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与此同时，国防、民兵、预备役、人防、地方志、档案、气象、民族、宗教、对台、外事、侨务、供销、老龄、慈善等工作协同推进，工会、共青团、妇联、工商联、残联、科协、文联等群团组织作用充分发挥。 各位代表!看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。五年来，我们立足县情、顺应形势，应对挑战、行稳致远，干成了许多大事，办好了很多实事。尤其是2020年，面对经济下行压力和疫情的叠加冲击，在县委的坚强领导下，全县百万干部群众同心同德、同向同行，打响了抗疫大战，经受了时代大考，交出了满意答卷。 这一年，让我们倍加感动的是：面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县迅速启动一级响应，全领域落实防控措施、全覆盖开展人员摸排，分级分类源头管控。广大群众响应号召，守望相助、共克时艰，用行动守护家园;各级干部和志愿者初心于怀、使命在肩，舍小家、顾大家，疫情不灭、战斗不止;广大企业家和社会各界踊跃捐款捐物、积极复工复产，体现了强烈的家国情怀和社会责任;广大医务工作者与时间赛跑、同病魔较量，全力捍卫人民群众生命健康。特别是5名医务工作者主动请缨，逆向而行，千里驰援，用行动诠释了医者仁心、大爱无疆的崇高精神!正是大家的坚定坚持坚守，全县疫情得到有效防控，荣获全省抗击新冠肺炎疫情先进集体称号。在此，我谨代表县人民政府，向参与、支持疫情防控工作的广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢和诚挚的问候! 这一年，让我们倍加欣慰的是：全县上下齐心协力、迎难而上，打出专班调度、精准帮扶和投资驱动、消费带动组合拳，出台经济快速恢复35条、稳定经济增长16条、电子信息15条、苎麻10条、生猪10条、房地产6条等一揽子政策措施，有效对冲经济下行压力，牢牢稳住经济基本盘。地区生产总值增长3.9%、全社会固定资产投资增长10.1%，完成工业投资95.6亿元、招商引资288亿元，争取上级项目资金38.98亿元、抗疫特别国债1.99亿元、新基建1.44亿元。新华路西段、竹凤大道、土地滩水库等重大项目有力推进。收获了全国农牧渔业丰收奖、全省粮食生产“丰收杯”，成功创建全省新型智慧城市示范城市，省级生态园林县城通过验收，挂牌成立全国首个苎麻产业工作站、达州苎麻纺织服饰产业联盟，圆满承办全省现代农业园区建设现场会、全市制造业发展大会。 这一年，让我们倍加自豪的是：疫情冲击、经济下行，并没有影响我们保障和改善民生的决心、力度和效果。全年支出民生资金39.55亿元，占公共财政预算支出的72.7%。针对就业难问题，落实惠企利民政策，为企业减税降费5.36亿元、提供贷款24.83亿元，开发公益性岗位3099个，新增就业5.8万人，农村劳动力转移就业32万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。针对停车难问题，新增小型汽车停车位1600个、非机动车位700个，开放地下停车位2480个。针对房地产领域遗留问题，开展五大专项行动，基本完成荣耀城、东湖星座建设，积极推进办证工作。针对十大民生实事，现场办公、定点督办、跟踪问效，承诺事项如期兑现：一是政务服务中心新政务大厅完成三层装修。二是教师新村幼儿园、二中新校区启动建设。三是9个社会足球场全面建成，博物馆、图书馆新馆完成立项。四是东湖湿地公园二期进场施工，北湖公园完成预算编制。五是二级生物安全实验室和负压病房建成投用。六是“引水入竹”开展前期论证。七是建成乡镇污水处理厂21个。八是开工建设乡镇压缩式垃圾中转站21个。九是标准化群众接待中心建成投用。十是完成脱贫攻坚成效巩固基础设施村道102公里、国道318线大竹段大中修16公里。 志不求易者成，事不避难者进。取得这样的成绩，得益于市委市政府的高瞻远瞩、战略引领，得益于县委的坚强领导、运筹帷幄，得益于县人大的监督支持、齐心协力，得益于县政协的团结各方、同舟共济，得益于广大干部职工的拼搏实干、倾情奉献，得益于全县人民和社会各界人士的创新创造、共同参与。