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(三)加快乡村强县建设，推进农业农村现代化。扎实做好新发展阶段“三农”工作，全面推进“五个振兴”，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，开创乡村振兴新局面。 大力发展现代农业。牢牢把住粮食安全主动权，以“长牙齿”的硬措施抓好耕地保护，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。加大水利等基础设施建设力度，完成100个村水系连通。提高主要农作物生产机械化水平，加快实施2021年4万亩高标准农田建设项目，完成1万亩高效节水灌溉示范区项目，确保粮食总产量稳定在28万吨以上。抓好县农科所搬迁工作，加强小麦等新品种选育和推广，提升我县农业科研水平。扎实推进“一乡一业、一村一品”建设，持续调整种养业结构，扩大秋月梨、食用菌种植规模，打造西部浅山区复合型产业示范带。继续恢复生猪产能，确保年出栏30万头。坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农，建成30万亩全国绿色食品原料标准化生产基地，认证绿色农产品15个、地理标志农产品1个，再创建1个全国“一村一品”示范村。坚持“粮头食尾”“农头工尾”，大力发展农产品精深加工，以伊利、康龙等企业为龙头，加快农村一二三产业融合发展。建成优然牧业万头奶牛牧场，加快珍稀菌产业园建设，争创省级农业产业园区。 实施乡村建设行动。加快实施“气化乡镇”工程，确保9.5万户农村家庭具备天然气通气点火条件。实施“四好农村路”示范创建提质工程，加快石香线、扶贫一号路等9条道路改建，推动农村公路提档升级。推进乡村振兴示范带建设，高质量打造龙王沟乡村振兴示范区。加强杨庄镇马街村、大营镇白石坡村等传统村落保护。深入实施农村人居环境整治提升五年行动，持续开展“三清”行动，抓好农村改厕、垃圾污水治理、村庄亮化绿化美化等工作，完成农户改厕1万户，再创建“四美乡村”10个、“精品美丽乡村”10个、“五美庭院”5000户。加大新型职业农民和乡土人才培训力度，推动乡村人才振兴。 巩固脱贫攻坚成果。落实五年过渡期内“四个不摘”要求，建立促进稳定脱贫和防范返贫的长效机制。加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户的监测和针对性帮扶，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果。继续精准施策，加强易地扶贫搬迁后续扶持，促进扶贫产业提档升级，做好脱贫人口稳岗就业，让脱贫人口有稳定收入。 持续推进农村改革。深化农村集体产权制度改革，实施集体经济三年发展提升行动，进一步发展壮大村级集体经济。加快培育新型农业经营主体，建成更多农业产业化龙头企业、示范合作社和家庭农场。稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市改革。完善农村承包地“三权分置”办法，提升土地适度规模经营水平。以全国农村宅基地制度改革试点县建设为契机，进一步完善农村宅基地分配、流转、使用等管理制度，盘活农村闲置宅基地，深入推进乡村振兴。 (四)以改革开放创新为动力，培育发展新优势。坚持改革为要、创新赋能，进一步提升开放水平，激发市场活力和社会创造力，努力在县域经济高质量发展的比拼中赢得主动。 强化科技创新引领。深入实施创新驱动发展战略，发挥企业在科技创新中的主体作用，加强与省内外知名高校院所、领军企业、科研机构的合作，加快建设一批工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室。支持旭阳兴宇公司建设国家级碳材料研发中心，加快中南大学(国家)技术转移中心宝丰分中心建设，新增省级工程技术研究中心1个、市重点实验室2个。