知县网提示:你现在浏览的网站是镜像网站

请访问原网站:www.ahmhxc.com

帮助中心 广告联系

县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点


(河北省)2016年文安县人民政府工作报告(摘要)

来源:文安县政府网 作者:知县网 人气:840 发布时间:2016-11-04 07:25:24
摘要:各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请各位代表连同《文安县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、十二五时期经济社会发展回顾 十二五时期是我县发展史上不平凡的五...
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请各位代表连同《文安县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。   
一、“十二五”时期经济社会发展回顾
“十二五”时期是我县发展史上不平凡的五年,面对经济下行压力加大、产业转型举步维艰、环境治理日益严厉等诸多因素叠加的客观现实,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协和社会各界的监督支持下,县政府始终坚持稳中求进总基调,主动适应经济社会发展新常态,依靠并团结带领全县人民,攻坚克难、加压奋进,圆满完成了“十二五”规划确定的目标任务,为文安绿色、转型、跨越、和谐发展打下了坚实基础。
五年来,我们坚持抓发展、保增长、求突破,综合经济实力稳步提升。与“十一五”相比,全县地区生产总值由90.97亿元增长到131.17亿元,年均递增8.4%;全部财政收入由7.93亿元增长到12.35亿元,年均递增9.27%;一般公共预算收入由3.6亿元增长到7.42亿元,年均递增15.4%;全社会固定资产投资由87.1亿元增长到192.76亿元,年均递增19.8%;规模以上工业增加值由33.4亿元增长到41.7亿元,年均递增9.4%;社会消费品零售总额由39亿元增长到60.07亿元,年均递增15%;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别达到30023元、13181元,年均分别递增9.2%和13.1%。金融企业由6家增加到10家,城乡居民人均储蓄由20558元增长到32726元,全部财政收入总量由全省第45位升至第39位,一般公共预算收入总量由全省第44位升至第34位,经济实力迈上了新台阶。
五年来,我们坚持抓园区、上项目、促转型,经济发展质量不断优化。园区平台日益完善。文安经济开发区、新桥经济开发区成功争列省级园区,三个省级园区和工业新区的机构编制得到省政府批准。各园区五年累计投资12.85亿元,完成了51.8公里交通路网及供水供电、绿化亮化、污水处理等建设,园区基础设施从无到有,承载能力持续增强,在全省省级园区考核中,文安工业园区和经济开发区被评为4A级开发区,新桥经济开发区被评为3A级开发区。项目投资成果丰硕。文安鲁能生态旅游度假区、日上门业基地等项目落户文安。五年共实施千万元以上项目920项,累计完成投资575亿元;其中亿元以上项目212项,累计完成投资470亿元。五年共争列省市重点项目61个,争取用地指标7500亩。产业转型加速推进。传统产业技改累计投入资金360亿元。规模以上工业企业达到130家,是“十一五”末的1.55倍,规上企业增加值占GDP比重达到31.8%,五年提高3个百分点。培育科技型中小企业386家,科技小巨人企业20家,高新技术企业5家,文安工业园区省级科技企业孵化器项目获省科技厅批复,荣获全国科技进步先进县。坚决落实国家产业政策,累计关停取缔低端产业小企业300家、整合150家,压减人造板产能50万立方米。累计实施节能减排工程105项,圆满完成了“十二五”节能减排目标任务。
