|
着力提升县城建设品位。全面推进“城市双修”，提升城市防洪泄涝能力，完善土牛沟治理后续工作;优化县城“三横五纵”路网结构，加快县城市政公用设施建设，街道硬化及破损路面修补，加大违规开发整治力度;稳步推进供水、供热能力提升建设;进一步提升县城主次干道的亮化质量。 (七)突出改革创新，全力增强经济发展活力。坚持“创新为上”实施创新驱动，完善社会综合治理机制;坚持“改革为要”，持续深入推进重点领域改革，营造宽松创新氛围。 全面推进能源革命。按照《山西能源革命综合改革试点山阴行动计划》，推进煤炭清洁高效生产，对单独保留且达不到300万吨/年的煤矿进行生产能力核增或减量重组，推动洗煤产业升级。鼓励企业探索煤矸石充填开采、保水开采等绿色开采技术试点示范。推动固废综合高效开发利用。积极打造固废在发电、化工、新型墙材等方面多元化利用路径，不断扩展固废利用产品市场空间。加快超牌10万吨煅烧高岭土生产线三期项目、聚天海新建60万方装配式建筑新材料及100万方混凝土生产线一期项目进度，最大限度消纳粉煤灰和煤矸石。推动电力行业互联互通建设。做好昱光电厂四台机组接入晋北特高压站申报工作。大力支持各类资本参与输电网建设，推进山阴经济技术开发区增量配电改革试点项目。推进采煤沉陷区移民搬迁村光伏项目建设，加大“风电打捆”力度，做好与华能、浙电合作的4×100万千瓦超超临界燃煤发电机组项目前期工作。推动碳基新材料产业发展。积极探索昱光电厂纳米级煤粉替代散煤燃烧技术应用，谋划一批碳基新材料招商引资项目。 构建企业创新体系。开展规上工业企业研发活动，用好省、市两级技改资金，全力培育创新主体，在“专精特新”中小企业培育上做文章，培育“小升规”企业3户以上。强化金融、土地、标准化厂房、用能等支持，为企业创新提供全方位服务。 重点扶持民营企业。全面落实“省30条”“市48条”和“县50条”支持民营经济发展政策措施，努力构建“亲”“清”新型政商关系，积极打造亲商、安商、尊商、富商的浓厚发展氛围，鼓励非公经济进入产业发展、城市建设、社会事业等领域，推动非公经济大开放、大发展、大跨越。 持续推进农村改革。统筹土地确权成果验收、完善数据库与信息平台、规范档案整理、严格新版证书发放等工作，确保在6月底全面完成农村土地确权颁证工作，10月底完成农村集体产权改革。建立完善仲裁体系，推进县级农村产权交易中心运行，引导农村土地经营权有序流转，不断激活农村发展新动力。做好二轮承包土地到期续包衔接工作，提升农村耕地、林地、宅基地、集体建设用地“四块地”的综合效益。 (八)突出污染防治，全力改善生态环境质量。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，聚焦精准治污、科学治污、依法治污，推动生态环境质量持续好转。 打好蓝天保卫战。调整优化产业结构、能源结构、运输结构、用地结构，强化联防联控和重污染天气应对。坚决禁止焚烧秸秆，做好传统节日和重点时段建成区及县城周边“禁燃禁放”工作;不间断开展餐饮油烟和建筑、道路扬尘、企业堆场全封闭等专项整治行动;完善优质煤配送机制，严控城边村和租房户燃用劣质煤。高标准推进以集中供热为主的清洁取暖改造，力争建成区覆盖率达到100%，农村地区覆盖率达到60%。 打好碧水保卫战。巩固清河行动成果，严格落实“河长制”，加强水资源和水域岸线管理保护，推进入河排污口整治、污水处理厂规范运行和沿河村庄污水、工业企业废水治理，推进105个畜禽规模养殖场粪污设施建设和沿桑干河、黄水河、木瓜河流域村庄及养殖密集区4000立方米粪污集中收集池项目建设，使全县畜禽粪污资源化综合利用率达到国家规定的90%以上，粪污处理设施装备配套率达到100%。 打好净土保卫战。完善煤矿、洗选煤厂、煤站、石料厂、矸石处理场等防扬散、防流失、防渗漏设施建设;加强医疗废弃物管理，完成重点行业企业高风险用地土壤污染状况调查信息采集和风险筛查，完成生态保护红线勘界;实施垃圾处理厂扩容建设项目，加快5座垃圾中转站设施配备等后续工作，及早投入运营。 持续推进生态绿化。与全市同步打造桑干河百公里生态经济带;着力解决矿山资源开采造成环境污染和生态植被破坏的突出问题，继续开展西山矿山生态修复、采煤沉陷区、露天开采区、工矿废弃地及公路、铁路沿线可视山体裸露区治理，实施华夏煤业二期地质环境恢复治理工程;完成京津冀生态屏障2000亩、交通沿线荒山造林2000亩、京津风沙源人工造林2000亩和县级造林任务。 (九)突出共建共享，全力提升民生幸福指数。坚持以人民为中心的发展思想，扎实做好就业、教育、卫生健康等工作，持续提升社会保障水平。 大力发展社会事业。按照《振兴山阴县教育五年行动目标》，促进学前、义务、高中、职业、民办、网络六大教育事业健康发展。坚决抓好医疗卫生健康工作，完成医疗集团信息化平台建设，实施中医药强县战略和中医药服务能力提升工程，完成中医院住院楼建设并投入运营;强化医疗卫生、食品安全、养老、健康等工作，加快一批日间照料中心试点运营;抓住山阴县老年公寓是全国33家标准化试点单位、山西省医养结合试点单位的有利条件，力争将其打造成全省养老事业的标杆;加大打击欺诈骗保工作力度，维护好医保基金安全;推进县融媒体建设，建设山阴县新时代文明实践中心(站、所);实施文化惠民工程，全年完成送戏下乡100场;丰富群众性文化活动，开展“全民朗读”“全民健身”等群众文化活动;深入挖掘山阴特色文化资源，打响山阴文化品牌，做大做强“众福缘”等工艺品产业。实施人才工程，招录一批急需紧缺专业人才，提升县域内各领域服务水平。 持续夯实社保基础。抓好省政府十件民生实事，全面落实稳就业政策，加强各类技能提升培训，促进转移就业规模化程度;解决好农民工、退役军人等群体就业，做好残疾人、低保对象、零就业家庭等困难群体就业援助工作，切实提高城镇就业、农村劳动力转移就业人数。切实维护劳动者合法权益，保障农民工工资足额发放。进一步健全基本养老、基本医疗和失业、工伤、生育等社会保障制度，稳步提高最低生活保障和特困供养标准;继续做好城镇职工、城乡居民和离退休干部医疗保障工作;推进社会养老服务体系建设，着力保障城乡特困人员基本生活。高度重视工青妇、老龄和残疾人工作，进一步发挥老年大学的桥梁纽带作用;做好第七次全国人口普查工作。 全力维护社会稳定。深入开展“扫黑除恶”专项斗争和“三零”单位创建活动，加强信访法治化建设，深入开展“积案化解攻坚行动”。坚决防范经济、科技、社会等领域重大风险，强化政府债务限额管理和预算管理，严控新增政府债务，确保隐性债务不新增、“三保资金”不断链;严厉打击非法集资和恶意逃废金融企业债务行为。 (十)突出隐患整治，全力抓好各领域安全生产。安全生产涉及到各行各业，关系到千家万户，我们必须牢固树立以人为本的安全生产理念，一手抓发展，一手抓安全。 |
