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政府工作报告 ——2021年4月8日在天镇县第十七届人民代表大会 第一次会议上 天镇县人民政府代县长闫伟国 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。 一、2020年和“十三五”时期工作回顾 过去的2020年，是极不平凡的一年，面对复杂严峻的国内外经济形势和突如其来的新冠肺炎疫情，我们牢记嘱托、感恩奋进，始终把习近平总书记视察山西重要讲话重要指示作为政府工作的根本遵循，在市委、市政府和县委的正确领导下，全县上下深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，认真落实市委“136”发展战略，全力推进“3445”发展方略，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，聚力推动“六新”突破，在大战大考中交出了一份优异答卷。全年完成地区生产总值40.69亿元，比上年增长3.7%;第三产业增加值22.13亿元，增长2.2%;固定资产投资25.77亿元，增长11.4%;规模以上工业增加值6.62亿元，增长22.3%;公共财政预算收入1.94亿元，占调整后年度任务105.4%;城镇居民人均可支配收入25397元，增长5%;农村居民人均可支配收入9448元，增长8%。 一年来，我们主要做了以下工作： (一)巩固脱贫成果，衔接乡村振兴，脱贫攻坚胜利收官。聚焦未脱贫人口、脱贫不稳定户和边缘贫困户三类重点对象，围绕“两不愁三保障”，扎实推进“八大工程、24项行动”，深入实施“七纵三横十清零”行动计划，126个贫困村全部退出，1.94万户4.75万人稳定脱贫，贫困发生率下降到0%，脱贫攻坚决战完胜，光伏扶贫、后续扶持、技能培训等多项工作获得国家和省级荣誉。全国光伏扶贫现场会、全国扶贫职业技能大赛家政服务分赛“两个全国性现场会”成功举办。 (二)补齐“三农”短板，拓宽增收渠道，农业农村基础不断夯实。实施高标准农田整理4.64万亩、有机旱作1.3万亩、土壤改良2.7万亩、高效节水灌溉2.35万亩，新修水平梯田2.16万亩。同时，创建省级人居环境示范村3个，实施农村改厕1000座，群众生产生活条件进一步改善。扶持经营主体，博信农副产品有限公司等三家企业完成农业龙头企业建设项目，建设机械冷藏库1.9万立方米，新认证“三品一标”20个、6.44万亩。拓宽销售渠道，通过企业带销、基地认养、电商平台营销、旅游带动促销等方式，销售各类农副产品9306吨，收入2760万元。 (三)强化项目为王，加快转型发展，工业振兴后劲更加充足。坚持“项目为王”理念，认真落实省市项目建设“三个一批”要求，重点推进实施项目40个，总投资76.74亿元。特别是华能14.8万千瓦风电项目建成并网;正方利民产值突破10亿元，成为华北地区最大装配式建筑生产基地;干热岩综合利用先行先试，建成我国中东部第一座高温地热试验电站;山地阳光3万吨沙棘饮料及特色杂粮精深加工项目生产车间主体完工，为全县经济转型发展注入了强劲动力。 (四)坚持绿色发展，加强基础设施建设，人居环境持续改善。坚持“山水林田湖草生命共同体、绿水青山就是金山银山”的发展理念，与永定河流域投资公司合作，启动南洋河生态修复二期工程，开工建设石佛寺水库，打造绵延三十里、碧水接蓝天的生态水域;持续造林绿化，完成造林11.2万亩;深入开展违法排污大整治“百日清零”专项行动;完成“煤改电”780户、生物质取暖3000户，全县二级以上优良天数达到321天，宣家塔国考断面达到地表水Ⅳ类水质。