守住脱贫攻坚胜利果实。 提升现代农业水平。坚持“粮头食尾”“农头工尾”，强化供应链，延伸产业链，提升价值链。聚力供应链强化建设，推进怀药种苗、黄河土鸭、鹌鹑种苗等种质资源保护和利用，建设一批种苗培育基地和试验田;实施全国绿色食品原料标准化生产基地项目;建成成汇食品年产10万吨速冻食品项目;加快大汇田2万头标准化育肥猪等项目建设，确保生猪存栏量达29.4万头以上。聚力产业链延伸建设，培育四大怀药优势特色产业集群;实施武陟县肉鸭省级现代农业产业园建设，深化与中国农科院、河南牧业经济学院合作，将产业链条延伸至附加值高的产前研发和产后精深加工环节。聚力价值链提升建设，大力推动电子商务进农村，持续深化与阿里巴巴、京东等电商合作，进一步完善河南农商互联直播基地硬件设施，叫响“陟选好物”农产品公共区域品牌。 实施乡村建设行动。围绕争创省级乡村建设示范县，推进城乡“五个一体化”工程，建设美丽宜居乡村。推进城乡环卫一体化工程，完善城乡环卫一体化机制，消除管理盲区;完成166个村垃圾分类。推进城乡污水处理一体化工程，实施42个村整村户厕改造项目，实现户用卫生厕所普及率达到90%;新建26个村污水处理站，确保生活污水处理率达到40%以上。推进城乡供水一体化工程，扩大城区南水北调水厂供水区域，开工建设沁南、沁北南水北调水厂，让农村群众早日喝上丹江水。推进城乡供电一体化工程，建成投运110千伏城北变电站，开工建设司马220千伏变电站扩建工程，推动农村电网提档升级。推进城乡道路运输一体化工程，全面完成城乡客运线路公交化改造，争创全省“万村通客车提质工程”示范县。同时，开展农村人居环境整治提升五年行动，打造乔庙镇关王庙村、谢旗营镇后圪垱村等10个市级人居环境示范村。 提高农村发展活力。用好“三变”改革、“五创三治”两大抓手，加快实现生活富裕、治理有效。深化农村集体产权制度“三变”改革，完善农村承包地“三权分置”制度，推动土地适度规模经营;争取河南省农村集体经营性建设用地入市试点，壮大集体经济。加快构建政府和社会双层服务平台，从金融、技术等方面，为股份合作社、家庭农场等新型经营主体提供全方位服务，增加农民收入。拓展“五创三治”治理体系，建立严密高效的组织体系、明晰规范的权责体系、共建共享的利益联结机制，将工作成效与“两委”干部绩效工资挂钩、村民协商作用发挥与惠民政策挂钩，激发农村党员干部“带头人”和村民“主人翁”意识，打造善治乡村。 (四)推进黄河流域生态保护，加快建设生态武陟。深入践行习近平生态文明思想，落实“表象在黄河、根子在流域”“重在保护、要在治理”的要求，坚持“治、建、调”多措并举，绘好美丽武陟生态画卷。 持续抓好污染防治。启动建设“五位一体+环保”智慧平台，持续打好污染防治攻坚战。深入推进大气污染防治。编制城区除霾方案，有针对性实施降尘除霾;集中开展扬尘、工业企业、“三散”等六项治理，完善季节性生产调控、绩效分级管理等措施，持续改善空气质量。深入推进水污染防治。严格落实“河长+检察长”制度，巩固“清四乱”成果;统筹推进“四水同治”，完成畜禽粪污资源化利用整县推进、污水处理厂二期改造提升工程，开工建设污水处理厂三期项目，建成投用乔庙污水处理站，加大对共产主义渠、蒋沟河沿线水环境治理，确保出境水断面稳定达标。深入推进土壤污染防治。加强农业面源污染防治，防范耕地环境风险;开展禁塑限塑行动，坚决遏制“白色污染”。 加快构建生态屏障。统筹推进“两河四渠一网”生态布局。围绕打造“北岸水乡”，服务好小浪底和西霞院水利枢纽工程，同步推进实施田间配套工程;启动建设黄沁河生态湿地公园、大封黄河滩区万亩生态综合体项目，加快共产主义渠生态湿地二期、西滑封蓄水补源等项目建设;实施最严格的水资源管理制度，坚决杜绝私自开采使用地下水。围绕建设“森林武陟”，持续开展国土绿化提速行动，完成国储林建设任务，实施王园线沿黄生态文化旅游廊道提标工程，建成省级森林特色小镇4个、森林乡村示范村23个。围绕确保黄河安澜，开展老蟒河寨上至刘村段治理、嘉应观河段不利河势疏浚整治等重大水利工程建设，统筹抓好水毁工程修复、“畸形”河势防御，扎实做好黄沁河防汛。 深入推进结构调整。制定碳达峰行动方案，实施能耗“双控”和煤炭减量替代，分行业、分领域制定节能减排计划，降低万元生产总值能耗。持续开展燃煤锅炉拆除和清洁能源改造等工程，新增天然气使用村20个。编制风电、光伏产业布局规划。建设一批充电桩，实施公共交通、公务用车电动汽车更新计划，减少碳排放。 (五)坚持以人为核心的城镇化，构建高质量新型城镇体系。围绕让新型城镇化惠及更多的城乡群众，提升老城品质，建设典范新城，培育特色小镇，加快构建一体发展的高质量城镇体系。 加快推进老城提质。按照“整体规划、连片开发”的思路，实施“四大行动”，打造“精致城市、品质武陟”。实施城市提质行动。启动水街商业步行街项目，完成民兴广场、消防公园建设，基本建成城区生态水系;完成城区高压走廊搬迁;扩大集中供热面，新增供暖面积20万平米;开工建设“三馆两中心”项目，再规划布局一批沿路林荫道、绿色廊道和口袋公园，满足群众休闲健身需求，确保顺利通过省级园林城市复验。实施城市更新行动。启动37个老旧小区改造，完成3个棚户区项目安置房建设;开展老市场、老厂院等老旧小区摸底调查，统一规划，逐步建设，实现街区有机更新。实施城市提升行动。加快推进投资7.2亿元的城区道路综合改造提升PPP项目，完成黄河大道和沁河路改造，实施木栾大道北延、龙源路东延、同乐路续建工程，启动西环路建设，打通一批“断头路”“卡脖路”，提升城区道路通达能力。实施城市美丽行动。推进城市“四治”，持续开展全城清洁行动;制定城区“自建房”建设管理办法，加大城区“双违”整治力度;不定期开展经营秩序、市容市貌专项治理;强化接送学生车辆管理，缓解学校门前拥堵问题。同时，巩固国家卫生县城创建成果，健全全域创建、常态长效等机制，启动全国文明城市创建。 |
