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五年来，我们主攻项目、稳定投资，发展基础不断夯实。实施投资100万元以上基础设施和基础产业项目636个，规模以上固定资产投资(五年累计)由102.65亿元增加到217.6亿元，年均递增7.4%，为规划目标的115.05%。争取中央、省预算内项目62个7.8亿元，政府专项债券资金11.9亿元。宾南高速快速推进，完成通村油路建设187公里，实施自然村通达公路建设1163公里，硬化自然村进村道路200公里，公路总里程达2676.2公里，行政村客运车开通率达到100%。建成彭家庄中型水库、巴冲箐等小(一)型水库5件、“五小水利”工程2.4万件、各类蓄水工程965件，全县水利化程度达56%。五子坡、骑马山等5个风电场以及长坡岭、石咀、朱坊后山3个光伏发电项目实现并网发电，天然气综合开发利用项目投入使用。所有行政村通10千伏以上动力电、所有自然村通380伏动力电、所有农户通生活用电。建成通信基站870个，所有行政村、99%的自然村实现4G网络全覆盖。 五年来，我们分类施策、综合治理，生态环境逐年改善。森林覆盖率提高了5.69个百分点，森林面积增加了8726公顷，森林蓄积量增加了93万立方米，主要河流水质达标率和县城空气优良率达到100%。桂花箐水库供水管道建成通水，县城居民彻底告别了饮用地下水的历史。建成了全国第六家、全省第一家水泥窑协同处置城乡生活垃圾项目。农村人居环境整治三年行动工作通过省级验收，在全省89个三类县中排名第12位。19项中央环保督察反馈事项全部整改到位。 五年来，我们加强监管、专项整治，金融风险有效化解。金融机构存贷款余额由68.1亿元、35.09亿元增加到98.84亿元、60.11亿元，年均递增6.41%、9.39%。建立农村信用体系，命名信用乡镇5个、信用村53个、信用户66826户。鼓励金融产品创新，推出“金蔬贷”“同康贷”等7个金融产品。建立风险补偿基金，撬动小额信贷，和省农业担保公司构建农业担保体系。成立了转贷资金平台，为企业调头提供转贷资金。规范小额担保公司、涉互联网金融企业，开展非法集资、违规融资、民间高利贷等违法违规行为专项整治。政府性债务余额10.02亿元，控制在债务限额内，用最低的成本保障了经济社会发展。 五年来，我们多元投入、共建共享，人民生活持续改善。城乡居民人均可支配收入由25539元、7668元增加到36285元、11981元，年均递增7.3%、9.3%。教育基础设施全面加强，新建校舍1.07万平方米，改扩建校舍7.86万平方米。在全省、全州率先实现义务教育发展基本均衡目标。学前三年毛入园率89.76%，小学适龄儿童入学率99.94%，初中阶段毛入学率107.79%，高中阶段毛入学率90%。健全完善县乡村三级医疗卫生服务体系，县医院、县中医院二级医院通过等级复审、提质达标，县中医院整体搬迁进展顺利，标准化卫生室全部达标，现有公立医疗机构14个，每千人拥有卫技人员2.1人、床位3.7张。“大喇叭•小广场”配套建设工程命名为国家公共文化服务示范项目，五台大寺晋级为第八批全国重点文物保护单位。率先实施文化馆分馆建制工作，文化馆成功申报为国家一级馆、图书馆达标为国家二级馆。大型花灯戏《山村•小河•月亮》获云南省第八届文艺精品工程奖，赴京参加首届基层院团戏曲汇演。代表云南省赴印尼参加中印友好2018年春节招待会文艺演出。全县参加社会保险人数达22.3万人，支出养老保险基金15.72亿元，发放城乡低保救助金9104万元。 五年来，我们畅通渠道、倾听民意，社会更加和谐稳定。全面落实领导包案积案化解工作，297件信访热难点问题得到有效化解。圆满完成“七五普法”和“五五”依法治县规划实施。扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利，查办涉黑涉恶腐败及“保护伞”案件15件21人。深入开展社会治安专项整治，实现命案全破，破获各类刑事案件3232件，查处治安行政案件8379件。第四轮禁毒防艾人民战争深入推进，公众安全感和政法队伍执法满意度不断提高。 五年来，我们深化改革、转变作风，政府建设不断加强。坚决执行中央八项规定精神以及省州实施办法，驰而不息整治“四风”。严格落实党风廉政建设“一岗双责”责任制。全面完成机构改革工作，不断优化政府机构设置和职能配置。减税降费政策落实落地，商事制度改革扎实推进，实现多证合一和证照分离。深化“放管服”改革，企业开办时间和行政许可项目全面提速。主动接受监督，累计办理人大代表建议1294件、政协提案1054件。 