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(七)生态田园城市更加宜居。我们围绕宜居宜业生态田园城市发展定位，启动国土空间规划及城市设计，完成城市交通、水系等专项规划。围绕城乡发展痛点堵点难点，强力开展治脏乱、通梗阻、改旧貌工作，城乡人居环境突出问题大排查大整治和爱国卫生“七个专项行动”成效显著。以“五个示范工程”打造为突破口，补齐基础设施短板，新建改扩建城市公厕41座、洗手台363座，提升改造城区11个农贸市场，完成芒市城区两轴六线市政道路修补工程，改造人行道8万平方米，建成地下综合管廊5.7公里，实施一批老旧建筑外立面提升改造，南喊河、板过河景观提升初见成效。问题楼盘破解有力有效，树包塔、世贸广场、水上公园等项目顺利复工。实施老旧小区改造65个2737户，新建雨污、供水管网62公里，重拳整治“两违”建筑、占道经营、车辆抛洒、户外广告牌等城市乱象，拆除违建广告牌1.5万平方米、“两违”建筑2.3万平方米。“最美”系列评选效应持续扩大，全民参与“美丽芒市”创建热情逐步提升。美丽宜居乡村建设步伐加快，乡村“两污”治理成效明显，芒赛、上井坎村庄生活污水收集处理示范项目投入使用，新建改造农村户厕2189座，城乡颜值大幅提升。 (八)民生事业持续改善提升。我们始终牢记民生为本，加快社会事业发展，经济发展更具民生温度。社会保障体系更加完善。持续做好就业扶持，转移就业2.99万人次，发放创业贷款8951万元。“五大保险”支付11.2亿元，城乡居民养老保险、医疗保险基本实现应保尽保。社会保障范围不断扩大，发放低保、临时救助、优抚等各类资金4687万元。教体事业持续发展。投入资金1.7亿元改扩建学校64所，办学条件明显改善。学前教育三年毛入园率达92.26%、义务教育巩固率达98.81%、高中阶段毛入学率达90.33%，教育质量成绩显著。承办云南省青少年沙滩排球锦标赛等多项大型体育赛事，中国自行车运动协会国内首家冬训基地在芒市落户挂牌，全民健身迸发活力。卫生健康事业全面发展。市妇幼保健院迁建、市医院综合楼建设项目有序推进，遮放、勐戛等7家乡镇卫生院达到一级甲等标准。基本公共卫生服务深入开展，疾控工作全面加强，成功实现艾滋病“三个90%”防治目标，消除“三病”母婴传播试点目标任务顺利完成，消除疟疾项目通过国家考核验收。中医民族医药事业持续发展。公立养老机构医疗卫生服务实现全覆盖。公共文化服务体系日益完善。全面实施文化中心、文化活动室、广电数字化覆盖工程。完成中缅边民大联欢旧址修缮并获批为省级重点文物保护单位，菩提寺修缮工作加快推进，“德昂族酸茶制作技艺”列入国家级非遗项目，滇西抗日战争纪念碑入选国家级抗战纪念设施、遗址名录，非遗中心、罗志昌革命史实陈列室揭牌开馆。《天天向上》等知名栏目到芒市采风拍摄，城市知名度、美誉度不断提高。 (九)社会大局和谐稳定。平安芒市建设持续深化。我们积极推进扫黑除恶、反恐维稳和打击走私等重点工作，扫除黑恶团伙5个，查办走私案件602件。深入推进第四轮禁毒人民战争，缴获毒品682.4公斤。应急管理工作持续加强，安全生产形势总体平稳，连续13年无食品药品安全重大事故发生。党政军警民合力强边固防扎实开展。国防动员和后备力量建设不断加强，退役军人服务保障体系逐步健全，成功创建新一轮全国双拥模范城。认真贯彻落实党的民族政策，深入推进民族团结进步示范市创建工作，创建省级示范单位64个，1人受表彰为全国民族团结进步模范个人。政府自身建设步伐加快。严格落实党风廉政建设责任制，深入贯彻执行中央八项规定精神和省州实施办法，坚决肃清秦光荣流毒和王俊强等案件恶劣影响，驰而不息整治“四风”。司法体制改革深入推进，“七五”普法全面开展，重大事项听证、法律顾问、专家咨询等民主决策机制日趋完善。主动接受人大、政协监督，累计办理州市人大代表建议、政协委员提案541件，办复率、面商率、满意率均达100%。顺利完成第七次全国人口普查工作。全面强化审计监督，加强资金使用监管。