|
政府工作报告 ——2021年2月21日在巨鹿县第十六届人民代表大会第五次会议上 巨鹿县人民政府县长郑更须 各位代表： 现在，我代表县政府向大会作工作报告，请连同《巨鹿县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》一并审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2020年工作及“十三五”发展回顾 2020年是极不平凡、极其不易的一年。面对严峻复杂的形势，特别是新冠肺炎疫情的冲击，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委正确领导下，在县人大、县政协监督支持下，全县上下坚定信心、众志成城，牢牢扛起夺取“双胜利”和实现“三个圆满收官”的政治责任，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，以“三创四建”为主抓手，打出了一系列高质量赶超发展组合拳，较好完成了县十六届人大四次会议确定的主要目标任务。2020年，全县生产总值突破百亿大关、完成103.1亿元，增长5.6%;全部财政收入完成83181万元，增长11.4%;公共财政预算收入完成55957万元，增长11%;规上工业增加值完成10.6亿元，增长7.2%;限额以上企业消费品零售额完成1.96亿元，增长16.5%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到30099元和10349元，分别增长6.2%和9.4%。 一年来，主要做了以下八方面工作： (一)坚持同心聚力战疫情，人民生命健康得到有力保障。疫情伊始，全县上下闻令而动，迅速组建“1+15+5”疫情防控体系【1】，7天建成全市首家核酸检测实验室，筑牢了“外防输入、内防扩散”的生命屏障。我们及时出台应对疫情支持企业健康发展21条措施，科学有序推动复工复产复市复学，企业复工复产“六步工作法”经验全市推广，“十全”“五个一律”等近60条防控做法被省、市推广，疫情防控工作得到国家和省防控指导组高度评价。 (二)加快补齐短板强攻坚，脱贫攻坚实现圆满收官。剩余114户312名贫困群众全部实现高标准脱贫。持续巩固“3+6+N”产业扶贫体系，金银花全产业链扶贫模式入选全国100个扶贫优秀案例，扶贫小额贷款放贷量连续3年全市第一。认真落实消费扶贫和就业稳岗促增收措施，促销扶贫产品232款、2.2亿元，设置扶贫公益岗4491个。完善“1+3+1”精准防贫机制【2】，“医养共同体+保险”防贫模式获得国家四部委肯定推广。全面开展扶贫反馈问题整改“回头看”，“两不愁三保障”政策扎实落实。脱贫攻坚普查圆满完成。 (三)主攻产业升级强引擎，新旧动能转换不断加快。坚持打好组合拳，全力加快产业提档升级。项目双进双产提速提质。强化“大好高优、唯快唯实”导向，新引进超亿元项目55个，实际利用外资2348万美元、超额完成全年任务。新开工入库亿元以上项目40个，争列省重点项目7项、市重点33项，3个省重点、12个市重点项目竣工投产。工业企业升级步伐加快。以差异化管理推动企业扩规升级，78家企业实现提档升级，工业用电量增速全市第一。大力推进企业“一主三覆”改造提升【3】，新增“两化”融合、企业上云、绿色工厂企业各24家。加强重点企业培育，新增规上工业企业15家，喜德来入选全省先进制造业和现代服务业深度融合试点企业，宏福入围全市纳税百强企业。战略新兴产业加速成长。持续推动新能源、新医药产业延链强链，总装机容量150兆瓦的3个风电项目【4】开始并网发电，亚太高端医疗器械等项目开工建设，宏大医疗用品产业园实现当年开工、当年投产。创新“云办节”模式，持续办好“两节一会一赛”【5】，创建国家3A级景区2家【6】，特色旅游经济加快发展。城市经济培育成效凸显。培育税收超500万元楼宇6栋。借力阿里巴巴“脱贫特派员”驻县优势，全省首家阿里巴巴客服中心项目建成运营，巨鹿镇和大张庄村分别获评“中国淘宝镇”“中国淘宝村”，全县电商零售额完成12.2亿元、同比增长62.7%。 (四)狠抓县城建设提品质，城市发展更加宜居宜业。城市功能不断完善。17条次干道完成雨污分流全覆盖，34个老旧小区完成改造，集中供热面积达到255万平方米。城市品质持续提升。启动中心城区十大标配【7】建设，“多馆合一”和喜德来购物广场主体竣工，南环水系部分蓄水，32条街道实现绿化提升。官亭镇成功创建“美丽城镇”。城市治理更加高效。国土空间总体规划和11个专项规划基本完成。大力推进拆迁清零专项行动，累计拆除违规违建及不雅建筑13.22万平方米，拆迁清零工作全市领先。持续推进“多城同创”和智慧巨鹿建设，获评省级洁净城市，省级文明县城创建工作排名全市第三。 (五)聚焦城乡融合补短板，乡村振兴步伐不断加快。特色农业加快转强。新增“万元钱”产业3.2万余亩，全市第一。与北京中医药大学等合作制定发布5项金银花团体标准。积极发展富硒功能农业，获评“2020第五届中国农业博鳌论坛富硒功能农业示范县”。持续加大品牌农业建设，巨鹿金银花公益扶贫广告连续两年在央视密集播出，金银花植物水成为蚂蚁集团官方接待用水，巨鹿红钻葡萄获评最具成长价值农业区域公用品牌。农村人居环境持续提升。新改建提升农村公路276公里，老漳河东岸旅游路获评省美丽农村精品示范路。农村公园游园达到4087个，4个村获评省级森林乡村【8】。桑德垃圾发电二期完成联调联试，餐厨垃圾无害化处理项目达到投料条件。新完成22个村生活污水分散治理，新改建农村电网1292.19公里、供气管网1486公里。 (六)深化改革创新优环境，发展活力动力持续增强。“放管服”改革持续深化。60项高频政务事项24小时“不打烊”，公共资源交易实现全流程电子化;企业开办服务实现全程网办，新增市场主体6540户。积极创建“无证明县城”，清理取消证明事项130项。认真开展“三包四帮六保五到位”【9】活动，全年共减税降费7340万元，全县贷款余额同比增长29.57%、增速全市第2。新增石交所挂牌企业3家、数量全市第一。重点领域改革扎实推进。狠抓“亩均论英雄”改革，311家参评企业税收平均增长17.82%。创新推行农业“五化”【10】改革模式，入选全国农村改革试验区。医保按病种分值付费“打包支付”全面实施，县医院获评2020年度省级现代医院管理制度建设样板。智慧统计改革扎实推进，建成全省唯一县级智慧统计平台。殡葬改革扎实推进，火化率达到100%。创新发展支撑持续增强。设立3000万元产业引导基金，发挥2000万元县级科技创新券作用，促成27个科技成果转化和技改项目，新增省级以上创新平台6家，新认定高新技术企业11家、科技型中小企业91家。新引进大学生3152名，高层次人才97名，人才招引工作全市领先。 (七)坚持生态优先美环境，绿色竞争优势不断增强。空气质量持续改善。新增“双代”清洁取暖4.9万多户，全面淘汰国Ⅲ及以下运输柴油车辆416辆，涉气企业达标排放、餐饮业油烟净化等四项工作【11】实现在线监控全覆盖，全年空气质量综合指数及改善率均居全市第一。县域水生态持续优化。第一、第二污水处理厂和官亭镇污水处理厂完成提标改造。河流断面水质考核全市优秀。“田田通”智慧节水灌溉项目开工建设，733个坑塘实现分类治理全覆盖，地下水超采综合治理年度考核全市第一，地下水超采治理经验获许勤省长肯定批示并全省推广。土壤生态持续改善。农用地土壤污染状况详查顺利完成。加强危废污染管理，土壤保护工作全市领先。 |