五年来，先后争创为全国依法治县先进县、全国法治宣传教育先进县、全国生猪调出大县、全国中医先进县、省级出口食品农产品质量安全示范区、蔬菜产业“一县一业”特色县、省级生态文明县城、省卫生县城、省药品安全示范县、全州首批民族团结进步创建活动示范县。多项工作受到表彰，先后荣获了大宗蔬菜全国16个重点区域县、云南省县域经济发展先进县、省级先进平安县、云南省双拥工作先进县、全省农田水利基本建设先进县、全省粮食生产先进单位、全省推进农业产业化扶持龙头企业先进县、云南省劳务输出示范县、外派劳务基地县和对外劳务合作服务平台、第八届全国服务农民服务基层文化建设先进集体、全省市场监管系统先进集体。多项工作得到肯定，社会化消防宣传、人才驿站等好经验在全国交流，人居环境提升治理、高原特色现代农业发展、县城棚户区改造、公共法律服务“三率三感”等好做法在省、州推广，弥渡的影响力和综合竞争力大幅提升。 五年来，我们协调推进社会各项事业，统计调查、地方志、档案、科技、外事、侨务、保密、气象、防震减灾、应急救援、工会、妇女、儿童、青少年、老龄、红十字会、残疾人等事业全面发展，国防动员、人民防空、烈士纪念活动、退役军人服务保障等工作持续加强。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央正确领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是省州党委政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督的结果，是上海浦东新区、北京大学、省州挂钩单位全力帮扶的结果，是全县广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民、各级干部，向各位代表、各位委员，向上海浦东新区、北京大学和省州挂钩单位，向民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向驻弥人民解放军、武警部队官兵，向关心支持弥渡建设发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 各位代表，回顾“十三五”艰辛而又成果丰硕的五年历程，我们更加深刻地体会到，必须坚持党的全面领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真执行上级党委、政府各项决策部署，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。必须坚持以人民为中心，始终把群众利益放在首位，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，优先考虑民生问题，优先保障民生资金，优先办理民生事项，切实解决群众急难愁盼的问题。必须坚持加快发展，始终坚持经济工作项目化、项目工作责任化、责任工作制度化，坚定不移抓招商，全力以赴上项目，抢抓机遇兴产业，千方百计增活力，为推动高质量发展积蓄能量。必须坚持敢于担当，主动为发展担当、为民生担当、为事业担当，重实干、出实招、求实效，以实干争机遇、以实绩争先进、以实力争一流，推动形成干事创业的强大合力。 各位代表，由于新冠肺炎疫情严重冲击，全县消费等领域受到巨大影响，部分企业生产经营困难，加之主观上推动发展不力，破解难题办法不多，去年县人代会确定的7项指标仍有5项未达到预期，“十三五”规划的46项主要发展指标有12项未完成任务。同时，我们也清醒地认识到“十三五”期间，经济社会发展中仍存在一些突出问题和短板。产业结构不优仍然是最大的制约，三次产业结构不合理，产业结构调整、转型升级任务艰巨繁重，新兴产业发展滞后，园区集聚效应不明显，县域经济发展缺乏有力的载体。基础设施薄弱仍然是最大的瓶颈，重大投资项目少，民间投资不足，城乡发展差距大，基本公共服务等民生领域还存在不少短板，巩固拓展脱贫攻坚成果任重道远。财政收支矛盾仍然是最大的困难，缺乏稳定的支柱财源，新的经济增长点尚未形成，财政收入增长较慢，刚性支出逐年增加，保工资、保运转、保基本民生困难较大。营商环境不优仍然是最大的弱项，少数部门对优化营商环境思想重视程度不够、措施落实不力、服务意识不强;部门授权不到位，工作协同不到位，办事企业和群众来回跑、多处跑，“两头受理”，“脸好看、门好进、事难办”的现象不同程度存在。思想观念滞后仍然是最大的差距，少数干部思想解放不够、服务意识不强、担当作为不力、开拓创新不足、工作效率不高，政府自身建设还需持续加强。我们一定直面问题，采取扎实有效的措施予以解决。 |
