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三、2021年工作任务 今年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”规划开局之年。做好今年的工作，必须坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实中央经济工作会议精神，按照省委、太原市委和古交市委全会暨经济工作会议部署，深入贯彻古交市第九次党代会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，聚焦“六新”突破，深入实施“五五战略”，努力实现高质量高速度发展，确保“十四五”转型出雏型开好局、起好步。 综合考虑各方面因素，今年经济社会发展的主要预期指标是：地区生产总值增长8%—8.5%，规模以上工业增加值增长7.5%以上，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%左右，一般公共预算收入增长15%，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%。 各位代表，目标已定，使命在肩。我们要永葆“赤子之心”，对党忠诚。把“两个维护”融入灵魂血脉，在太原市委、市政府和古交市委的坚强领导下，同心同德，步调一致，不断拓展经济社会发展各项事业新局面。要激励“奋进之志”，锐意改革。以改革开路，以创新破题，聚焦重点领域改革攻坚，聚焦“六新”突破，以滚石上山、披荆斩棘的精神蹚出转型新路。要心怀“枝叶之情”，一心为民。从根本宗旨上把握新发展理念，始终以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念，努力让人民生活更加幸福。要下足“移山之功”，狠抓落实。以紧盯的韧劲、实干的精神和精进的姿态，挑重担子，啃硬骨头，扑下身子抓落实，点点入地，步步扎实，确保各项决策部署落地见效。 今年重点抓好以下工作。 (一)打造一流创新生态，充分激发创新驱动“新活力” 开展创新主体提升行动。梯次培育企业创新主体，申报5家国家科技型中小企业、1家高新技术企业。推动规上工业企业技术创新全覆盖，支持引导驻地企业创新引领产业发展。制定高新技术企业引进培育计划，主动对接世界500强、国内500强等重点企业，积极引进科技创新型项目。与中科院煤化所、清华大学等省内外科研院所开展合作，聚焦产业发展需求，协同发展、融通创新，促进产学研深度融合。积极争取国家、省、太原市重点科技计划项目来我市开展后续研究和产业化应用。 开展创新人才引育行动。加快建设重点企业技术中心，谋划建设省级煤矸石固废综合利用实验室，搭建核心人才引进创新平台。继续实施“人才团圆计划”，加快人才公寓建设，落实好高校毕业生(高技能人才)就业生活补助和租房补贴政策。建立古交籍在外各类精英人才联络机制，鼓励回乡干事创业。积极引进各类高端人才，完善定居落户、家属安置、子女入学、医疗保障等配套制度，以优良环境形成四方英才汇聚古交的生动局面。 开展创新动能激励行动。坚持“走出去”开拓创新视野、学习先进经验，形成开放的创新氛围。引导金融机构为科技型企业创新提供全生命周期金融支持。积极申报太原市国家可持续发展议程创新示范区标准体系试点项目，用好太原市20亿元科技创新资金和10亿元转型升级资金。对已形成的优势产业和高新技术企业，进一步加大科技创新奖励力度，推动创新引领可持续发展。 (二)完善现代产业体系，切实构筑转型发展“新支撑” 推动传统产业做强做优。借势发力推动科技强安，推进煤矿安全生产标准化建设提档升级，实现煤炭行业安全可持续发展。加快煤矿领域智能化改造步伐，着重抓好原相矿、矾石沟矿工作面智能化建设。着力推动古交煤焦集团3个矿井减量重组。继续开展煤炭洗选企业提升改造，进一步优化煤炭洗选产业格局。大力推进华通水泥粉煤灰、煤矸石综合利用、砂石骨料等一批项目建成投产，推动大宗固废循环经济产业园建设见雏形。 加快新兴产业布局落地。聚焦“六新”突破，优化国土空间规划，全力以赴推动省级经济技术开发区申请设立，打造战略性新兴产业发展主战场。推动宝能住宅科技产业园项目一期建成投产，加快推进晋飚新能源正沟20兆瓦风电、中润智晟河口20兆瓦风电等项目开工建设。支持中联煤层气项目开发，完成40口新井建设，实现年产量5000万立方，推动煤层气增储上产。加快西山煤电古交机电厂项目落地，高标准打造全国一流的矿山机械制造检修基地，实现古交智能制造“零”的突破。积极推动古交市再生资源交易产业园项目落地达效。充分利用战略性新兴产业低电价政策，积极布局碳基新材料产业、大数据产业集聚古交。 促进现代服务业提质发展。积极参与全省中心城市物流节点与通道功能布局。发挥我市区位优势，引进实力央企省企，推动古交物流园区项目落地。扎实推进中科盛联生态国防城一期项目建设，加快建设展示大厅，打造宣传营销引爆点，发展军事文旅产业。充分重视挖掘山水生态、历史人文资源，借助美丽乡村示范点建设，积极发展自驾观光游、乡村体验游、红色研学游和休闲采摘游。着眼全域旅游谋篇布局，依托黄龙峡、狐爷山、二龙山等重点景区，做好南北两条经典旅游线路推介，积极引进大型企业进行高标准景区开发，努力打造山地休闲康养目的地，逐步形成以生态为底色，“农旅+文旅”为特色，点线片相结合的文旅产业新格局。 (三)用好改革关键一招，有效发挥体制机制“新优势” 坚持问题导向抓改革。落实我省史上最严格的煤矿监管政策体系，强化安全监管长效机制，进一步健全监管职能，提高安全监管水平。推进科技管理体制改革，强化科技管理机构和职能，更好支撑创新驱动。进一步优化生态建设投入机制，发挥好政府资金引导作用，有效整合企业环保基金，解决生态治理资金投入不足的问题。 聚焦重点领域促改革。进一步深化财政改革，落实预算法实施条例，增强刚性执行意识，强化财政支出问效。持续推进国企国资改革，重点实施市路桥开发建设公司等4户国有企业脱钩改革，实现经营性国有资产集中统一监管。深入推进农业农村改革，落实好第二轮土地承包到期后再延长30年政策，力争完成农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记。 围绕招商落地实改革。强化招商引资配套机制改革，理顺部门招商职能，配强招商队伍力量，健全完善招商引资项目甄别机制、重大项目招商落地绿色通道机制，全力破解招商项目土地等要素支撑不足难题。探索建立第三方招商引资机制，全力引进更多技术含量高、市场前景好、带动能力强的大项目、好项目，打开招商引资新局面。 (四)实施乡村振兴战略，牢牢把握三农发展“新机遇” 坚决守牢粮食安全底线。实施岔口、邢家社、河口3个乡镇高标准农田建设9300亩;复耕复种撂荒地2万亩;确保完成粮食播种10.51万亩任务，实现粮食总产量2940万斤目标。全力推广有机旱作农业集成技术。全力抓好7110亩蔬菜种植，同时紧抓全省实施设施农业发展行动计划契机，大力推广设施蔬菜建设。积极发展规模生猪养殖产业，扶持欣农、新牧源等开展标准化养殖场建设，启动规范化生猪屠宰场建设和浩瀚农产品冷链仓储项目，形成集养殖、屠宰、仓储为一体的生猪产业链。 |
