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(七)推动文化事业和文化旅游产业繁荣发展。一是提高社会文明程度。推动社会物质文明和精神文明同步发展，发挥精神力量对社会进步的巨大促进作用，以社会主义核心价值观引领思想文化建设，不断提高全县文明程度。二是健全公共文化服务体系。发挥公共文化在社会文明塑造中的基础作用，加强文化事业建设，丰富群众文化生活。三是加快发展文化产业。适应城乡居民对文化产品多层次、多类型、多样化需求，发挥弥渡历史文化优势，实施文化铸县战略，推动文化产业加快发展，促进文化与旅游融合发展。 (八)加快推动创新发展。一是实施创新驱动发展战略。始终把创新作为经济社会发展的第一驱动力，把创新发展贯穿于各领域和全过程，破除制约创新发展的体制机制障碍。二是加快培育创新主体。充分发挥企业在科技创新中的主体作用，支持企业增强创新能力，引导企业进入创新领域，推动大众创业、万众创新。三是加强创新人才培养。突出人才在创新中的能动作用，加快创新人才培养，引进高端人才，培训实用人才，形成层次合理、充满活力的创新人才队伍。四是打造创新发展平台。加快建设各类创新平台，促进创新资源汇集，形成创新成果的孵化器和辐射源，支撑各领域创新发展。 (九)持续推进深化改革和对外开放。一是支持非公经济加快发展。促进公有制经济和非公经济协同发展，帮助民营企业特别是中小微企业解决发展难题，促进经济结构不断优化，发展活力更加强劲。二是深化重点领域改革。不断深化财税、金融、医药卫生等重点领域改革，强化制度建设，为加快发展、防控风险、促进稳定提供保障。三是建设一流营商环境。精简行政权力事项，减少行政审批，理顺部门职能，提高办事效率，增强服务意识。四是加快推进开放合作。全面实施对外开放战略，实现以开放求合作，以合作促发展。加强与省内外高校及政府对口帮扶单位的协同合作，拓宽合作领域，开展深度合作，提升合作效率。 (十)积极融入新发展格局。一是积极融入国家“双循环”发展格局。立足弥渡产业特色、区位特点，培育循环载体，打通循环通道，提升供给质量，不断增强循环能力，融入新发展格局。二是全面促进和扩大消费。千方百计拓展消费领域，挖掘消费潜力，增强城乡居民消费能力，提高消费质量，促进区域内循环，发挥消费对生产的拉动作用。三是激发各类市场主体活力。通过建立公平竞争、开放有序的市场体系，促进资源要素充分合理流动，实现高效配置，激发各类市场主体活力。 (十一)全力维护社会和谐稳定。一是全面实施依法治县。强化依法决策、依法行政，建设人民满意的法治型政府。增强干部群众的法治意识，建立高效、安全、廉洁的法治社会。二是提升社会治理水平。发挥群众在社会治理中的主体作用和社会管理体系的引导控制作用，健全社会治理体系，推进社会治理现代化。三是完善城乡应急体系。加强城乡应急体系建设，有力应对突发性、重大性、紧急性公共安全事件，保障人民生命、财产安全，促进社会稳定。四是加强统战民族宗教工作。发挥统一战线在经济社会建设中的作用，不断强化民主协商、民族团结在建立巩固统一战线中的力量。五是深入推进“平安弥渡”建设。实行社会治安体系同防同治、共建共享，形成多级联动、多网合一的格局，全面推动“平安弥渡”建设。 三、2021年工作安排 2021年是中国共产党成立100周年，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实施“十四五”规划的开局之年。全县经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增长9%以上，一般公共财政预算收入增长5%以上，规模以上固定资产投资增长15%以上，规模以上工业增加值增长15%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，城镇居民人均可支配收入增长6%以上，农村居民人均可支配收入增长8%以上。 为实现上述目标，必须抓好以下十个方面的工作： (一)推动产业发展。加快绿色有机现代农业发展。争取列为省级“一县一业”蔬菜产业示范县，着力打造“一园四中心”，做强做特蔬菜产业。