五年来,我们坚持重规划、强基础、抓统筹,城乡面貌发生可喜变化。城市功能建设提质提速。编制完成了城市总体规划、城区控制性详规等20项城乡规划。深入开展省级园林县城、卫生县城、文明县城“三城同创”,历经三年努力成功获批。森林公园、水景公园、堤顶公园建成开放,迎宾大道全线竣工通车,县城规划馆建成投用,荣美购物广场全面运营,城市功能和承载力明显增强,全县城镇化率达到48.2%,五年提高5个百分点。新农村建设稳步推进。投入2.8亿元完成了62个美丽乡村建设任务,市级重点片区史各庄镇秦韩新村核心区初见成效;建成35座站厕一体式垃圾中转站;各乡镇配备垃圾清运车76辆,初步建立了城乡一体化垃圾处理模式。全县农业产业化市级以上龙头企业达到48家,实施农业项目45个,总投资1.24亿元。城乡基础设施不断完善。廊沧高速及三条连接线、廊泊线大中修等工程竣工通车,新建改建农村道路600公里,全县公路总里程由“十一五”末的1343公里增长到1648公里。建成投运了安里屯、司吉城、郭庄3座110千伏变电站,新架和改造输电线路180公里,新增容量30万千伏安。投资5.33亿元,实施了新防洪圈建设,县城保护面积由原来的9.4平方公里扩大至79.5平方公里,拓展了城市发展空间;完成了西码头蓄水闸重建、千里堤应急加固等近50项水利工程,防洪保安能力不断增强。城乡生态环境持续改善。在全省率先建立网格化环境监管体系,设立了乡镇环保所和应急办,实现了环境监管全覆盖。以壮士断腕的决心和空前的力度开展了污染行业专项行动,依法取缔废旧塑料清洗(水粉)违法经营户3790家、小电镀企业279家,关停酸洗企业22家。累计投入治污资金3.98亿元,圆满完成了实心粘土砖瓦窑关停取缔、燃煤锅炉淘汰、洁净型煤和清洁煤推广、赵王新河综合整治等任务,县域污水处理厂由3座增加至9座,大气、水体环境质量明显提升。深入开展了环境卫生整治,建成投用了县城垃圾处理厂、左各庄垃圾处理厂,环卫管理机制和硬件设施逐步健全。规划面积2880公顷的“河北文安赵王新河省级湿地公园”成功获批,五年累计植树造林21万亩,引蓄黄河水8300万立方米,区域生态环境不断改善。
五年来,我们坚持惠民生、保稳定、促和谐,各项社会事业全面发展。社会保障日益健全。城乡低保实现应保尽保,累计发放低保金1.1亿元。改建农村困难群众危房2094户,建设保障性住房5108套。五保集中供养率达到82%。城乡居民养老保险和企业养老保险覆盖面不断扩大,城镇居民医疗保险参保率达到97.9%。新农合参合率由91.6%提高到98.22%,最高报销额度由4万元提高到12万元,累计为792万人次报销医药费6.86亿元。实现城乡劳动力就业3.7万人,城镇登记失业率控制在1.69%以内。南水北调地表水厂进入调试阶段,建成15座农村供水厂,解决了266个村27.02万农村人口的饮水安全问题。北京943公交车文安专线通车运营。公教人员待遇逐步提高,津补贴水平从2010年的人均每年12600元提高到27200元。社会事业协调发展。新建改建实验中学、日上小学等学校幼儿园151所,完成标准化学校建设40所。医药卫生体制改革持续深化,投用了县医院病房楼、妇幼保健院和疾控中心。建成了县文化活动中心,村街文化活动和体育健身场所增加至321个。落实6项计生奖励政策,发放奖补资金1824.4万元。社会局面和谐稳定。认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责”工作要求,推动安监执法力量下沉到乡镇,持续开展了各项安全生产隐患专项整治,全县上下安全生产意识明显增强。深化食品药品安全监管,连续5年保持了食品药品重大安全事件零发生,成功创建成为省级食品药品安全县。强化社会治安综合治理,持续开展了矛盾纠纷排查调解和严打整治行动,圆满完成了党的“十八大”、APEC会议、“9·3”阅兵等重大时期的维稳任务,全县社会和谐稳定持续向好。
五年来,我们坚持转作风、提效能、抓改革,政府自身建设不断加强。作风建设扎实推进。以开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育为契机,严格落实中央“八项规定”,加大正风肃纪力度,“四风问题”得到有效遏制。服务效能明显提升。高标准建成“三级平台”,全面推行“两个代办”。完成了县政务服务中心扩容,入驻部门51个,可办理审批和服务事项324项;乡镇和试点村街的便民服务中心顺利运行,服务体系进一步完善。各项改革持续深入。新一轮政府机构改革全面完成。制定了权力清单、责任清单和负面清单制度,行政审批事项由120项削减至105项,并向社会全面公开。积极推进商事制度改革,全面实行了“三证合一、一照一码”登记制度。解决了2家企业改制遗留问题,妥善安置职工231人。县级公立医院综合改革被确定为第二批国家级试点,供销社改革稳步推进,农村信用联社成功改制为农商行。民主法治不断深化。自觉接受县人大、县政协和社会各界的监督,不断提升决策的科学性、合法性和实效性。五年累计办理人大代表建议310件、政协委员提案496件。
此外,统计、物价、档案、气象、地方志、民族宗教、国防动员、外事侨务、老龄事业、社区管理等工作均取得新成绩。