严格落实领导接访、包保责任制，排查化解矛盾纠纷676件，群众合法权益得到有效维护。 与此同时，工会、共青团、妇女儿童、老干部、老体协、关工委、工商联、残联、侨务、外事、科协、红十字会、新闻出版、广播电视、档案、史志、供销、气象、防震减灾等各项工作取得新成绩。 各位代表!去年各项目标任务的完成，标志着“十三五”规划顺利收官。过去的五年，是我市发展极不平凡的五年，在州委、州政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市人民政府团结带领全市各族人民，积极主动适应新常态，攻坚克难，统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，改革发展势头持续向好、开放创新态势持续向好、和谐稳定局面持续向好、干事创业氛围持续向好。 过去五年，是综合实力显著增强的五年。地区生产总值、固定资产投资突破百亿大关，旅游总收入、招商引资实现翻番，社会消费品零售总额、一般公共预算收入大幅增长，城乡常住居民人均可支配收入分别达到32070元和13618元。经济与社会、城市与农村、发展与环境更加协调、更加平衡，与内地的发展差距进一步缩小。 过去五年，是产业优化升级加快的五年。园区经济欣欣向荣，传统产业巩固提升，新兴产业不断涌现。农村一二三产业融合发展步伐加快，粮食安全保障有力，农产品供应充足，高原特色现代农业发展壮大。现代服务业创新发展，商贸物流快速增长，全域旅游深入推进，房地产业稳健发展，新业态新模式蓬勃兴起。 过去五年，是基础设施全面改善的五年。综合交通网络体系加快推进，乡村道路通达水平全面提升。芒市机场航空口岸正式开放，成为云南第四大机场。重点水源水利工程建设成效显著，水资源保障能力显著提高。能源网建设城乡并进，4G通信和无线网络实现城乡全覆盖，“数字芒市”建设初见成效。 过去五年，是城市建设快速发展的五年。高标准高质量开展规划编制，城市规划体系日臻完善。市政基础设施和公共服务设施建设快速推进，城市规模不断扩大，城市综合服务能力显著提升。城市更新工程有力推进，人居环境综合整治深入开展，城市管理精细化、智能化水平不断提升，生态田园城市建设初显成效。 过去五年，是环境保护成效显著的五年。生态环境领域突出问题有效解决，“三大保卫战”深入推进，空气质量整体转优，水生态提质增效，土壤质量安全可靠，森林生态显著修复，生物多样性保护卓有成效，污染源管控持续强化。“绿水青山就是金山银山”的理念日益深入人心，绿色发展方式渐成趋势。 过去五年，是民生福祉全面提升的五年。脱贫攻坚战取得历史性成就。社会保障水平显著提高，城乡居民收入大幅增长。教育优先发展成效凸显，加快实现“有学上”向“上好学”转变。医疗救治服务能力系统提升，疾病预防控制体系更加完善。中华民族共同体意识深入人心，民族文化传承发扬。全民健身运动遍及城乡，健康生活方式渐成时尚。 五年的丰富实践，让我们深深体会到：要实现芒市繁荣稳定、民族团结进步、经济社会高质量跨越式发展，任何时候都必须旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，以习近平新时代中国特色社会主义思想指导芒市发展实践，推动上级决策部署在芒市落地生根。任何时候都必须凝心聚力抓发展，坚持新发展理念，最大限度发挥优势、补齐短板、突破瓶颈，推动经济社会高质量跨越式发展。任何时候都必须真抓实干强担当，以踏石留印、抓铁有痕的作风和钉钉子的精神，一张蓝图干到底，一以贯之抓落实，推动各项工作干在实处、走在前列。任何时候都必须坚持国家总体安全观，牢固树立国家意识、国门意识、中华民族共同体意识，推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。任何时候都必须坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉、促进人民的全面发展作为一切工作的出发点和落脚点，以干部的辛苦换取群众的幸福，不断实现人民对美好生活的向往。 |
