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三、2021年重点工作任务 2021年是“十四五”开局之年，是我国实现现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。做好今年的工作，要深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，全面落实省州党委政府和市委的决策部署，紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，继续扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹好疫情常态化防控和经济社会发展，坚持以生态文明建设引领传统工业城市转型升级的思路，确保“十四五”开好局、起好步。2021年开远经济社会发展预期目标建议为：地区生产总值增长9%左右，规模以上工业增加值增长18%，规模以上固定资产投资增长8%，一般公共预算收入增长3%。为实现上述目标，我们要重点抓好八方面的工作。 (一)着力“严控”和“稳保”，统筹抓好疫情防控和经济社会发展 坚持人民至上、生命至上理念，树立底线思维，全面落实各级疫情防控要求，紧盯重点人群，从严抓好境外、国内中高风险地区抵开返开人员的摸排管控和跟踪服务。突出重点，加强医院、农贸市场等人员密集场所的排查管控，严格落实常态化防控措施，全面加强进口冷链食品管理。提升核酸检测能力，有序做好疫苗接种，完善细化应急预案，提高实战处突能力，全力以赴为人民群众生命安全保驾护航。抓实“六稳”“六保”，统筹好产业建设、企业发展和充分就业，强化市级领导挂联服务机制，助力企业纾困解难，实施“高校毕业生基层就业计划”及转移就业农民工稳岗转岗服务，争取开发就业岗位1万个以上，城镇登记失业率控制在4.2%以内。 (二)着力“强园”和“扩容”，全力构建以园区为引擎的现代产业体系 加快构建开远“十四五”时期“6+6”现代产业体系。一是打造特色专精产业园。发挥园区主阵地作用，打造产业发展核心引擎。提质发展热电汽循环利用食品加工产业园，加快推进东方银祥集团豆制品产供销一体化、年产42万吨蔬菜脱水等项目。加大轻工业产业园招商引资力度，加快推进年产1.5亿平方米瓦楞纸箱等项目，做好电子信息项目跟踪服务。以国家现代农业产业园创建成功为契机，深入推进种源研发和科研合作，积极引进荷兰福纳瑞双梗蝴蝶兰种苗生产项目，实施花卉种苗研发中心建设项目，打造省级新兴产业领域工程研究中心(花卉种业)，提高花卉产业核心竞争力。完善热电汽循环利用纺织产业园基础设施，服务新东旭纺织项目投产，力争引进3家以上纺织企业。全力推动小龙潭化工园区申报成为全省首批化工园区，做好园区征地准备工作，协调服务好美国空气化工产品公司和解化公司合作搬迁转型升级建设大型化工项目前期工作。合理布局、科学规划，加快推进特色物流园建设。做实环保建材产业园区的前期工作，加快推进混凝土制品装配式以及砖墙材等新型环保建材项目。二是提质发展优势产业。全力协调配合，争取小龙潭煤矿产能达1200万吨以上，推动2×35万千瓦新型火电项目落地，启动剑角峰、仙人洞坡风电场项目建设，推动风电整机生产项目落地;积极发展特色旅游业，充分挖掘开远百年工业底蕴，加快知花小镇、历史文化街区、工业博物馆等文旅项目建设;推进城市更新，大力开发凤凰湖片区，规划发展高铁新区，推进凤凰宜景、朋阳汇璟、子云溪苑等一批优质房地产项目;做优大健康产业，全力推动凤凰谷养生养老项目运营成功，打响开远医养结合养老服务产业的金字招牌;创新体育创意产业园市场化运营管理机制，最大化发挥体育场馆设施社会效益和经济效益，支持市场主体参与组织举办各类体育赛事，新建运动员公寓，打造面向全国的足球冬训基地;发展数字经济，实施数字化新基建，做好高速宽带网络工程建设，开展5G商用试点，加快开远花卉、化肥、建材等特优产品与“互联网+”、物联网、大数据的融合发展，推进农村电商产业发展，积极打造5个乡镇的物流配送站、代理服务点，着力打通农村物流的“最后一公里”。 (三)着力“巩固”和“衔接”，全面推进乡村振兴 加快发展农业农村，推进乡村振兴。一是切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，启动实施“六大工程”，推动集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。二是加快农业农村现代化建设步伐。巩固国家现代农业产业园示范带动作用，抓实“一县一业”示范县创建，加快高端花卉采后处理集散中心等17个项目建设，加强与国际国内知名企业、科研院所合作，切实推动产学研深度融合，进一步做精做优“七彩云菊”品牌，积极争创国家农村产业融合发展示范园，以花卉产业的崛起带动我市现代农业高质量发展迈入新阶段。推动一二三产融合发展，加快农产品深加工和冷链物流快速发展，推进柑橘、蓝莓等特色水果产业化生产，推动温氏螺丝塘种猪场等项目建成投产。大力发展质量农业，加大农业面源污染治理，争创国家级农产品质量安全示范县，提升“六张名片”产业品牌。巩固两区划定成果，筑牢粮食安全防线。积极推进“互联网+现代农业”发展模式，全力创建乡村振兴示范园，推进数字乡村试点等项目。三是打造升级版宜居宜业乡村。提升农村人居环境，启动全市整体农村人居环境整治、畜禽粪污资源化利用整县推进等项目，实现畜禽粪污综合利用率达90%。继续推进美丽乡村创建，完成30个美丽乡村创建，打造8个乡村振兴示范村。 (四)着力“保护”和“提质”，全力抓好美丽开远建设 继续强化生态修复，打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。抓好国土绿化工作，建立“林长制”管理体制，继续推进西部面山国家储备林项目，实施40个生态绿化村庄，植树造林4万亩。以抓好美丽河湖建设、河长清河行动、“七改三清”等专项行动，加快推进三角海水环境综合治理项目。打好滇南中心城市大气污染联防联治、固体废物及重金属污染防治、“散乱污”企业综合整治等6个标志性战役。抓好中央和省级环保督察反馈问题整改工作，认真做好迎接第二轮中央生态环境保护督察各项准备工作。城区空气质量优良率达98%以上。增强城市承载能力和综合实力，以“美丽县城”建设为抓手，实施新一批老旧小区和棚户区改造，提升城市设施配套和品质。合理规划城市路网，启动六号桥、壹然桥、星光路、春风路、学院路建设。推进城市“南延”，有序开发凤凰湖片区，科学布局商业业态，高标准规划建设高铁新区，按照“城在公园中，公园在城中”的理念，启动实施玉林山公园等项目，形成凤凰湖片区与高铁新区(玉林山公园)遥相呼应的生态城市发展新格局。 (五)着力“保障”和“共享”，全面提升群众幸福感 坚持以人民为中心的发展思想，办实办好民生实事。加快教育高质量发展，实施义务教育优质均衡发展行动计划，完善“控辍保学联防联控联保”机制;启动实验中学、凤凰幼儿园等项目;抓实“校园智慧安防”示范县(市)创建工作。巩固提升人民医院、中医院、妇幼保健院晋级成果，加快人民医院学科大楼建设，推进“互联网+医疗健康”信息化建设;深入开展爱国卫生“7+3”专项行动，确保通过国家卫生城市第二轮复审。做好征兵工作，争创全省双拥模范城“十连冠”。持续推进民族团结进步创建工作。加快发展全域旅游，大力推进开远智慧旅游导览系统建设及推广使用;抓好南洞景区、知花小镇国家4A级景区创建工作;有序推进开远工业博物馆建设工作。完善城乡民生保障制度，加大困难群众遍访力度，全力推动殡葬改革。 |