推进特色农产品优势区、生态休闲农业综合建设、蔬菜特色优势产业集群、新街镇农业产业强镇、畜禽粪污资源化利用整县推进、25万亩生态循环农业等一批高原特色现代化农业产业项目。完成正大50万头生猪全产业链项目屠宰场、第二个5000头种猪场建设，启动食品加工厂建设;加快正邦集团年出栏生猪20万头项目、英玛科技病死畜禽无害化处理厂等项目建设。建设高标准农田10万亩。加强种子工程建设，强化杂交玉米制种、水稻良种繁育等工作。种植烤烟4.71万亩，收购烟叶12.71万担，实现烟农收入2.1亿元、税收4600万元。加快工业强县战略实施。重点抓好建筑材料产业发展，完成20座非煤矿山转型升级，加快推进青麦地年产300万吨绿色砂石骨料项目、神隆能源年产100万吨煤炭拌合加工项目、从新建材年产2亿片页岩烧结砖技改扩建暨协同处置20万吨建筑垃圾生产项目、钢筒混凝土复合管和高强度水泥杆塔项目、年产120万吨活性氧化钙生产线建设项目;抓好饲料加工业发展，推进正大、双胞胎饲料技改扩建，确保海大、高普饲料建成投产，力争年底饲料产能达100万吨以上;抓好农副产品加工业，支持弥纳、嘉益玫瑰等企业加快发展，延长产业链，增加附加值。加快发展文化旅游康养业。完成小河淌水温泉小镇二期、密祉3A级旅游景区创建工作，力争启动县城东片区温泉康体养生旅游开发项目建设。完善“吃、住、行、游”服务支撑体系，用好“一部手机游云南”全域旅游智慧平台，加强文化和旅游融合发展，推进旅游革命，全力打造健康生活目的地。 (二)加强项目建设。实施投资100万元以上的项目110个以上。充分运用县级组建的项目前期中介机构服务平台，着力提高项目的前期工作水平，两年内完成“十四五”项目前期，达到申报要求。道路交通方面，全力推进宾南高速公路建设，确保2022年上半年建成通车;加快弥昌高速公路前期工作，力争年底开工建设;实施苴力至德苴段改造提升、客运综合枢纽站建设项目，启动一批自然村进村道路硬化项目。水利建设方面，启动五盘磨水库、城乡供水一体化、引保入德调水、德苴中型灌区续建配套及节水改造项目，实施5万亩高效节水项目，加快推进大三村水库建设，持续抓好河库水系连通、水库除险加固、河道治理、水土保持等项目。新基建方面，加快27个新基建项目策划包装，做好智慧旅游、智慧城市平台建设等项目，实施“数字弥渡”建设，建成5G基站80个以上，实现县城重点区域5G信号全覆盖;推进“弥渡县智慧城市”项目建设，推广数字经济、数字农业、数字林业、数字文化等应用;启动建设新能源汽车充电桩240枪。房地产方面，完成逸和苑、裕玲珑、时代首府等项目建设，启动逸康苑、寅街天寅吉第北区等项目。能源建设方面，启动长坡岭加油站、密祉加油站建设，实施县城电网升级改造、集镇天然气管道建设等项目。物流方面，加快推进长坡岭物流园区建设。 (三)推进乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果。在过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定。建立健全“一平台、三机制”，实现“四个全覆盖”，建立统一的救助平台，实现农村低收入人口帮扶全覆盖;建立稳定的利益联结机制，实现产业帮扶全覆盖;建立股份合作机制，实现村级集体经济全覆盖;建立扶志扶智长效机制，实现培训就业全覆盖。强化易地扶贫搬迁后续帮扶。加强扶贫资产管理。争取列为省级乡村振兴重点帮扶县。有效衔接乡村振兴。抢抓云南省全面实施乡村振兴“百千万”工程的有利时机，争取更多村庄列入省级项目扶持范围。加快发展乡村产业，打造“一村多品、多村一品”。实施乡村文化振兴工程。深化农村改革，持续推进自然资源“八个方面”工作，全面开展国土空间规划编制，科学划定“三条控制线”。扎实推进第二轮土地承包到期后再延长三十年工作，探索农村集体经营性建设用地使用权入市工作。落实提高村干部补助和奖励标准政策。实施乡村建设行动，推进村庄规划建设管理全覆盖，加强村庄风貌管控，推进农村生态环境综合治理，启动实施农村人居环境整治提升五年行动，建设美丽乡村。加快补齐农村公共基础设施、基本公共服务短板，推动城乡融合发展。加快红岩镇古城村乡村振兴州级试点村建设，争取实施一批省级、州级乡村振兴样板村建设。加强和改进乡村治理，深化村民自治实践，建立健全现代乡村治理体制机制和政策体系，提升乡村治理水平。 |