实施培育创新型企业三年行动计划，推动创新型企业“微成长、小升高、高变强”，培育更多专精特新企业。全年新增国家高新技术企业3家以上。积极争创国家级知识产权示范城市。 深化重点领域改革。推进财税体制改革，科学制定中期财政规划，探索建立跨年度预算平衡机制，将绩效评价与部门预算安排紧密挂钩，提高财政资源配置效率和使用效益。开展国企改革三年行动，建立现代企业制度，完善国有资产监管机制，确保国有资产保值增值、国有公司稳健发展。统筹推进“医疗、医保、医药”三医联动改革，加强医疗健康集团建设，促进“互联网+医疗健康”发展。全面推行林长制，深入实施自然资源管理“一网两长”制。扎实推进金融、交通运输等领域改革，切实在改革中求突破、谋发展。 全面提升招商实效。完善招商选资政策，加大项目落地考核力度。进一步完善“四张图谱”、推进“四个拜访”，充分发挥京沪郑招商服务专班作用，重点围绕产业延链补链强链，加强与行业协会、商会联动，推进以商招商、大员招商、精准招商，突出招大引强，招引更多亿元以上主导产业延链补链项目落地。瞄准长三角、珠三角等发达地区，举办不锈钢、新型碳材料、视光等产业专题招商推介活动，力争利用省外资金200亿元以上。加强重点外贸企业跟踪帮扶，支持优质企业拓展海外市场。 大力优化营商环境。深化“放管服”改革，进一步精简行政许可事项和办事流程，压减行政审批办理时限，广泛推行告知承诺制。推进“互联网+政务服务”建设，充分发挥县大数据中心作用，实现更多事项“一网通办”“一证通办”“掌上可办”。继续开展“看宝丰、议宝丰、兴宝丰”活动。全面落实我省优化营商环境条例和支持民营企业改革发展“20条措施”，深入开展营商环境评价、“寻标对标创标”和主动服务活动，落实首接负责制，进一步提高行政效率和服务水平，努力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的一流营商环境。 (五)加快新型城镇化，推动城乡融合发展。以增强县城辐射带动能力、完善城镇服务功能为重点，加快基础设施建设，增强环境承载能力，成功创建全省县域治理“三起来”示范县。 深入实施城市建设提质三年行动。推进城市更新，启动昌盛路、庆丰路等16条市政道路建设，实施山河路、前进路提档升级，确保发展路、兴宝四路等5条道路建成通车。加快推进四德公园、文笔山绿博园等项目建设，建成开放八一公园、科技公园。推进市政管网、污水垃圾处理、停车场、城区充电桩等基础设施建设，完善城市功能，不断提升城市产业发展和人口聚集承载力。开展“电力秩序整治年”行动，重点规范电线秩序和电费价格。加快“智慧宝丰”建设，提升城市精细化管理水平。推进棚户区改造，竣工交付棚改安置房732套。规范发展住房租赁市场。实施创建全国文明城市三年规划，着力建设和谐宜居、富有活力、特色鲜明的现代化城市。 加强基础设施建设。配合推进焦唐高速、平顶山大西环等重大交通工程建设，加快洁石煤化路改扩建、宝石快速路提档、S520郏汝线改建等项目进度，启动S241洛驻线、乌海线等道路改建工程，畅通对外开放通道。抓好城区水系生态修复、中小河流治理重点县综合整治和水系连通、北汝河剩余河段治理、水务发展及改造等重点水利项目建设。推进餐厨垃圾无害化处置、垃圾焚烧炉渣再生资源综合利用项目建设。加快推进35千伏宝闹线等2条电力线路迁建工程。 推进生态文明建设。把实施碳达峰、碳中和作为政治任务，持续加强污染防治，抓好高耗能产业转型升级，深化“三散”治理，实现主要空气质量指标“两降一升”。继续开展河湖“清四乱”专项行动，落实河长湖长制，加大巡河巡湖力度，确保地表水出境断面水质达标。强化土壤污染管控和修复，打好净土保卫战。大力加强生态建设，争创“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。引入社会资金，实施“三山”整治生态环境提升工程，治理恢复矿山面积800亩以上。大力推进国土绿化，建设国家储备林6000亩，创建国家森林乡村1个、省级森林乡村5个、省级森林康养基地1个，持续改善生态环境质量，争创省级生态示范县。 |