同时，稳步推进慈云寺学府东街区域公共项目、高铁车站道路广场和景观绿化配套、学府东街道路管网改造及县城小南环道路改造、国道512县城段改线等重点工程项目，深入开展城市整治百日专项行动、爱国卫生季活动，县城宜居品位进一步提升、居民幸福指数进一步提高。 (五)保障民生福祉，坚守安全底线，社会大局保持和谐稳定。打好疫情防控阻击战，国省道、县域边界7个检查站累计检查出入境车辆11.57万辆次、人员17.13万人次，筑起了首都“护城河”铜墙铁壁。夯实教育基础，招聘特岗教师70名，新建幼儿园3所，完成45所学校改造工程，高考二本以上达线567人，600分以上18人。提升医疗服务，招聘“乡招村用”医生12名，补充村医38人，开工新建总面积2.6万平方米县人民医院。强化社会保障，城乡居民参加基本医疗保险17.7万人、养老保险12.59万人，纳入农村低保2.06万户3.57万人、城市低保2357户6109人，实现应保尽保、应纳尽纳。加强社会综合治理，强化交通秩序管控，狠抓安全生产，开展打非治违，改进信访维稳，妥善解决合理诉求，积极化解社会矛盾，深入推进“扫黑除恶”专项斗争，社会大局和谐稳定。 各位代表，2020年是“十三五”收官之年。过去五年，我们积极面对错综复杂的发展形势和艰巨繁重的发展任务，克服了比预料中更多的困难，取得了比预想中更好的成果。 五年来，我们坚持科学谋划、稳健前行，县域经济综合实力实现大幅跃升。地区生产总值年均递增14.5%，社会消费品零售总额年均递增5%，规上工业增加值年均递增18.86%，一般公共预算收入年均递增17.63%，城镇居民人均可支配收入年均递增6.36%，农村居民人均可支配收入年均递增10.69%，三产增加值年均递增18.12%。分别是“十二五”期末的1.97倍、1.27倍、2.37倍、2.25倍、1.36倍、1.66倍和2.38倍，县域经济综合实力明显增强。 五年来，我们坚持尽锐出战、奋力攻坚，圆满完成了消除绝对贫困、实现全面小康的艰巨任务。投资23.11亿元，完成易地扶贫搬迁109个村11689户27809人、危房改造13149户31537人，安全住房实现全覆盖;创新光伏扶贫，累计建成并网光伏扶贫电站总规模6.48万千瓦，覆盖全县126个贫困村，惠及3.1万人次;打造“天镇保姆”升级版，培训2.3万人输出8300多人，“党建+保姆”入选中宣部创新案例;投资12.12亿元，完成215个行政村环境提质工程，新建、改建“四好农村路”614公里，解决了134个村11万人饮水安全问题，基础设施短板全部补齐，各项指标全部达标;实施农业产业扶贫工程，带动1.34万户贫困群众稳定增收脱贫;同时，严格落实教育、健康、低保、社保等政策，应保尽保、应享尽享。 五年来，我们坚持特色引领、统筹推进，高质量转型发展基础更加扎实。农业综合生产能力稳步提升，实施小型农田水利工程5.2万亩、高标准农田建设4.57万亩、盐碱地改良3.45万亩、坡耕地治理3.33万亩、新修水平梯田2.99万亩、节水改造1.8万亩，成功打造红芸豆、黄花、蔬菜、中药材、饲料作物五个万亩级特色种植基地，培育通航粮贸、博诚蔬菜等26家龙头企业，引进大伟嘉50万头生态循环金猪项目，牛羊养殖场达到104个。新型工业规模稳步壮大，坚持新能源、新技术发展战略，全县风力、光伏发电装机总量达到94万千瓦，正方利民建筑工业化项目年生产能力达到100万立方米，列入省级新型高科技企业。泰瑞医疗用品、华健药茶加工等一批新项目建成投产，山地阳光茶饮料加工项目开工，新型工业势头强劲。文旅产业初见雏形，聚焦长城文旅资源，大力实施李二口长城民俗文化村建设，李二口村被评为省AAA级乡村旅游示范村，李二口段长城成功入选国家首批83个长城重要点段，李二口长城文化博览苑进入长城文化公园45个国家级项目库。 |