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派成员、工商联、无党派人士和人民团体，向驻竹部队、武警官兵、民兵、预备役人员和政法干警，向所有关心、支持、参与大竹建设的社会各界人士，表示最衷心的感谢，并致以最崇高的敬意! 各位代表!“十三五”是我们用辛勤和汗水谱写辉煌的五年，是我们用拼搏和奋斗加快发展的五年。以铜为镜可正衣冠，以史为鉴可知得失。回顾五年的收获，我们深深地体会到：唯有始终坚持党的领导这一根本，树牢“四个意识”，做到“两个维护”，自觉服从县委的集中统一领导，才能沿着正确的方向奋勇前行;唯有始终坚持高质量发展这一主题，专注发展定力，正确处理好经济发展与环境保护、资源节约、安全生产的关系，才能走好高质量发展之路;唯有始终坚持改革开放这一动力，打破思维定势，破除发展壁垒，加强区域协作，优化营商环境，才能开辟发展新路径;唯有始终坚持为民服务这一宗旨，发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，才能得到人民群众的真心拥护!这些宝贵的经验，我们将继续发扬、长期坚持。 知人者智，自知者明。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到：经济总量不大、产业结构不优、财税质量不高、城乡发展不均的现状，未根本扭转;交通条件不够便利、发展用水不够充足、土地指标不够宽裕、资金保障不够丰盈的要素制约，仍较为突出;效率意识不够高、奉献意识不够足、创新意识不够活、忧患意识不够强的作风短板，还客观存在。下一步，我们将以最大的决心、最强的力度、最实的举措，解决这些问题。 “十四五”时期主要目标任务 (一)关于“十四五”发展的形势分析。“十四五”时期，我国将进入新发展阶段，国内外环境的深刻变化既带来一系列新机遇，也带来一系列新挑战，危机并存、危中有机、危可转机。从国际形势来看：受新冠肺炎疫情冲击和国际博弈等多重因素叠加影响，世界经济遭遇大萧条以来最大幅度萎缩，形势仍然复杂严峻，复苏不稳定不平衡，疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。从国内形势来看：虽然外部经济下行压力较大，但我国是全球唯一实现经济正增长的主要经济体，经济长期向好的大势没有变;中央明确提出，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，必将持续释放政策红利。国家新一轮西部大开发、一带一路、成渝双城经济圈发展战略深入推进，省委实施“一干多支、五区协同”战略，达州争创全省经济副中心、实施“一核三轴两翼多点”〔5〕布局及推进达州南拓战略。我县正处于国家和省市政策叠加、区域格局重塑的历史性战略机遇期。从大竹县情来看：历届县委县政府一届接着一届干、一张蓝图绘到底，为大竹发展打下了坚实的基础。大竹产业多样、干群合力、区位优越，是百万人口大县和工业大县、经济大县，是“双城圈”“示范区”建设的核心区域和前沿阵地;西渝高铁开工建设、达州新机场投入运行，“动脉窦”“桥头堡”优势将进一步凸显。我们必须时不我待、快马加鞭，顺势而为、乘势而上，抢抓千载难逢的历史机遇，奋力开创大竹发展新篇章。 (二)关于“十四五”发展的主要目标。《大竹县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》围绕到2035年同步基本实现社会主义现代化远景目标，综合考量宏观经济形势和发展现状，提出“十四五”主要目标：到2025年，综合实力迈入中国西部百强县前40强，实现“两翻番、三提升、四突破”。“两翻番”即地区生产总值翻一番，冲刺800亿元，对全市经济贡献率达20%以上;城市框架翻一番，构建起“双60”中等城市框架。“三提升”即三次产业结构比提升至12∶35∶53;新兴产业发展增加值占工业增加值比重提升至20%以上;科技对经济增长贡献率提升至64%以上。“四突破”即城市规模突破“40平方公里、40万人”;六大重点产业集群产值突破1000亿元;招商引资到位资金突破500亿元;地方公共财政收入突破20亿元。 |