各位代表,奋斗的历程难以忘怀,发展的经验弥足珍贵。五年的实践启示我们,实现经济社会又好又快发展,必须把经济发展作为首要,牢固强化发展是第一要务意识,集中精力搞建设,一心一意谋发展,全力以赴加快富民强县进程。必须把产业转型作为动力,适应经济发展新常态,立足文安的现实情况,着力优化提升传统产业,积极培育战略新兴产业,努力构建具有竞争优势和文安特色的现代产业体系。必须把生态建设作为前提,坚持生态优先、绿色发展理念,以“水韵”为特色,以“宜居”为目标,完善生态建设和环境保障机制,全力打造宜居宜业的良好环境。必须把执政为民作为根本,以人民满意为最高标准,坚持民生为本、民富为纲、民享为先,不断提高公共产品供给的质量和效率,使发展成果更多更公平惠及全县人民。必须把高效落实作为重点,始终保持真抓实干、勤政高效的工作作风,坚持高目标引领、大力度推进,保障全县重大部署和每项工作任务高效落实。必须把团结凝聚作为保障,坚持县委的统一领导,依靠人大、政协和各界的监督支持,认真履职尽责,不断改进工作。
各位代表,五年来文安的发展和进步得益于党中央和省、市、县委的正确领导,得益于县人大、县政协和社会各界的监督和支持,得益于全县各级各部门的积极奉献和广大干部群众的辛勤努力。在此,我代表县政府,向全县人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻文安武警官兵、政法干警和中省直驻文单位,向所有关心支持文安发展的同志们、朋友们,致以衷心的感谢和崇高的敬意!
在看到收获的同时,我们也要清醒地认识到经济社会发展中存在的矛盾和问题。主要是:传统产业占比较大,企业规模小、产业层次低,转型升级任务艰巨;园区发展相对滞后,基础设施欠帐较多,承载能力不足,引入域外项目太少,支撑经济快速发展的作用不强;县乡财政实力薄弱,收支矛盾突出,保工资、保运转、保重点难度加大;土地及房地产管理混乱,遗留问题较多;传统产业量大且不规范,环境保护、安全生产等底线工作压力愈加突出;政府依法行政和科学管理水平有待提高,干部队伍素质亟待提升,思想急需解放,工作作风、管理方式、服务效率等很多方面存在与形势不适应、让群众不满意的地方。对此,我们一定用新的发展理念、改革创新的办法、务实管用的举措,在今后工作中加以改进和解决。
二、“十三五”时期经济社会发展的主要任务
“十三五”时期,是文安加快推进绿色发展、转型发展、跨越发展、和谐发展的关键时期,也是我们应对复杂严峻的形势考验,创新突破、稳中求进的发展攻坚期。根据县委十一届六次全会确定的战略部署,在充分调研和论证的基础上,编制了《文安县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》。《纲要(草案)》提出了“十三五”时期经济社会发展的指导思想是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,积极落实“创新、转型、协调、绿色、开放、共享”发展理念,坚持“协同发展、转型升级、又好又快”工作主基调,主动适应经济社会发展新常态,以提高发展质量和效益为中心,大力发展园区、城镇、乡村三种经济,全力克服人才断档、产业落后、要素短缺三个短板,强力坚守生态、维稳、纪律三条底线,更加突出产业转型,更加突出生态建设,更加突出城乡统筹,更加突出民生改善,更加突出风险防范,更加突出基层基础,着力打造高端装备制造业基地、环保节能设备和新材料产业基地、养生养老服务业基地、京南森林湿地走廊,确保如期全面建成小康社会,努力开创绿色发展、转型发展、跨越发展、和谐发展新局面。
 按照上述指导思想,确定今后五年实现“三个突破、两个翻番、一个全面”的总体目标:“三个突破”,就是产业转型有大突破,配优要素资源,淘汰落后产能,提升新兴产业占比,使产业发展迈入中高端,形成文安产业的鲜明特色和核心竞争力;生态建设有大突破,空气质量持续好转,水生态环境质量明显改善,为全市环境提升做出新贡献;民生改善有大突破,就业、安居、医疗、教育、养老等民生事业全面发展,力争基础设施和福利待遇进入全市第一梯队,努力让全县人民群众过上有尊严和获得感的幸福美好生活。“两个翻番”,就是地区生产总值和城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上。“一个全面”,就是2020年全面建成小康社会。
 1/3    1 2 3 下一页 尾页

发表评论

县域县情站点

县情资料网:思想、态度、嗅觉

邮箱:
陕ICP备2022009214号-1

县情资料网:思想、态度、嗅觉陕ICP备2022009214号-1 邮箱: