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实施乡村建设行动。统筹推进城镇和村庄规划编制。启动农村人居环境整治提升五年行动，持续开展清路、清河、清田“三清”行动，加快推进农村垃圾污水治理、厕所革命、村庄亮化绿化美化等工作，整体提升村容村貌。新增农村天然气用户3万户以上。完善提升“乡级规划建设管理委员会+综合执法”工作模式。建立健全农村饮水安全工程托管长效机制，开工建设县第三水厂管网延伸工程，新建黄道水厂一期工程，优先提升山区农村安全饮水质量。新改建县乡道路11条30公里，全力推进省级绿色交通示范县创建，扎实做好省级“四好农村路”复验。加快推进集体经济发展三年提升行动，实施发展村集体经济扶持项目12个、总投资600万元。加强传统村落、传统民居和历史文化名镇名村保护。深化文明村镇、文明庭院、星级文明户创建，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。 (六)坚持提质增容，拓展城乡发展空间。以全国县域新型城镇化示范县建设为抓手，先民生后提升，加快以人为核心的新型城镇化建设，推动城乡优势互补、融合发展。 深入推进百城建设提质工程。紧紧抓住全省持续实施百城建设提质工程三年行动机遇，不断做强城市龙头。完成2018年棚改安置区建设并交付使用，加快2019年、2020年棚改项目建设进度。启动城区生态水系建设。完成八一公园、郏城遗址公园建设并对外开放。建成防灾避险公园1-2个。启动青龙湖公园二期升级改造、行政路西延等工程。开工建设高寺东路北延、郏景路南延、文博路中段等工程，完成龙山大道、成功路东段、东坡路北延、广场西路中段和北段等道路提升改造工程。建成投用南体育场。完成高铁站站前广场、地下停车场、站前路南延等配套设施工程。启动建设八一中学、崇文中学。6月底前县人民医院、妇幼保健院新址全部建成运行，年底前县中医院二期建成投用。 提升城市承载能力。大力开展城市更新行动，持续推进城市体检，强化城市“双修”，建设安全、整洁、有序、智能的城市。建成全民健身中心、老年活动中心、青少年训练馆并对外开放。购置新能源公交车6辆。加强共享电单车规范管理，增划机动车停车位1500个以上。加快推进地热资源开发利用，新增城区供热30万平方米以上。新建城区公厕8座，升级改造垃圾中转站10座。构建与生活垃圾分类相适应的收运处理系统，推动城乡生活垃圾分类全覆盖。规范发展住房租赁市场，促进房地产市场平稳健康发展。完成老旧小区改造3个以上。实施城区背街小巷提升改造工程。巩固国家卫生县城、国家园林县城、省级森林城市创建成果，通过国家森林城市验收。保护修缮省级历史文化街区，在申报国家级历史文化街区上取得突破性进展，努力打造历史文化古城。确保顺利通过全国文明城市提名城市年度考评，实现国家生态园林城市重大进展。 加强基础设施建设。围绕打造平顶山对接郑州都市圈的门户枢纽，完成国土空间总体规划编制，全面推进乡镇国土空间规划编制，启动全域生态修复、矿产资源等专项规划编制。做好鹿嵩线郏县段、南二环等道路前期准备工作。加快推进三洋铁路黄道西延至三门峡郏县段建设，启动北环路建设、县高速口收费站改扩建等重点工程。做好郏县汽车站搬迁前期准备工作。加快5G基站建设，扩大乡镇、农村热点地区覆盖范围，力争实现县域5G全覆盖。开工建设110千伏太朴寨输变电工程，完成110千伏郝庄输变电工程建设任务。深入开展“四水同治”，加快实施全域生态水系规划，建成广阔渠和恒压灌区提质增效一期工程，开工建设前坪水库调水入郏工程，做好陆浑水库调水济郏工程前期工作，力争开工建设北汝河郏县段剩余38公里综合治理工程。确保恒压10万亩重点中型灌区纳入水利部“十四五”规划。实施水系连通及农村水系综合整治二期工程，争创全国试点县。 (七)坚持绿色发展，筑牢生态安全屏障。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚持发展与防治并重，促进人与自然和谐共生，努力打造山水田园绿城。 持续改善环境质量。深入推进大气污染防治，在抓好重点企业、重点时段、重点区域管控等治标工作的同时，强化多污染物协同控制和区域协同治理，以更大力度调整产业、能源、运输、用地和农业投入结构，实现减污降碳协同效应。健全常态化监管机制，深入实施“河长+检察长”制，巩固提升河湖“清四乱”成效，加强饮用水水源地保护，加快雨污分流建设和污水处理能力建设，确保水生态环境持续改善。强化农业面源污染防治，加强危险废物、医疗废物等收集处理，确保土壤环境质量保持稳定。 加强生态保护治理。持续开展国土绿化提速行动，全面推行林长制，抓好山区生态林、农田防护林、国家储备林建设等重点工作，新增造林5.1万亩。加强廊道管护和利用，大力发展林下经济。鼓励种植饲用牧料经济树种。持续抓好眼明泉公园绿化工作，提升景观效果，完善服务功能。加快郏县北汝河省级湿地森林公园建设，4月底前建成并正式运行。深入开展森林乡村创建活动，建成国家级和省级森林乡村17个，县级森林乡村25个。争创全国国土绿化模范县。统筹山水林田湖综合治理，推行自然资源管理“一网两长”制，深入开展巡河巡山巡矿行动，继续加大山体、河湖采砂、露天矿山、工矿废弃地等生态修复力度。争创全省生态文明建设示范县。 推动生产生活方式绿色化。推进清洁生产，淘汰落后技术、工艺和设备，再创建一批绿色工厂、绿色园区、绿色产品、绿色供应链。大力发展循环经济，加快发展环保装备、固废垃圾资源化利用等产业。完善能源消费双控制度，强化工业、建筑、交通等领域节能减排，建立健全排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易机制。推进自然资源产权制度改革，综合推进山水林田湖确权登记。开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行等绿色生活创建活动，推动绿色消费。 (八)坚持共建共享，提升人民幸福指数。坚持以人民为中心，加大民生投入，办好民生实事，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。 慎终如始防控疫情。始终绷紧疫情防控这根弦，坚持外防输入、内防反弹防控策略，落实人物同防、闭环管理，加强农贸海鲜市场、进口商品、冷链物流等重点部位关键环节管控，强化重点人群排查管理和“应检尽检”，认真做好防控物资储备和新冠病毒疫苗接种工作，坚决切断疫情输入途径、消除疫情传播隐患。完善疫情应急管理体系和防控救治体系，强化应急演练，推动医疗服务能力提质升级，筑牢疫情防控坚实防线。 推动高质量就业。完善重点群体就业支持体系，健全就业公共服务体系，实施高校毕业生就业创业促进和基层成长计划，支持退役军人、农民工、下岗失业人员、残疾人等多渠道灵活就业。持续实施全民技能振兴工程，加快提升劳动者技能素质。加强就业困难人员就业援助，扩大公益性岗位安置，确保零就业家庭动态为零。落实好援企稳岗政策，稳定就业岗位。加强劳动关系协调和劳动监察，保障劳动者待遇和权益。全年新增失业人员再就业1350人、农村劳动力转移就业3000人。 健全社会保障体系。实施全民参保计划攻坚行动，持续推动社会保险参保扩面。健全重大疾病医疗保险和救助制度。深化医保支付方式改革，扎实推进药品耗材集中采购。积极应对人口老龄化，加快完善养老服务体系，适当提高退休人员基本养老金，规范发展第三支柱养老保险。上半年建成堂街镇中心敬老院，年内新建日间照料中心和农村幸福院30家以上。健全县、乡、村三级衔接互通的社会救助工作网络。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，适当提高城乡低保、特困人员供养、孤儿养育保障标准，切实保障困难群众基本生活。 |
